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        駐村扶貧工作隊文化扶貧反思

        2018-01-22 07:37:54張君良
        現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2018年15期
        關鍵詞:文化

        張君良

        摘要:在偉大的扶貧戰(zhàn)役中,寧夏文化系統(tǒng)派出的扶貧工作隊員大多服從領導,吃苦耐勞,但卻無所適從,表現(xiàn)平平,很少建樹主動和創(chuàng)新的扶貧作為??梢哉f,扶貧工作像一根標桿,反過來衡量著群眾文化工作者的職業(yè)素養(yǎng)和“文化”水平。通過對“文化扶貧”工作的反思,從審視“文化”的視角來觀照文化系統(tǒng)的改革,具有十分重要的現(xiàn)實意義和反哺意義。

        關鍵詞:文化扶貧;文化化扶貧;文化+扶貧;文化扶貧+;扶貧策劃

        一、文化工作者在文化扶貧中暴露出的先天缺陷

        (一)傳統(tǒng)認知模式下的“文化”與扶貧工作需要的“文化”的脫節(jié)

        上上下下的很多文化扶貧工作者認為“文化扶貧”的本質就是送“文化人”、送圖書、送文藝節(jié)目、送教育、送生產生活資料、送娛樂活動的扶貧。

        “文化”工作者感覺自己的“文化”與通過致富實現(xiàn)脫貧的距離太遠,因此就滋生了“等靠要”的思想?!暗阮I導怎么說”:領導說的就是唯一的工作內容。結果,不同層級的領導、不同方面的領導太多,說得內容并不一致,最終導致一籌莫展;“靠政策干事”,有什么政策才去做什么事情??墒怯捎谧约喝狈χ饔^能動性和創(chuàng)新性,對有些政策又執(zhí)行不到位,就造成了工作斷層。例如:“產業(yè)化扶貧、市場化扶貧、組織社會力量精準扶貧”……一涉及到這些政策便束手無策。從上級要來多少錢(或項目給多少錢)就定向地做多少事。盡管有些錢并沒有起到“真扶貧”的作用,只能當做“業(yè)績工程”擺在那里。

        最終導致“文化扶貧者”發(fā)出這樣的感慨:“我們又不是財政廳的,也不是民政廳的,更不是扶貧辦的,我們文化廳本身就是沒有錢的廳,拿什么扶貧呢嘛”。

        這時候我們會發(fā)現(xiàn):原來我們平時從事的“文化”與“脫貧致富的群眾文化”之間有著這么遠的距離!這個距離差的本質是“文化”在市場經(jīng)濟和“脫貧致富的群眾文化”面前變成了象牙寶塔。這樣的“文化”值得我們反思。

        (二)現(xiàn)行的文化體系,及為群眾文化服務的機制與社會發(fā)展,及“文化扶貧”工作的脫節(jié)

        1.現(xiàn)行的文化體系暴露出來的問題與缺陷值得我們反思

        現(xiàn)行的文化體系首先是將“群眾文化(包括‘扶貧文化)”、“產業(yè)文化”、“文化產業(yè)”、“經(jīng)濟文化”、“文化經(jīng)濟”等完全割裂開來,使其形成條塊分割管理體系。條塊分割后的“網(wǎng)格”管理單位之間的職能少有側重而是多有矛盾,相互掣肘,難以形成文化體系的整體發(fā)展。

        第二是造成對“文化”自身體系認知的混亂。有的部門仍將“文化”視為“意識形態(tài)”的范疇與工具;有的部門將“文化”視為“文化事業(yè)單位的專利”;有的部門將“文化”視為“征服市場和經(jīng)濟的最后力量”……文化系統(tǒng)對“什么是文化?”的基本認知本身也因此陷入混亂。

        上述文化體系暴露出來的問題涉及方方面面。以3例為證:

        例1:在新時代以前,中國的“非遺”素材“花木蘭”故事,被西方國家的“文化…‘開發(fā)性保護”成為賺取幾十億美元的全新“文化(創(chuàng)意)產業(yè)”形態(tài)。而我們的“文化”對此卻“望塵莫及”?!靶茇垺保苍獾酵瑯用\。

        例2:由于對文化體系認知的混亂,至今文化系統(tǒng)的眾多工作者對自身“文化自覺力”、“文化力”、“文化+”、“文化化”、“文化TRIZ”技術創(chuàng)新,甚至何為“先進文化”都處于陌生狀態(tài)。

        例3:寧夏文化系統(tǒng)派出的“文化扶貧”工作者僵硬地舉著“文化”的牌子而排斥“市場”、“科技”、“整合資源、優(yōu)化資源”等形成“文化扶貧”的扶貧工作的主要規(guī)律,最后,被動地只剩下“等靠要”的扶貧方式了。

        2.為群眾文化服務的機制與社會發(fā)展,及“文化扶貧”工作的脫節(jié)

        “文化扶貧”應屬于“群眾文化”的范疇??v觀寧夏文化系統(tǒng)對“群眾文化”服務的職能主要以“文娛活動”、“非遺整理”、“教育培訓”等內容為主,唯獨缺乏“管理、統(tǒng)籌、聯(lián)絡社會文化的職能”。因為“社會文化”與文化單位認為的“文化”并不相融,在這種職能基礎上形成的扶貧機制是完全脫離社會、經(jīng)濟、市場、產業(yè)等內容的機制。而“扶貧脫貧”工作又是一個“政策、產業(yè)、市場、經(jīng)濟、科技、產品”等要素有機孵化的工程。如果“文化扶貧”中的“文化”不能滿足政策落實的實踐文化、產品開發(fā)與營銷文化、科技應用轉化文化、產業(yè)文化、市場文化、經(jīng)濟文化等社會文化發(fā)展的需求,那么,缺少“文化”的扶貧就是缺少靈魂的扶貧。

        二、究竟什么是文化扶貧及灣掌村的“文化扶貧”實踐

        (一)為了弄清“文化扶貧”這一概念,我們需要重新認知“文化”及“文化體系”

        1.我們需要捋一下“文化”這個概念了

        (1)我們對“文化”傳統(tǒng)的認知模式

        我們對“文化”這一概念傳統(tǒng)的認知模式主要由3個層面的內容構成:

        第一層面是指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和。

        第二層面是特指同一個歷史時代的不以分布地點為轉移的遺跡、遺物的綜合體。

        第三層是俗指運用文字的能力及一般知識。例如“文化水平、學習文化”等。

        由這三個層面構成的對“文化”的認知模式代表了傳統(tǒng)的認知模式。而傳統(tǒng)對“文化”的認知模式又是改變了對“文化”本源性認知的一種認知模式。

        (2)我們對“文化”認知的偏差

        我們對“文化”認知的偏差主要來自3個方面。一是對文化的傳統(tǒng)認知模式讓我們喪失了對文化本源性的認知;二是我國經(jīng)過文化大革命以后對“文化”的認知模式完全被打亂。曾幾何時,我們也將“文化”視為代表意識形態(tài)的產物。這種認知的孑遺對現(xiàn)代社會的生活影響仍然十分巨大。例如:“文化產業(yè)”應受市場的主導,而我國從體制上依然保持著意識形態(tài)主導的體制;三是大眾對文化的認知是喪失了自我意識的認知。很多從事文字運用的人,或綜合知識水平高的人,或從事文藝的人,或在“文化事業(yè)單位”的人才自認為自己是“文化人”,而大多數(shù)不在上述范疇的人很難認定自己是“文化人”。這就出現(xiàn)了一個問題——即:“到底什么是文化”的問題。這個問題不厘定清楚,“群眾文化”這個概念,甚至“產業(yè)文化”、“文化產業(yè)”、“經(jīng)濟文化”、“文化經(jīng)濟”等等概念都變成了無本之木。

        2.從文化的本源入手重新認知今天的“文化”及“文化體系”

        (1)“文化本源”探索

        “文化”一詞源自《周易》,原文為“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下”。

        “文”在這里是指自然界或人的行為活動的某些現(xiàn)象,也指事物或社會發(fā)展到較高或更高階段時表現(xiàn)出來的狀態(tài)。

        “化”往往可以作為后綴,加在名詞或形容詞之后構成動詞,表示轉變成為某種性質或狀態(tài)。這里的“化”跟在“文”的后面是表示事物或人向更高階段進化轉變時表現(xiàn)出來的性質或狀態(tài)。

        關鍵是“文化”構成的內在邏輯是“觀乎”、“察”、“變”。這種促使事物或人向更高階段轉變的內在邏輯揭示了“文化”一詞的本源意義——即:通過探索發(fā)現(xiàn)并遵循事物的規(guī)律做事(內在邏輯),使人或事物處在一種智慧生存或發(fā)展的狀態(tài)(結果),就是“文化”。

        正因為“文化是一種智慧地生存與發(fā)展的狀態(tài)”,所以,文化是人之所以成為“人”的本質所在;所以,每個人都應該是有文化的人,或日:“文化人”。

        (2)重新認知今天的“文化”及“文化體系”

        文化是一種“智慧”地生存與發(fā)展狀態(tài)。所謂“智慧”是指“發(fā)現(xiàn)、了解到事物的規(guī)律,并按照其規(guī)律去做事的一種行為或狀態(tài)”。

        “智慧”的能力體現(xiàn)在該“文化人”的文化底蘊、經(jīng)驗學識、創(chuàng)新思維與操作能力等方面。經(jīng)驗學識是實踐和形成智慧的先決條件;創(chuàng)新思維是實現(xiàn)“智慧”的途徑與能力。從這個意義上來說,文化也是一種修養(yǎng)體系。從“文化”一詞的由來中我們已經(jīng)知道人之所以被“進化”成人,關鍵是“觀乎”。“觀”是通過對人或事物的觀察、了解,認識到關鍵的“智慧點”,遂產生看法、觀點的意思?!昂酢?,則是表示疑問、反問;表示選擇的疑問或揣度的意思。人在“觀乎”的過程中“智慧”起來?!爸腔燮饋怼本褪侨酥猿蔀椤叭恕钡谋举|內容。

        因為“文化”是一種智慧的生存與發(fā)展狀態(tài),所以說“文化”是一種修養(yǎng)的體系。這種修養(yǎng)通過認知、理解、實踐、審美等“智慧化”的過程而得以實現(xiàn)。

        文化作為一種修養(yǎng)的體系,主要包含了文化本身、文化自覺力、文化力、文化化、文化+、文化TIRZ、文化供給側改革等等內容。這些內容構成了“文化體系”。

        “文化自覺力”是一種自省能力基礎上的自覺能力。文化自覺力是通過有所認識而由迷惑走向明白;由模糊而醒悟和清醒的能力。這種能力的培養(yǎng)、發(fā)展過程是使自己走向智慧的過程。

        “文化力”是引導自己和他人走向智慧生存與發(fā)展狀態(tài)或道路的能力。這是人之所以成為“文化人”的內生動力所在。

        “文化化”是指任何人或事走向文化道路、呈現(xiàn)文化狀態(tài)的方法、過程、實踐內容、實踐結果等的“文化體現(xiàn)”的結果。

        “文化+”是指讓任何人或事用“文化的方法”去孵化“文化狀態(tài)”的內容、方面、領域和過程。通常也指用文化去武裝某一產(事)業(yè),使該產(事)業(yè)變成文化產(事)業(yè)的方法與途徑。

        通過文化服務的多元化、文化管理的社會化、使經(jīng)濟生活呈現(xiàn)出文化狀態(tài)的文化化、滿足社會文化需求的“文化+”耦合化、文化引導的價值化、文化服務管理的規(guī)范化、文化服務方式的特色化等“文化力”的工程建設——在“化成天下”的過程中向社會公眾有效地提供所需的文化服務的內容、方法和過程,被稱之為“文化體系”,文化體系的完善與發(fā)展過程則是“文化供給側”改革的過程。

        (二)對文化扶貧的探索與實踐

        1.探索文化扶貧

        (1)什么是“文化扶貧”

        找到并遵循扶貧工作的規(guī)律,能夠引導或促使貧困戶的脫貧工程建設呈現(xiàn)出智慧狀態(tài)的扶貧工作謂之文化扶貧。

        文化扶貧的標準只有一個:是授之以漁的扶貧,還是授之以魚的扶貧;是僅僅遵從領導意思開展工作的扶貧,還是以遵從脫貧工程建設規(guī)律為主的扶貧;是不僅僅按照眼前的考核要求去做的扶貧,更是實事求是將可持續(xù)脫貧工作做實做好的扶貧,一句話:是真扶貧,還是假扶貧。真扶貧,才是文化扶貧。

        (2)文化扶貧工作有哪些內在規(guī)律

        ①讓脫貧工程建設符合5個走向的規(guī)律

        符合政策發(fā)展走向;符合經(jīng)濟發(fā)展走向;符合市場發(fā)展走向;符合產業(yè)發(fā)展走向;符合文化發(fā)展走向。只有建設出符合上述5個走向的脫貧工程建設,才能使扶貧工作符合新時代社會發(fā)展走向。

        ②扶貧工作要符合“有機地整合資源、優(yōu)化資源、孵化資源、提升資源價值”的扶貧工作規(guī)律

        頂層設計,省市級部署,全社會動員,工作隊進駐,小康社會目標,脫貧攻堅戰(zhàn)役,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,基礎設施完善,建檔立卡制度,脫貧標準設定等“政策化扶貧”的本質是開發(fā)利用社會資源的規(guī)律。

        集體經(jīng)濟、眾籌經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、田園綜合體建設的綠色農業(yè)經(jīng)濟等“經(jīng)濟化扶貧”的本質是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

        在集體經(jīng)濟建設的平臺上,通過清產核資、成員界定、資產量化、股權設置、股權管理、收益分配等工作,將預期可以帶來收益的各類資產分類或打包整合,折股量化到合作社集體或農戶。用村民的土地、承包地、宅基地、種植養(yǎng)殖等自然資產及權益類資產,形成特色養(yǎng)殖(種植)+融資資金股權+企業(yè)主導的合作社集體經(jīng)濟發(fā)展模式;形成合作社集體經(jīng)濟獨立運營、或合資運營、或委托運營、或經(jīng)營權置換等資產運營模式;形成村民參與經(jīng)營和股權收益,實現(xiàn)就業(yè)增收與資產收益雙贏的收益模式和優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展模式,最終形成合作社集體資產收益體系。

        在合作社集體資產收益體系壯大的基礎上,進一步激活貧困村各類資源要素潛能,創(chuàng)新財政涉農扶持資金使用方式,按照“資產變股權、資金變股金、農民變股東、收益加分紅”方式,將符合條件的自然資源、公共資產、財政涉農資金、其他扶持資金和農戶權益資本化、股權化,開展資產股權與收益量化分配,賦予社員更多財產權利,以經(jīng)營主體為紐帶,以經(jīng)營項目為載體,實現(xiàn)資產保值增值,促進資產性收入較大幅度增長,讓社員分享資產收益紅利等等“產業(yè)化扶貧”的本質是開發(fā)利用貧困村原有潛能資源的規(guī)律。

        讓脫貧者不但擁有自己的特色產品、產業(yè),而且在進入市場中學會游泳,掌握“市場形態(tài)建設、市場通路建設、市場終端建設、利潤來源系統(tǒng)建設、贏利模式建設、CIS系統(tǒng)建設、品牌建設、市場傳播系統(tǒng)建設、營銷管理系統(tǒng)建設”等市場規(guī)律的“市場化扶貧”的本質是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

        讓貧困村的集體經(jīng)濟走向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路,走向“雙力大解放”的道路,走向利用非遺文化資源建設“農附旅型”的鄉(xiāng)村特色旅游目的地發(fā)展道路,走向“脫貧、致富、創(chuàng)業(yè)一體化發(fā)展”的模式化脫貧道路等“文化化扶貧”的本質是社會資源開發(fā)利用的規(guī)律。

        上述僅舉的5個規(guī)律,是扶貧工作者必須了解和遵循的規(guī)律。只有符合上述規(guī)律的扶貧,才是一種智慧的扶貧工作方式或狀態(tài),這種扶貧方式或狀態(tài),就是形成文化扶貧的內在規(guī)律。

        組織社會力量精準扶貧是最快捷、最經(jīng)濟、最有效的文化扶貧方式。

        2.灣掌村文化扶貧的實踐

        駐灣掌村的扶貧工作隊在文化扶貧實踐中構建起了文化扶貧體系。見下圖:

        為了進一步描述“文化扶貧體系”的具體內容,試以“文化扶貧”中的二種文化形態(tài)詳釋加以說明。

        (1)關于村域“閉合模式形成有機農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)”的文化扶貧實踐模式

        以灣掌村作為一個“閉合模式”的建設單位所建設的“閉合式生物化有機農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)”示范村的文化形態(tài)見以下4例模塊。

        模塊一:“閉合模式”形式:

        模塊二:灣掌村閉合式生物化有機農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)建設溢出效應所形成鄉(xiāng)級的綠色生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟形態(tài)

        ①村集體資產收益發(fā)展模式是灣掌村有機化科技創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的核心內容。

        ②建設包含了市場鏈、文化鏈、產品鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、管理鏈等內容在內的產業(yè)鏈,才是真正意義上的全產業(yè)鏈。

        ③以該基地為基礎建成“有機產業(yè)”孵化中心,向各村推廣。各村按照自己的種植、養(yǎng)殖特色依托灣掌示范村的方式開展“有機化工程建設”。

        模塊三:灣掌村閉合式生物化有機農業(yè)循壞經(jīng)濟產業(yè)建設最終形成“使生活、生產、資源、環(huán)境進入良性循環(huán)狀態(tài)”的發(fā)展模式

        模塊四:“灣掌村牽住”閉合式生物化有機農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)建設和集體經(jīng)濟這2個“牛鼻子”實現(xiàn)脫貧致富的路徑與方法

        (2)關于保障灣掌村集體資產發(fā)展壯大的全產業(yè)鏈體系建設的文化扶貧實踐模式

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