云南省煙草煙葉公司人事科

習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍?！眻猿贮h組織選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，相關(guān)部門做好信息搜集整理工作是基礎(chǔ)。沒有扎實的信息作為基礎(chǔ)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用就無從談起，黨務(wù)工作部門應(yīng)高度重視，把握好信息工作的主要原則。

一、要堅持準確原則

準確原則，就是提交給黨組織的信息必須既不夸大,也不縮小，與事實相符。準確原則是信息搜集工作的生命線。信息不準，不但黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能正確發(fā)揮，還可能引發(fā)嚴重錯誤。因此，必須把信息的準確性作為核心要求，避免出現(xiàn)錯誤或失真。

1.提高工作人員的責(zé)任心。相關(guān)工作人員良好的責(zé)任心，是做好信息收集工作的前提和基礎(chǔ)。工作沒有責(zé)任心，敷衍應(yīng)付，信息準確就無從談起。為此，要加強對相關(guān)工作人員的教育引導(dǎo)，把信息的準確性作為信息收集工作的核心要求，以認真負責(zé)、一絲不茍的態(tài)度落實好。

2.建立有效的驗證機制。對獲取的信息，要進行驗證，以確保其準確性。要多渠道收集信息，通過不同渠道信息的對比來驗證信息的真實性。要設(shè)置信息核查機制，設(shè)置專門人員，規(guī)定專門的程序進行驗證，確保信息驗證不走過場，確保錯誤的信息得到及時糾正。

3.防范人為因素的干預(yù)。由于涉及個人的重大利益，一些人可能通過拉關(guān)系、走后門等不正當途徑對收集的信息進行干預(yù)，導(dǎo)致信息失真。因此，要對信息收集的相關(guān)人員加強紀律與保密教育，嚴格管理，防止跑風(fēng)漏氣。對違規(guī)人員要及時進行批評和處理，以儆效尤。

二、要堅持全面原則

全面原則，就是信息的掌握必須是立體的、全方位的。既掌握工作上的，又掌握生活上；既掌握經(jīng)營上的，又掌握政治上；既掌握八小時以內(nèi)的，又掌握八小時以外的；既掌握長處和優(yōu)勢，又掌握短處和劣勢。全面原則，是信息搜集工作的基本要求。信息不全，黨組織在領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)中就無法通過全面綜合衡量來用其所長，避其所短，實現(xiàn)知人善任、人盡其才。必須把信息的全面性作為基礎(chǔ)工作，努力做到?jīng)]有遺漏。

1.通過輿情信息系統(tǒng)掌握思想情況。思想狀況，主要反映在其言論之中，應(yīng)通過輿情信息系統(tǒng)來掌握。既包括正式場合的公開言論，也包括非正式場合的言論。公開場合的言論易于獲取，應(yīng)正常持續(xù)地掌握；非正式場合的言論，有些應(yīng)通過合法的方式適當了解掌握。要注意區(qū)分一貫的真實思想與偶然的無意之失。

2.通過工作信息系統(tǒng)掌握績效情況。工作好壞，主要反映在每個人的工作績效中，應(yīng)主要通過正常的績效考核系統(tǒng)來掌握，再適當輔以調(diào)研等方式。績效信息，既要看面上的顯績，又要看面下的隱績，避免面子工程和勞民傷財；既要看短期工作做得好還是差，又要看有沒做打基礎(chǔ)、利長遠的工作，避免寅吃卯糧和竭澤而漁的短期行為。

3.通過民主監(jiān)督系統(tǒng)掌握作風(fēng)情況。作風(fēng)情況，大部分能通過周圍人群了解獲得，可采用民主考評和調(diào)查談話來掌握。作風(fēng)考評要注意防止因為個人恩怨而刻意偏袒或報復(fù)，也要防止無原則的老好人思想。考評方式設(shè)計要合理，對明顯有問題的信息要專門進行核實。

三、要堅持最新原則

最新原則，就是要第一時間掌握和更新信息主體各方面最新變化情況。人是在不斷變化的，過去的情況不代表現(xiàn)在的情況，過去工作好不代表現(xiàn)在工作好，過去工作不好不代表現(xiàn)在工作不好；過去廉潔自律不代表現(xiàn)在廉潔自律，過去犯過錯不代表一直在犯錯。最新原則，是信息搜集工作的重要要求。信息陳舊，黨組織就難以在領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)時做出正確判斷，從而造成失誤甚至錯誤。必須把最新原則作為信息搜集工作的重要要求，切實做到：

1.提高相關(guān)人員的最新意識。信息陳舊過時和信息錯誤一樣，會產(chǎn)生嚴重的后果。相關(guān)工作人員每次報送給黨組織的信息，都必須逐項檢查有沒有發(fā)生變化，是不是最新信息。只有信息及時更新，才能讓出現(xiàn)新問題的人得到及時調(diào)整，認真改正錯誤的人有發(fā)展進步的機會，從而讓獎優(yōu)罰劣原則得到有效落實。

2.讓相關(guān)人員保持“在線”狀態(tài)。如果沒有專門人員隨時關(guān)注和了解信息變化情況，那么變化的信息就難以被及時了解和記錄，后面即使專門再去了解，也可能會出現(xiàn)一些遺漏。要設(shè)立專門的崗位、配置專門的人員，隨時掌握每個人的信息變化情況，并將這些變化了的信息更新入庫，以確保需要時提取的信息都是最新的數(shù)據(jù)。

3.定期進行信息變化情況核驗。由于信息主體很多，每個人的信息變化情況難以做到隨時主動報告，而專職人員是有限的，再加上不能也做不到隨時跟蹤了解，所以，應(yīng)由信息主體定期、主動匯報變化情況。與此同時，為了保證所匯報信息的準確性，定期匯報的信息應(yīng)組織抽查核對。對不如實匯報的，要通報批評。

四、要堅持重點原則

重點原則，就是要梳理概括出最重要、最能反映本人特點的關(guān)鍵信息。梳理信息時，既要突出重點方面，又要突出每個方面的關(guān)鍵信息。重點原則，是信息搜集工作的必要要求。重點不突出，黨組織就難以在領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)時從紛繁復(fù)雜的信息中迅速獲取關(guān)鍵有用的內(nèi)容，從而影響工作的效率。必須把突出重點作為信息搜集工作的關(guān)鍵要求，下功夫做好。

1.提高相關(guān)人員的梳理概括能力。梳理概括是一種需要訓(xùn)練和實踐鍛煉才能形成的能力。要通過專門培訓(xùn)和以老帶新等方式，培訓(xùn)和提高相關(guān)人員對信息的梳理概括能力，確保濃縮精簡之后的信息仍然像本人。就好比漫畫師，簡單幾筆就能抓住人物的關(guān)鍵特征，讓人一眼就認得出誰是誰。

2.端正相關(guān)人員的態(tài)度作風(fēng)。同樣的基礎(chǔ)信息，不同的人以不同的態(tài)度和動機梳理出的信息，可能會有很大差別，甚至不排除完全相反的情況出現(xiàn)。這就是信息在梳理濃縮過程中人為因素造成的失真。信息梳理人的主觀態(tài)度和是否受到信息主體的影響，是造成信息會不會出現(xiàn)人為失真的主要原因。對于人為因素造成的失真，要通過對相關(guān)人員的作風(fēng)教育以及嚴格工作紀律來減少或避免。

3.保持相關(guān)工作人員的穩(wěn)定。對信息主體全面情況的熟悉需要一個時間過程，初來乍到的人和一個長期工作的人掌握的信息是不同的，他們梳理出來的信息往往有很大的差別。保持相關(guān)人員的穩(wěn)定，是確保梳理出來的信息像本人的重要方法。當然，保持人員穩(wěn)定，并不是說就讓一個人一直干一個崗位，這對該崗位人員發(fā)展是不利的，也會影響他們的工作積極性。對這種崗位的人，要有一些專門的激勵措施，同時要兼顧個人的發(fā)展。

五、要堅持效率原則

效率原則，就是要平衡好其他原則與收集掌握信息的速度之間的關(guān)系。再準確和全面的信息，不能及時完成，在需要的時候提供不出來，也是沒有用的，不能只是一味地考慮其他原則的相關(guān)要求而忽視效率。信息收集沒有效率，黨組織就無法及時獲得領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)所需要的信息，就沒有工作的依據(jù)，從而難以有效開展工作。必須把效率作為信息收集工作的必要要求，貫徹于工作的始終。

1.確定合理的信息收集范圍。信息收集的范圍不能無限擴大。不是信息主體的什么信息都要收集，也不是什么時間、什么地點的信息都要收集，而是只收集與工作相關(guān)聯(lián)的時間和空間范圍內(nèi)的信息，而且這些信息必須是與工作要求相關(guān)的。收集不相關(guān)或關(guān)聯(lián)度不大的信息，不但會花去大量的時間和精力，降低信息收集的效率，而且沒有什么價值。

2.劃定明確的階段任務(wù)時限。一般來說，一項大的工作要得到有效落實，都要劃分工作步驟，嚴格每一步的任務(wù)時限。沒有任務(wù)時限，就很容易造成內(nèi)容把握和時間控制上的失控，耽誤任務(wù)的完成。劃定明確而嚴格的任務(wù)時限，可以倒逼相關(guān)人員合理確定信息收集范圍，合理安排時間，合理取舍信息，從而保證按時間節(jié)點完成信息收集任務(wù)。

3.優(yōu)化信息收集的方式方法。信息收集的方式方法對信息收集效率的影響非常大，好的方式方法可以起到事半功倍的作用，差的方式方法則常常導(dǎo)致事倍功半。要及時采用新的效率更高的信息收集處理方法，如影像技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，同時，要及時協(xié)調(diào)和優(yōu)化上下左右之間的關(guān)系。

六、要堅持成本原則

成本原則，就是要平衡前述原則與信息收集成本之間關(guān)系。既不能為了追求前述原則投入過多人手和資源，導(dǎo)致成本無限增加，也不能為了節(jié)省成本而放棄前述原則，敷衍應(yīng)付，浮皮了事。前者會造成本末倒置，信息收集費用無限攀升，難以負擔(dān)；后者會導(dǎo)致黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)流于形式，甚至最終落空。相關(guān)工作人員必須在心中有本“成本賬”，尋找前述原則與成本之間的最佳結(jié)合點。

1.把握好準確和全面原則與成本的關(guān)系。對準確性和全面性的過度追求，除了可能影響效率外，也會提高信息收集的成本。從總體看，在一定條件下，全面性、準確性與效率的關(guān)系，與它們和成本的關(guān)系是成正比的：效率越高，成本越低；效率越低，成本越高。為此，要在一定成本約束的情況下，努力提高準確性和全面性。

2.把握好最新和重點原則與成本的關(guān)系。確保信息最新，往往需要人員、精力、設(shè)備等的投入，都會增加成本。對相關(guān)工作人員梳理重點能力的培訓(xùn)和傳幫帶，也需要增加費用，而且有關(guān)標準要求越高，付出的成本也越高，要在確保最新與重點原則的同時盡量降低成本費用。

3.把握好提高效率節(jié)約成本與投入增加的關(guān)系。要采用網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)，改進信息收集的方式方法。在提高效率，從而節(jié)約時間、人員和精力投入的同時，設(shè)備購買、運行和維護費用會增加成本費用，要找好二者之間的平衡點，不讓增加的成本過大。