鄭琨 鄭園園 葉春霜

摘 要：隨著“一帶一路”倡議的推薦，溫州民企在沿線國家的投資步伐有所加快，從現狀特點看：總體規(guī)模呈現迅連增加的態(tài)勢、產業(yè)分布和區(qū)位分布呈現多元化特點，然而溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資仍存在不少問題，比如缺乏企業(yè)跨國經營的長遠規(guī)劃、缺乏投資信息的了解渠道、缺乏投資專業(yè)人才等，本文分析了這些問題，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：一帶一路；民營企業(yè)；境外投資

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資現狀

境外投資總體規(guī)模

溫州民企在沿線國家的投資總體規(guī)模呈現迅連增加的態(tài)勢。從境外投資總額和境外投資項目數量看，2015年溫州境外中方投資總額9.73億美元，新批境外投資項目31個，增資項目2個，其中17個項目位于“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。2016年溫州境外中方投資總額7.3億美元（含對外承包工程營業(yè)額），新批境外投資項目42個，增資項目6個，其中22個項目位于“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）。2017年溫州境外投資總額達6.89億美元，新批境外投資項目25個，其中對“一帶一路”沿線國家投資5.46億美元，占全部境外投資比重達79.2%。而在2013年“一帶一路”倡議提出之前，溫州的中方境外投資額僅為14103萬美元，可見“一帶一路”倡議的提出和推進給溫州企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的投資帶來了很多機遇。

境外投資產業(yè)分布

溫州企業(yè)在沿線國家的境外投資產業(yè)主要分布在工業(yè)和建筑業(yè)、農業(yè)和新農村建設、固定資產投資和房地產業(yè)、國內貿易和旅游、對外經濟、交通、郵電和電力、金融、證券和保險、教育和科學技術、文化、衛(wèi)生和體育、人民生活和社會保障、生態(tài)建設、環(huán)境保護和其他社會事業(yè)、房地產、貿易批發(fā)、農產品、食品等行業(yè)，呈現日益多元化特點。

而溫州在“一帶一路”沿線國家境外投資的產業(yè)分布情況看，境外投資的產業(yè)主要延伸了溫州民企在國內經營的產業(yè)。以溫州在沿線國家的境外經貿合作區(qū)為例，由溫州企業(yè)牽頭建立的境外經貿合作區(qū)分別是俄羅斯烏蘇里斯克境外經貿合作區(qū)、越南龍江工業(yè)園、烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園。其中，鵬盛工業(yè)園區(qū)涉及的產業(yè)主要包括瓷磚、制革、制鞋、水龍頭閥門及衛(wèi)浴、寵物食品等；由溫州康奈集團聯(lián)合黑龍江吉信集團共建的烏蘇里斯克經濟貿易合作區(qū)則涉及鞋服、彩印、塑鋼門窗、太陽能發(fā)電、塑材等數行業(yè)；龍江工業(yè)園的產業(yè)集中在電子、電氣類產品、機械、木制品、輕工業(yè)、建材、生物制藥業(yè)、農林產品加工、橡膠、紙業(yè)、新材料、人造纖維等；塞爾維亞貝爾麥克商貿物流園區(qū)是全國唯一一個境外物流園，經營產業(yè)涉及建材、家具、燈具、服裝等。

從溫州民企在沿線國家投資的經典案例來看，如正泰集團斥資并購全球知名的西班牙石墨烯公司，以吸收國外先進技術，搶占新能源產業(yè)高地；青山控股先后投資20多億美元，建設印尼青山工業(yè)園等項目；人民電器集團有志于打造溫州參與“一帶一路”建設的全省示范企業(yè)，成為參與越南國家電力改造和工程建設最多的中國民企等，都反映出溫州民企在沿線國家境外投資的產業(yè)布局主要以價值鏈延伸為主。

境外投資區(qū)位分布

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一端是活躍的東亞經濟圈，另一端是發(fā)達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲。近年來，溫州民企積極通過境外投資布局“一帶一路”，截至2017年底，溫州在境外投資的178個項目中，有67個項目位于“一帶一路”沿線，占到總數的36%。從溫州民企境外投資的區(qū)位分布看，主要分布在荷蘭、土耳其、意大利、印尼、烏茲別克斯坦等17個沿線國家或地區(qū)。此外，1998年溫州企業(yè)在巴西圣保羅建成中國首家境外商品城至今，溫州民企依托海外華僑資源，已先后在美國、芬蘭、俄羅斯、阿聯(lián)酋等地設立了18個境外商品城，有400多家溫州民營企業(yè)進場經營，探索境外投資帶動出口貿易的模式。

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資存在的問題

缺乏企業(yè)跨國經營的長遠規(guī)劃

民營企業(yè)進行境外投資是在一定動力的驅使下進行的，境外投資決策應該是企業(yè)跨國經營長遠規(guī)劃的一部分。然而，部分溫州民企在做出“一帶一路”沿線國家投資決策時存在跟風的情況，缺乏明確具體的發(fā)展目標和規(guī)劃，只顧眼前，不顧長遠?？吹絼e人投資賺錢就盲目跟風，沒有長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。

很多溫州民企沒有國際影響力的品牌，缺乏品牌意識，缺乏核心競爭力；對產品質量的把關不嚴，也沒有良好的售后服務，導致國際市場對中國產品的印象總是劣質和低端。部分溫州民企在選擇境外投資區(qū)位時，靠的僅僅是這種自發(fā)動力和自身直覺的簡單結合，對投資區(qū)位缺乏詳細了解，沒有詳細地進行調查研究和科學地進行分析，使得他們的境外投資面臨更大的失敗風險。如一些民營企業(yè)在巴西圣保羅市投資創(chuàng)辦的“中華商城”，最終以虧損嚴重而注銷告終，原因就在于投資前對當地的政策交通、文化等把握不足。

缺乏投資信息的了解渠道

中小企業(yè)之所以難以融入“一帶一路”朋友圈，一條重要的原因是對“一帶一路”缺乏了解，十分需要政府指引。雖然國家發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，文件綱領性比較強，但是，許多中小企業(yè)還不知道這個文件，沒有發(fā)揮具體的指導作用。建議各級地方政府根據中央文件精神，結合當地中小企業(yè)實際，編撰“一帶一路”行動指南，為中小企業(yè)“走出去”提供信息、政策指導，打破政策、信息的不對稱和障礙，為中小企業(yè)“走出去”提供實實在在的具體指導和咨詢服務。

缺乏與東道國的溝通

溫州民企到“一帶一路”沿線國家投資，不是簡單地把企業(yè)從國內搬到國外，企業(yè)能否很好地與東道國進行溝通、融入東道國，企業(yè)經營理念能否被東道國接受，這是關系到企業(yè)是否能長期發(fā)展的重要問題。而部分溫州民企在投資過程中往往過分關注對具體產品和服務的經營，卻不太重視對企業(yè)整體形象的經營與策劃，較少與東道國政府和行業(yè)協(xié)會進行溝通，較少參與當地活動，更缺乏對東道國當地風俗習慣的了解，甚至部分企業(yè)把國內陋習帶到了東道國，如偷稅漏稅，不遵守東道國營業(yè)時間，在星期天和節(jié)假日仍然開門營業(yè)等，在當地造成了負面影響，引起了當地居民的不滿。由于平時不注意溝通，沒有很好地運用公共關系來樹立形象，企業(yè)一旦與當地居民發(fā)生沖突，很難獲得東道國政府和民間的支持，從而造成不良后果。

缺乏投資專業(yè)人才

人才競爭是企業(yè)跨國競爭的基礎，缺乏高素質的國際化人才，企業(yè)在參與“ 一帶一路” 建設時就會失去國際競爭力。溫州民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主，往往不能提供良好的工作環(huán)境和明確廣闊的發(fā)展前景，在吸引和留住人才方面存在較大困難，再加上部分溫州民企企業(yè)主對人才培養(yǎng)重視度不足，這就導致溫州民企本身就存在缺乏人才的問題。以溫州漁業(yè)企業(yè)的人員配備為例，根據調查，溫州市海洋捕撈人員中 11.4%的學歷水平為大專及以上，48.6%的人員屬于高中學歷，40 % 的人學歷低于高中，學歷水平總體較低。另一方面，雖然溫州民企企業(yè)主的個人素質和受教育程度較之以往已有很大的提高，但總體上仍顯不足。再加上溫州民企到“一帶一路”沿線國家需要非常專業(yè)的投資專業(yè)人才，既要懂得企業(yè)經營，又要懂得沿線國家的語言，還要對國家政策、國際規(guī)則、投資專業(yè)知識非常了解，而滿足這些條件的投資專業(yè)人才數量非常有限。因此，目前的投資專業(yè)人才很難滿足溫州民企參與“ 一帶一路”建設的人才需要。

溫州民企在“一帶一路”沿線國家投資的對策和建議

加強投資決策前的論證工作

“一帶一路”倡議的提出為溫州民企的境外投資提供了機遇，然而如前所述，“一帶一路”沿線多數為發(fā)展中國家，國情復雜，存在很多風險。因此，溫州民企在做出投資決策前，不應盲目跟風，而應加強投資決策前的論證工作。在投資前認真分析研究“一帶一路”沿線各國的地理位置、資源狀況、經濟特色、環(huán)境安全、投資保障等情況，根據溫州民企自身實際能力和特長做出投資決策，確定企業(yè)境外投資的行動路線圖和投資的目標國及具體項目，進一步地實地考察、調研、咨詢、制定投資的詳細計劃，逐步實現“一帶一路”沿線國家的投資。如果單個溫州民企缺乏經驗、缺乏路徑、自身實力不強，企業(yè)還可以爭取與東道國企業(yè)合作，通過服務外包、工程分包、跨國并購等方式，實現優(yōu)勢互補，開展投資合作，共同開拓國際市場。

加強投資信息渠道建設

為了解決溫州民企有到“一帶一路”沿線國家投資的意愿卻缺乏投資信息渠道的問題，溫州地方政府可以通過多種方式為溫州民企提供信息渠道。比如：組織有投資意向的溫州民企，組團到沿線國家考察，幫助企業(yè)了解東道國投資環(huán)境、投資政策；加強溫州政府機構和沿線國家官方機構之間的交流，建立長效、常態(tài)的投資信息溝通、合作、交流平臺。此外，溫州民企還可以借助溫州境外經貿工業(yè)園的優(yōu)勢，借助大量海外溫商的優(yōu)勢，通過這些媒介，及時了解東道國的投資信息，為投資項目的順利進行奠定基礎。

加強與東道國之間的跨文化交流

溫州民企在東道國投資過程中，應重視對東道國的文化、語言、風俗習慣、法律等的了解，加強與東道國的溝通和融合。具體做法有：多參加當地的公益活動，加強與當地工會的合作以幫助解決就業(yè)問題，從而更好地融入東道國；加強與媒體的溝通，使當地媒體能客觀公正地報道相關新聞，從而影響公眾對溫州民企的印象；企業(yè)還可以通過跨文化培訓的方式，加強企業(yè)員工對不同文化的適應能力，促進不同文化背景的人之間的溝通和理解，減少跨文化沖突，使企業(yè)更好地進行跨國經營；關于工作時間，溫州民企應遵守與東道國當地文化相適應的行為規(guī)范，遵守當地規(guī)定的營業(yè)時間，在節(jié)假日關門歇業(yè)等。溫州民企還可以以境外經貿合作園區(qū)為平臺，通過海外溫商網絡對接沿線國家和地區(qū)的風俗習慣、教育、科技狀況等，為加強與東道國之間的跨文化交流搭建平臺。

加強投資專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

人才是投資項目的執(zhí)行主體，因此，溫州民企參與“一帶一路”建設時應加強投資專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。一方面，溫州民企可以借鑒大型跨國公司的做法做好投資專業(yè)人才的內部培養(yǎng)，請投資行業(yè)的專家定期為企業(yè)員工進行培訓，注重員工在公司的繼續(xù)教育，在提高員工整體素質的同時，定向培養(yǎng)“一帶一路”投資專業(yè)人才。此外，還可以把員工送到“一帶一路”沿線國家培訓，加強人才的交流，使投資專業(yè)人才能及時了解東道國的投資政策、宗教信仰、文化習俗等。另一方面，除了在企業(yè)內部培養(yǎng)投資專業(yè)人才，溫州民企在東道國跨國經營過程中，還可以及時引進當地人才，做好人才的本土化工作，加強公司經營和東道國人才的融合交流，做到投資專業(yè)人才培養(yǎng)和引進并重。

基金項目：本文系溫州商學院2017年度學生科研課題“溫州民企在‘一帶一路沿線國家的投資現狀分析”的階段成果

（作者單位：溫州商學院）

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