中共云南省委黨校黨建教研部副教授

改革開放40年來，云南各級黨組織在堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，緊扣提高黨的建設(shè)質(zhì)量這個基本要求，注重把中央的要求與自身的實(shí)際緊密結(jié)合，卓有成效地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向邊疆民族地區(qū)延伸。

一、運(yùn)用獨(dú)創(chuàng)的“三基本”教育方法輪訓(xùn)干部

1990年11月，云南省委作出了對全省領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和基本知識的“三基本”教育輪訓(xùn)的決策。在1990年舉辦黨建理論研討班的基礎(chǔ)上，決定從1991年起在省委黨校舉辦縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三基本”教育輪訓(xùn)班，用5年時間分期分批輪訓(xùn)4000多名縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。1991年3月開始在省委黨校舉辦“三基本”教育輪訓(xùn)班，在取得經(jīng)驗(yàn)之后，1991年8月，省委又決定用5年時間在省委黨校輪訓(xùn)4000名縣以上黨員領(lǐng)導(dǎo)骨干，地州市委黨校和省直機(jī)關(guān)黨校輪訓(xùn)2萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?！叭尽苯逃秊樵颇系乃枷胝喂ぷ?、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及民族團(tuán)結(jié)和諧提供了精神動力和精神保障，喬石、宋平、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)肯定了該做法和取得的成效，在1994年3月的全國黨校工作會議上，江澤民同志聽取了云南省委副書記梁金泉關(guān)于云南“三基本”教育方法輪訓(xùn)干部的經(jīng)驗(yàn)匯報。

二、夯實(shí)“固邊、穩(wěn)邊、興邊”組織基礎(chǔ)的邊疆黨建長廊

2007年4月，云南省委決定用3年時間，在8個州市的25個邊境縣、迪慶州的3個縣和德宏州梁河縣共29個縣市建設(shè)邊疆黨建長廊，圍繞“云嶺先鋒”工程“五好五帶頭”的要求，結(jié)合邊疆地區(qū)的實(shí)際，全面加強(qiáng)邊疆基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，黨員隊伍先鋒模范作用更加突出，邊疆民族地區(qū)各項工作得到促進(jìn)”的目標(biāo)。2017年，云南又出臺了《關(guān)于深化邊疆黨建長廊建設(shè)的意見》，繼續(xù)深化邊疆黨建長廊建設(shè)。通過實(shí)施“強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆”的具體工作，為云南的科學(xué)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保障。邊疆黨建長廊受到了時任中組部部長賀國強(qiáng)同志和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。習(xí)近平總書記給予高度肯定，作出重要批示，要求云南加大工作力度，進(jìn)一步夯實(shí)“固邊、穩(wěn)邊、興邊”的組織基礎(chǔ)。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的創(chuàng)新舉措

近年來，云南省委、省政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面進(jìn)行了有效探索，連續(xù)多年組織省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行好反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任；在全國較早開展了清查“小金庫”工作，初步建立了防治“小金庫”問題的長效機(jī)制；嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，有效加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)了反腐倡廉制度創(chuàng)新步伐；不斷深化行政管理體制改革，大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，先后制定和實(shí)施了建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府十六項制度，加快了法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)步伐，探索推進(jìn)了廉潔政府建設(shè)，這些舉措得到了時任總理溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。