李懷波

摘要：隨著社會老齡化的加劇，企業(yè)退休人員群體越來越大，退休養(yǎng)老金是他們廣泛關注的話題，也是目前社會上非常關注的問題。然而，他們在關注退休金待遇高低的時候，卻忽略了退休金待遇的高低是受諸多因素影響的。

關鍵詞：企業(yè)；退休金；待遇

一、影響退休金待遇因素

退休金待遇高低，影響因素很多，地區(qū)差異、退休金待遇調整方法、退休年齡、退休金核算方法、繳費工資的高低、繳費年限的長短、退休時本地上年度在崗職工平均工資、退休年份、個人賬戶累計積累等。目前不同省份核算方式、退休金待遇調整方法差別較大，市、地是統(tǒng)一的。本地區(qū)退休金影響相關主要基本信息如下：息，每人個人賬戶少四五十元；15年工齡2010-2013年退休僅用新法核算，沒使用過渡期核算，15年-25年工齡過渡期退休金在退休時工齡差距很小、增長也小，15年-25年工齡退休基本在五百元左右；退休待遇調整方法僅體現(xiàn)最低漲幅，即固定額+上年度退休金x調整比率；計發(fā)月數(shù)等數(shù)據(jù)未體現(xiàn)。

已退休人員的退休金主要受退休后退休金待遇方法影響，未退休人員影響因素主要是五個方面，一是退休金核算方法；二是繳費工資的高低；三是繳費年限的長短；四是退休時本地上年度在崗職工平均工資；五退休年份。

一是退休金核算方法。本地2006年至2013年有長達8年退休核算過渡期，新法老法核算綜合。2006年后新辦法：月養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+過渡性調節(jié)金=（退休時上年度統(tǒng)籌地區(qū)在崗職工平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2x1%x繳費年限+本人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費工資x1.3%x建立個人賬戶前的繳費年限+過渡性調節(jié)金。老辦法：月養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金+個人養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+過渡性調節(jié)金=退休時上年度職工月平均工資×20%+個人賬戶儲存額÷120+個人指數(shù)化月平均繳費工資x1.4%x建立個人賬戶前的繳費年限+過渡性調節(jié)金。新辦法對工齡長短加大差距，特別是工齡短的月養(yǎng)老金很低，于是2006年至2010年過渡性調節(jié)金是以老辦法為基礎（新法一老法）正負差x（10%、30%、50%、70%、90%），工齡較短的主要從老法上向下減，工齡較長的在老法上增加；2011年至2013年過渡性調節(jié)金是以新辦法為基礎（老法一新法且大于零）差×（30%、50%、80%），一個目的就是接近新法計算、在這8年的過渡性調節(jié)完成后，新法老法過渡性調節(jié)金退出。8年時間內核算退休金工齡短的幾乎退休時與上年度一樣工齡的差距很小。差距來源退休待遇漲幅，退休早、漲的多，因年年漲退休金，工齡短的晚退發(fā)的少。

二是繳費工資的高低。目前企業(yè)、個人繳費八成以上的繳納最低工資，退休核算時累加繳費工資除社平工資平均，對退休金影響不小。

三是繳費年限的長短。目前退休時工齡較長者少，三十年以上工齡的占不到三成，由此退休金普遍少。

四是退休時本地上年度在崗職工平均工資。這主要因當?shù)亟?jīng)濟水平?jīng)Q定，以市級為單位存在差距，很少有人能在退休時調到社平工資高的地區(qū)。

五退休年份。這是個人不能改變的，除病退、特殊工種退休外，總的來說國家鼓晚退休多發(fā)，在實際上近幾漲退休金待遇，能早退休的都漲的多。從2005年至今，年年漲退休金，工齡短的晚退發(fā)的少。同樣是30年工齡退休，晚退休一年退休增長也沒有政府退休金待遇調整的漲幅大。

二、建議社保繳費年限

2010年至2016年本地最低工資是600元、800元、950元、1080元、1200元、1300元、1390元，比當年15年工齡退休金高且存較大差距；按養(yǎng)老金替代率（退休前工資按繳費工資）計算，15年工齡在25%左右、30年工齡60%左右、40年工齡近90%；按本省年人均消費性支出2015年18323元，2016年19854元計算，30年以上工齡退休才與平均消費水平相近。按照國際上學術論文養(yǎng)老金替代率達50%，退休后生活水平下降少，由此應當是繳費30年以上；企業(yè)退休人員感覺退休待遇低主要是兩個因素一是繳費工資低（部分企業(yè)繳費行為）二繳費年限，建議無論企業(yè)或個人最低繳費年限30年，雖然15年也能享受退休待遇，再加上有1700元取暖補助、死后10個月社平撫恤金，好像是實現(xiàn)投資利益最大化，但平時每月僅700元左右，若住農村尚可，住縣城生活靠退休金捉襟見肘。

三、關于退休金待遇的公平性問題

機關事業(yè)退休金將企業(yè)退休金核算方法統(tǒng)一，同一地區(qū)差距主要體現(xiàn)在繳費工資水平、繳費工齡上；企業(yè)職工退休金沒法與在職工工資比，因為企業(yè)繳費普遍不按在職工工資繳納養(yǎng)老保險費；長工齡無法與低工齡比、因為社會平均工資近幾年增幅大相應核算退休增幅也大，于是30年退休是15年工齡退休2倍多，也不能用國際上常用基尼系數(shù)定量測定社會居民收入分配公平性、中國是改革中的國家，處于社會轉軌階段，早退休的繳費很少甚至沒繳費，現(xiàn)在退休金發(fā)的還較高，目前本地平均退休金1600元左右，也就是30年工齡退休人員工齡附近，這些人多是老退休人員通過歷年退休金待遇調整達到，由此不能糾結于歷史制度；退休金上存在收入不平等不等于社會不公平。

當前收入多樣性、收入不確定性增加，不少雖收入較高卻對政府的社會保險有抵觸情緒，總有一些人在核算繳納社保不合算，事實上繳納政府的養(yǎng)老保險是風險最小、收益最大的投資。從歷年退休金待遇調整看，調整幅度跟上物價上漲幅度、在職者工資增長幅度。中國是發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟中出現(xiàn)掠奪性暴利，社會上掙快錢思想泛濫，有發(fā)泄繳納社保不滿的現(xiàn)象，但現(xiàn)實中絕大數(shù)人是掙不到快錢，繳納社?？客诵荽鲞^日子。部分人借款為子女買房，也不繳社保，這是犧牲自己未來的幸福，也未必是對子女成長發(fā)展有利的好事。