林毅夫

2018年是改革開放40周年。我認(rèn)為40周年對我們來說，是一個值得我們隆重紀(jì)念的年份。黨的十九大報告提出，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。能有這樣的提法，最主要的原因就是改革開放這40年的貢獻(xiàn)。

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看改革開放40年成績

1978年剛剛改革開放的時候，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）只有155美元。而當(dāng)年世界上最貧窮的地方是撒哈拉沙漠以南的非洲國家，這些國家的人均GDP平均數(shù)達(dá)到了490美元。我們出口和進(jìn)口只占GDP的9.7%，也就是說，我們90%以上的GDP和國際經(jīng)濟(jì)是不相關(guān)的。當(dāng)時我們81%的人生活在農(nóng)村，84%的人生活在每天1.25美元這樣一個國際貧困線標(biāo)準(zhǔn)之下。

但是從1978年到2016年，這38年，我們平均每年GDP增長率增速可觀?？梢哉f，在人類歷史上，還不曾看到以這么高的增長速度持續(xù)這么長時間的先例，而且是在人口這么多的國家、這么窮的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)的。所以把改革開放這40年取得的成就稱為“中國奇跡”，我覺得是一個非常合適的詞。

經(jīng)過38年的高速增長，我國的GDP增加了32.3倍，2016年我們?nèi)司鵊DP達(dá)到8100美元。按市場匯率計算，我們國家的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的總量，1978年是2.3%，2016年，這一占比達(dá)到了14.9%。這段時間，我們的經(jīng)濟(jì)增長非?？?，對外開放的速度也非常快，這可以用貿(mào)易增長來衡量。從1978年到2016年，我們平均每年的貿(mào)易增長速度是14.8%。經(jīng)過這樣的快速增長，按照市場匯率計算，現(xiàn)在我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。如果按照購買力平價計算，我們已經(jīng)是世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我們現(xiàn)在也是世界第一大貿(mào)易體。在這個過程當(dāng)中，超過7億人擺脫貧困，對世界減貧事業(yè)作出很大貢獻(xiàn)。過去40年，全世界減少的貧困人口，70%來自中國。如果把中國的減貧人口扣除掉，世界貧困人口不僅沒有減少，而且還有增加。

正是由于改革開放這40年的成績，我們才能說現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。

改革開放如何創(chuàng)造中國奇跡？

改革開放至今，我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。這是真實(shí)的增長，這只能靠勞動生產(chǎn)力水平不斷提高來實(shí)現(xiàn)。怎么實(shí)現(xiàn)勞動生產(chǎn)力水平不斷提高呢？一是企業(yè)要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，讓每個工人生產(chǎn)出更多的東西，更好的東西；二是企業(yè)要不斷地轉(zhuǎn)型升級，把勞動力、資源、資本，從附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)往附加價值比較高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們知道農(nóng)業(yè)附加價值比較低，附加價值比較高的是制造業(yè)。大量農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移到城市制造業(yè)中，這樣就形成了一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動力水平不斷提高、收入不斷增長的兩個主要機(jī)制。

這兩個主要機(jī)制對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都是一樣的，都是公平的。但是有一點(diǎn)不一樣，發(fā)達(dá)國家從工業(yè)革命以后，它們的技術(shù)在全世界一直都是領(lǐng)先的，產(chǎn)業(yè)的附加價值也是領(lǐng)先的，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都處在國際技術(shù)和國際產(chǎn)業(yè)的前沿。它們的技術(shù)創(chuàng)新只能靠自己發(fā)明，但是發(fā)明投入的成本非常高，風(fēng)險非常大。發(fā)達(dá)國家靠技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)增長速度非常穩(wěn)定，每年都是2%，如果加上人口增長等，發(fā)達(dá)國家在過去100年來，每年的增長速度就是2%。但對發(fā)展中國家來說，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的情況與發(fā)達(dá)國家不太一樣，發(fā)展中國家在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級方面跟發(fā)達(dá)國家比較起來是有優(yōu)勢的，經(jīng)濟(jì)學(xué)把這種可能性叫做后來者優(yōu)勢。發(fā)展中國家如果懂得利用后來者優(yōu)勢的話，經(jīng)濟(jì)增長的速度會比發(fā)達(dá)國家高。但能高多少呢？從經(jīng)驗(yàn)上來看，二次世界大戰(zhàn)后，世界上200多個經(jīng)濟(jì)體中，有13個經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了每年7%或更高的增速，我們改革開放之后，成為這13個經(jīng)濟(jì)體中的一個。

改革開放之后，我們的經(jīng)濟(jì)之所以能夠維持穩(wěn)定高速的增長，最主要的原因就是我們并沒有照搬外國的理論。以招商引資為例。開始的時候，全國的基礎(chǔ)設(shè)施很差，如果要把有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)變成競爭優(yōu)勢，就必須建好基礎(chǔ)設(shè)施；如果沒有能力同步建好全國的基礎(chǔ)設(shè)施，那就先搞特區(qū)。我們在工業(yè)特區(qū)、工業(yè)園實(shí)行一站式服務(wù)，靠這種務(wù)實(shí)的方式很快發(fā)展起來，將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢，出口增加很多，利潤增加很多，就帶來了連續(xù)38年平均9.6%的經(jīng)濟(jì)增長率。在穩(wěn)定快速發(fā)展的同時，我們也積累了資本，逐漸從一個資本短缺的國家成為一個資本豐富的國家。我想，這就是我們改革開放以后能夠快速發(fā)展的重要原因。

經(jīng)濟(jì)奇跡背后的中國經(jīng)驗(yàn)是什么？

基于這樣的回顧，我覺得可以從中吸取一些對我們未來發(fā)展有益的經(jīng)驗(yàn)。一是經(jīng)濟(jì)要發(fā)展成功，就必須發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成競爭優(yōu)勢。我們是中等收入國家，人均GDP按照市場匯率計算，只有美國的七分之一，按照購買力平價計算，我們也只有美國的四分之一。這就意味著，我們的勞動生產(chǎn)率水平跟美國這樣的發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，我們實(shí)際上還有很多后發(fā)優(yōu)勢可以挖掘。我們的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長——這一速度還能夠保持在6.5%以上，從世界范圍來看，這還是高速增長。我相信這個狀況在短期內(nèi)不會變化，但實(shí)現(xiàn)它的前提是我們必須將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢。

改革開放以來的轉(zhuǎn)型當(dāng)中，還有一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是必須解放思想，實(shí)事求是，不斷地探索實(shí)踐。實(shí)踐永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境。

如果能做到這些，我相信我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)黨的十九大報告提出的目標(biāo)：從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。endprint