余楷鑫 林振德

隨著國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的啟動，技工院校的辦學實力有了顯著的提升，招生規(guī)模不斷擴大。以信息化手段建立新型收費管理平臺，優(yōu)化收費管理工作，是技工院校收費管理順應信息化技術發(fā)展的需要，也是加強財務管理的需要。本移動繳費管理平臺依托國內(nèi)第三方移動支付高速發(fā)展的優(yōu)勢，實現(xiàn)收費管理信息化，確實做到收費信息對稱，學生自助繳費，財務智能對賬。

一、技工院校移動繳費現(xiàn)狀與需求

技工院校根據(jù)相關政策向學生收取學費、住宿費等費用，也是學校教育教學、科研等事業(yè)發(fā)展的重要資金來源，繳費管理工作在財務管理中越來越重要。近年來，國家對技工院校的政策改變，技工院校學生按類型分為符合政策的免學費、非免學費、精準扶貧免學費；按工種分為高耗材工種、低耗材工種等，技能鑒定考證按工種又有較多的分類，收費工作日趨繁雜。以信息化手段構建的新型網(wǎng)絡收費管理平臺，是數(shù)字化校園建設的一部分，符合國家提倡的智慧校園建設精神。

為解決日益繁雜的收費管理問題，大多數(shù)技工院校都相繼啟用了學生收費管理系統(tǒng)，但現(xiàn)有收費管理系統(tǒng)無法解決除學生常規(guī)收費項目外的其他如培訓、技能鑒定等臨時性收費。各學校仍主要采用手工方式處理收費業(yè)務。學生無法及時便捷地了解個人繳費情況和待繳費信息。以信息化手段建立新型收費管理平臺，是技工院校收費管理順應信息化技術發(fā)展的需要。

二、移動繳費的可行性

構建第三方支付的收費管理平臺，為校園內(nèi)收付雙方提供實時動態(tài)的收費服務信息，師生可以通過便捷的在線支付方式繳費，學校財務及相關業(yè)務部門實時了解收費情況并提供快速響應的服務。收費管理平臺提供事前計劃、過程控制及事后分析的完整業(yè)務管理流程，解決向誰收錢、收多少錢、怎么收、收錢后及時通知提供服務及后續(xù)的財務管理等問題。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，網(wǎng)民中學生群體規(guī)模最大。截至2016年12月，學生群體占比為25.0%。央行已經(jīng)對第三方支付企業(yè)實施運營許可制度，采取發(fā)放支付牌照加強管理第三方支付企業(yè)的手段，從而保障第三方支付手段的安全性，將第三方支付的支付方式引入技工院校財務管理活動中的時機已經(jīng)成熟。

三、移動繳費管理平臺特色

技工院校學生按類型分為符合政策的免學費、精準扶貧、高低耗材等，存在收費呈多樣性，學生繳費途徑少等情況。為了解決以上問題，我們設計開發(fā)了集四維精準定位學生收費標準、學生多途徑自助繳費、財務一鍵智能對賬、發(fā)票全程監(jiān)控管理等功能的創(chuàng)新繳費平臺。本系統(tǒng)采用移動繳費方式，區(qū)別于傳統(tǒng)技工院校收費支付模式，如圖1所示。

其主要功能和特色如下：

（1）立足中職院校實際而開發(fā)，以“專業(yè)、年級、學生類型、住宿類型”建立四維收費標準，精準定位學生繳費類型。

（2）滿足學生繳費便捷性需求，以身份證號為繳費登陸標識，開放移動自助繳費端口。

（3）對接銀行數(shù)據(jù)端口進行“一鍵智能對賬”，提高收費后期管理效率。

（4）發(fā)票使用全流程監(jiān)控管理，保障票據(jù)使用安全。

（5）應用NoSQL數(shù)據(jù)庫SSDB進行緩存，確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定，讀寫性能優(yōu)異。

（6）操作界面開發(fā)應用Bootstrap+JQuery及MSUI框架，使操作更加人性化。

（7）實現(xiàn)收費項目的在線申報、審核、發(fā)布、繳費、到賬、對賬等一系列流程化管理。

四、功能實現(xiàn)

主要功能包括：收費管理、支付管理、自助繳費（第三方支付移動繳費、手機APP繳費）、查詢管理、公告管理、票據(jù)管理、智能對賬管理、系統(tǒng)管理等功能。該收費管理平臺結構如圖2所示。

（1）收費管理：收費管理是管理學生是否繳費，以及收費情況的系統(tǒng)。收費管理包括手工繳費、電腦端掃描繳費、應收減免、營收增收、創(chuàng)建退費單、導出欠費名單、查看訂單詳情等操作功能。

（2）支付管理：該功能可以實現(xiàn)支付手段的設置，對支付的參數(shù)進行管理，可以支持微信支付、支付寶支付、網(wǎng)銀支付等功能。

（3）自助移動繳費管理功能：該功能主要實現(xiàn)自助繳費的設置，使繳費更加便捷化。通過手機微信、自助繳費機等終端就可以實現(xiàn)學生繳費功能。

（4）收費查詢：該功能可以實現(xiàn)班主任對自己班級學生收費情況進行查詢，包括搜索、身份證讀卡器、學期學年、收費項目的操作。我的學生收費查詢操作主頁面如圖4所示。

點擊頁面的“搜索”按鈕，可以對我的學生進行條件查找。

（5）智能對賬管理功能：該功能能夠在收費結束后實現(xiàn)與銀行的智能對賬功能，方便收費人員進行統(tǒng)計。

（6）票據(jù)管理：票據(jù)管理是涉及財務的管理，包含管理票據(jù)、個人票據(jù)、票據(jù)統(tǒng)計的管理操作系統(tǒng)。管理票據(jù)可以進行發(fā)票添加、票據(jù)發(fā)放、回收、作廢、啟用、搜索的操作。

注：票據(jù)只能發(fā)放未領用的票，并且指定范圍內(nèi)的票據(jù)領用會自動跳過，盡量不要跨多個段落范圍。已被領用的票據(jù)且未使用未作廢的票才能回收，只能作廢未被領用的票，領用的票由領用人自己作廢。

（7）公告管理：該功能主要是對公告的增刪改查，方便用戶查看公告新聞。

（8）系統(tǒng)管理：主要是系統(tǒng)的設置、用戶管理、權限管理等功能的實現(xiàn)。

五、開發(fā)環(huán)境及安全性

技工院校移動繳費管理平臺采用Microsoft Visual Studio.NET 2010開發(fā)工具進行開發(fā)， 編程語言主要使用目前主流的C#語言和ASP.NET技術進行開發(fā)， 利用微軟的數(shù)據(jù)庫SQL Server 2008 R2進行數(shù)據(jù)存儲， 在開發(fā)模式上采用B/S架構進行開發(fā)，增加了系統(tǒng)平臺的可移植性。高效的系統(tǒng)安全性是保護數(shù)據(jù)庫資源， 保證系統(tǒng)正常運行的基礎，技工院校移動繳費管理平臺集成了功能權限、數(shù)據(jù)訪問權限、限制訪問授權三個方面的權限控制。用戶可以通過統(tǒng)一的用戶登錄界面進行登錄，管理員可對系統(tǒng)中的用戶進行分配，使用戶在平臺各子系統(tǒng)中的權限做到完全獨立， 互不影響。

完善的系統(tǒng)日志管理功能可以記錄系統(tǒng)中用戶的操作行為，有效防止了用戶誤操作的可能性，大大增強了安全性。平臺系統(tǒng)的數(shù)據(jù)利用加密算法加密后再進行存儲， 確保平臺數(shù)據(jù)及用戶信息的安全。系統(tǒng)還提供一鍵式的自助備份功能，方便用戶自行進行數(shù)據(jù)的備份與管理， 防止數(shù)據(jù)丟失，增強系統(tǒng)的安全性。

六、小結

本文通過對當前技工院校的收費實際情況進行分析，依托國內(nèi)第三方移動支付高速發(fā)展的優(yōu)勢，實現(xiàn)收費管理信息化，確實做到收費信息對稱，學生自助繳費，財務智能對賬，從而提高財務管理工作規(guī)范化、科學化水平。

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責任編輯陳春陽