金玲+趙漢云+陳冬

農業(yè)職業(yè)教育培訓工作是我國農業(yè)現(xiàn)代化進程中的關鍵環(huán)節(jié)，關系到高素質的農業(yè)技術技能人才培養(yǎng)和現(xiàn)代農業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)代學徒制是我國當前職業(yè)教育的重要模式之一，并取得了良好的成效。在開展農業(yè)職業(yè)教育培訓中引入現(xiàn)代學徒制是農業(yè)職業(yè)教育新模式的有益嘗試，對加強農業(yè)技術技能人才培養(yǎng)，探索新型現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)機制有著十分重要的意義。

一、現(xiàn)代學徒制是國家推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

學徒制是一種歷史悠久的職業(yè)教育模式，是一種以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。從歷史的角度看，學徒制分為未形成契約式傳承制度的“古代學徒制”；以行會為主要組織形式，并形成制度體系的“傳統(tǒng)學徒制”和建立在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，以企業(yè)和學校為主要培養(yǎng)主體，以政策和法規(guī)為主要規(guī)范方式的“現(xiàn)代學徒制”等三種形式?；诂F(xiàn)代學徒制在推進職業(yè)教育發(fā)展、解決青年就業(yè)問題、提高勞動效率、促進經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用，現(xiàn)代學徒制也已成為世界上許多國家職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點。如27個歐盟成員國中，在中等教育層面開展了嚴格意義現(xiàn)代學徒制的國家有24個，有14個國家在高等教育層面開展了廣泛意義上的現(xiàn)代學徒制，均取得良好的成效。

我國非常重視現(xiàn)代學徒制的試點建設工作，2014年5月，國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以及教育部隨后下發(fā)的《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》對未來一個時期在全國開展現(xiàn)代學徒制試點工作做出了部署，這是從國家層面推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。通過在職業(yè)教育體系中建立現(xiàn)代學徒制，促使職業(yè)教育主動服務當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術技能人才培養(yǎng)和成長通道；通過推行現(xiàn)代學徒制度，可以深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進工學結合、知行合一的有效途徑，也是全面實施素質教育，提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神的重要舉措。

職業(yè)教育體系中實施現(xiàn)代學徒制度在國內外已有較多的報道和成功的案例。福建省南平市農業(yè)學校以汽車運用維修專業(yè)的教學為依托，提出推動校企合作的有效途徑；遼寧特教師專在口腔工藝技術專業(yè)探索出學校、企業(yè)、培訓機構的三方合作模式，初步形成“學生+學徒+員工”三位一體工學交替的人才培養(yǎng)模式；蘇州農業(yè)職業(yè)技術學院在生物技術專業(yè)人才培養(yǎng)中，提出通過訂單培養(yǎng)、工學結合等手段的現(xiàn)代學徒實施模式。作為當前職業(yè)教育一種新型教育模式，現(xiàn)代學徒制的服務導向、就業(yè)導向、產(chǎn)教學融合導向、精準培養(yǎng)導向必將對全面提升技術技能人才的培養(yǎng)發(fā)揮關鍵性的作用。

二、現(xiàn)代學徒制是契合農業(yè)職業(yè)教育培訓需求的重要探索

（一）引入現(xiàn)代學徒制是農業(yè)職業(yè)教育新模式的有益嘗試

當前，農業(yè)中高新科技成果的廣泛應用，使得農業(yè)生產(chǎn)科學技術含量越來越高，許多關鍵技術環(huán)節(jié)上如疾病防治、農業(yè)機械操作、農產(chǎn)品加工、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領域技術難度很大，而傳統(tǒng)的農業(yè)培訓模式很難滿足這一要求。現(xiàn)代學徒制通過言傳身教的方式，可以加速培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住、干得好、能發(fā)展”的農村實用人才，其工作機制和工作模式契合農業(yè)職業(yè)教育培訓要求，體現(xiàn)在：一是從培訓對象來看，農業(yè)職業(yè)教育培訓主要對象是新生代農村青年、新型職業(yè)農民、家庭農場主、農業(yè)經(jīng)營人員等，大部分是成人。這部分人員總體文化水平不高，學習復雜的科學技術理論能力不足，但一般具有豐富的農村生產(chǎn)經(jīng)營實踐經(jīng)驗，對參加學習培訓目的性很明確，能夠帶著問題學習，而現(xiàn)代學徒制“手把手”、差異化、重情景教學、重模仿的教學模式非常契合成人學習特點。二是從培訓需求來看，近年來由于國內外經(jīng)濟形勢嚴峻，中國經(jīng)濟增速放緩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口不振，實體經(jīng)濟發(fā)展面臨困境，導致農民工返鄉(xiāng)潮涌現(xiàn)。為此，淮安出臺了《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，引導返鄉(xiāng)人員發(fā)展高效農業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”電子商務和建設農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等，并要求農業(yè)職業(yè)教育部門強化農民工創(chuàng)業(yè)培訓，而現(xiàn)代學徒制培訓機制與創(chuàng)業(yè)培訓需求高度吻合，容易構建學習共同體，激發(fā)學習熱情。三是從培訓效果來看，傳統(tǒng)農業(yè)職業(yè)培訓主要面向農民，培訓內容主要是結合農時的實用技術培訓，不涉及創(chuàng)業(yè)，不考慮就業(yè)，培訓方式陳舊，參訓學員獲得感不強，因而直接影響了農民參訓積極性。而引入現(xiàn)代學徒制后，一方面可以響應政府推進現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展需求，快速培訓一批懂專業(yè)、懂技術、懂市場、懂法律、懂經(jīng)營的高素質農業(yè)技術技能人才，提高自主創(chuàng)業(yè)培訓效果；另一方面可不斷壯大農村經(jīng)濟組織和現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)發(fā)展，既解決了用人單位難以及時招聘合格員工的難題，也解決了農民的就業(yè)問題。

（二）淮安現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展亟需加強農業(yè)技術技能人才培養(yǎng)

淮安是傳統(tǒng)的農業(yè)大市，全市耕地面積730萬畝，林地面積312萬畝，水域面積450萬畝，農村人口380萬。擁有優(yōu)質商品糧、油料、荷藕、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成了優(yōu)質稻米、優(yōu)質蔬菜、家禽等主導產(chǎn)業(yè)。當前，淮安市正加快由農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越，新型農業(yè)經(jīng)營主體培育是關系到淮安現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的問題之一，急需培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的農業(yè)技術技能人才隊伍，使之成為淮安現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主力軍，急需構建“一主多元”的新型農業(yè)社會化服務體系，培育更多的農村金融服務主體，實現(xiàn)工商、金融資本與農業(yè)資本的聯(lián)姻融合，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展思路、方式轉變。因此，近年來淮安市先后開展了全國新型農民科技培訓項目、江蘇省陽光工程示范性培訓項目、全國農業(yè)科技入戶示范工程、新型職業(yè)農民培訓等多個農民培訓工程，為提升全市的農業(yè)發(fā)展水平，提高農民勞動技能和科技素養(yǎng)、促進農民增產(chǎn)增收發(fā)揮了巨大作用。但由于傳統(tǒng)的農民教育培訓常采用課堂教學的方式，培訓內容易脫離農業(yè)生產(chǎn)實際，培訓地點遠離農民的勞動和生活地點，參加培訓對學員個人發(fā)展沒有太多幫助等原因，不能讓受訓者收到立竿見影的效果，培訓很難達到預期的效果。

（三）全省現(xiàn)代學徒制全面實施有待探索新的培養(yǎng)體制機制

根據(jù)教育部《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》要求，各地區(qū)要在總結現(xiàn)代學徒制試點經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大實施現(xiàn)代學徒制的范圍和規(guī)模，使現(xiàn)代學徒制成為校企合作培養(yǎng)技術技能人才的重要途徑。2016年12月，江蘇省教育廳下發(fā)的《關于公布江蘇省現(xiàn)代學徒制試點單位的通知》中，遴選出26家單位作為省現(xiàn)代學徒制試點單位，并要求各試點單位要堅持邊試點邊研究，將試點工作中的好做法和好經(jīng)驗提煉成具有可借鑒、可推廣的試點工作模式和改革案例，帶動全省職業(yè)學?，F(xiàn)代學徒制的普遍開展。26家試點單位中試點縣區(qū)4家、試點職業(yè)學校22家，全省僅有淮安生物工程高等職業(yè)學校和鹽城生物工程高等職業(yè)學校的“畜牧獸醫(yī)”1個試點專業(yè)為涉農專業(yè)且為學歷教育培養(yǎng)模式，其他眾多的涉農專業(yè)以及雖為非學歷教育，但對江蘇現(xiàn)代農業(yè)發(fā)揮舉足輕重作用的農業(yè)職業(yè)教育培訓工作尚未被列入試點范圍，而就全國而言，有關在農業(yè)職業(yè)教育培訓中引入現(xiàn)代學徒制度也鮮見報道。因此，農業(yè)職業(yè)教育培訓單位有必要前瞻性開展現(xiàn)代學徒制教育對象、體制機制、技術路線等研究工作，著力解決新生代農民工農村勞動力轉移困境，改變當前新型職業(yè)農民培訓中理論與實踐相脫節(jié)、知識與能力相割裂、教學場所與實際情境相分離的局面，這是對傳統(tǒng)職業(yè)教育與培訓形式的一場大變革，也為未來全省現(xiàn)代學徒制全面實施進行有益的探索。endprint

三、農業(yè)職業(yè)教育培訓體系中引入現(xiàn)代學徒制的主要策略

（一）逐步構建完善的現(xiàn)代學徒制度體系

農業(yè)職業(yè)教育培訓中引入現(xiàn)代學徒制后，其工作主體將擴大為相關行政部門、農業(yè)職業(yè)院校和科研院所、農業(yè)培訓機構、農村經(jīng)濟組織和現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)等，是集“政、校、研、培、企”五結合的培訓體系。作為新生事物，必須積極探索建立相應的制度體系，以保證實施效果。

一是政府部門應加強頂層設計和制度建設。政府部門應結合區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，前瞻性提出本區(qū)域農村技術技能人才需求方向和指導意見；加強政策激勵，特別是當前現(xiàn)代學徒制試點時出現(xiàn)的“校熱企冷”的背景下，可對提供學徒崗位的企業(yè)提供額外補助或以稅費減免的形式給予激勵，調動企業(yè)參與積極性；對擬進入培訓市場的培訓機構和農業(yè)企業(yè)的規(guī)模、設備、師資、教學能力、場所等制訂相應的準入標準，同時加強歸口管理；堅持公益性原則，培訓費用應以政府籌集和投入為主，建議對現(xiàn)有農業(yè)培訓項目進行整合優(yōu)化，可在保持經(jīng)費渠道不變的情況下，在部分項目領域試點現(xiàn)代學徒制以解決經(jīng)費籌集困難問題；做好職業(yè)能力的資格認證制度，對不同層次的培養(yǎng)對象提出不同的職業(yè)資格準入要求。

二是培訓主體應建立互動、雙贏的校企合作體制。作為培訓實施主體的農業(yè)職業(yè)院校和科研院所、農業(yè)培訓機構要因地制宜，結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和學員實際需求，以服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為導向，以提升農民綜合素質和生產(chǎn)經(jīng)營能力為目標，規(guī)范農業(yè)職業(yè)培訓工作內容、程序和要求，實施精準化培訓，提升培訓質量和效果，加快培養(yǎng)造就高素質現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。同時，通過科學編制實施方案，重點是精準遴選培育對象、師資隊伍、構建課程體系、創(chuàng)新培訓形式、完善考試考核、強化組織管理，提高農業(yè)職業(yè)培訓工作的針對性、實效性和科學化水平。

三是農業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟組織要不斷提升參與的廣度和深度?，F(xiàn)代學徒制與傳統(tǒng)學徒制的標志性區(qū)別是校企合作“雙主體”辦學，企業(yè)充分參與是現(xiàn)代學徒制成功的前提。現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟組織應在充分考慮自身產(chǎn)品市場競爭程度、企業(yè)所需勞動力和市場情況、企業(yè)用人成本核算的基礎上，理性開展“現(xiàn)代學徒制”投資，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展的投資方式，加強與培訓主體的協(xié)調溝通，提升參與的廣度和深度；同時現(xiàn)代企業(yè)應具有長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，現(xiàn)代學徒制作為一種人力資本投資模式，必然有一定的人才培養(yǎng)周期規(guī)律，要通過積極參與人才培養(yǎng)各類項目，展現(xiàn)企業(yè)社會責任，提高企業(yè)美譽度。

（二）逐步探索差異化的現(xiàn)代學徒制模式

可根據(jù)培訓對象、培訓目標、培訓期望值等不同，在農業(yè)職業(yè)教育培訓中采取差異化的現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式，建議可采用以下四種模式：

一是“學歷教育制”。主要對象是新生代農村青年，他們有接受更高學歷教育和職業(yè)培訓的愿望，也希望通過現(xiàn)代學徒制教育，滿足青年農民繼續(xù)教育的愿望，為其提供一條社會向上流動的渠道。這一模式培訓主體是高等和中等農業(yè)職業(yè)院校，農業(yè)企業(yè)為主要參與機構，一般可采用“2+2”（指兩年學歷教育+兩年學徒崗位實習）或“3+2”（指三年學歷教育+兩年學徒崗位實習）學歷教育模式，學生采取半工半讀、工學交替的學習方式，而學徒崗位、企業(yè)師傅選配、培訓職責和成本收益分配一般由企業(yè)和學校以合作協(xié)議的方式明確，學生畢業(yè)后，既可獲得學歷證書，也可獲得職業(yè)資格證書，一般可選擇繼續(xù)升學深造或由企業(yè)擇優(yōu)錄用或自主創(chuàng)業(yè)。

二是“員工訂單制”。這種模式一般由農業(yè)企業(yè)或農業(yè)經(jīng)濟組織或政府部門根據(jù)企業(yè)人力資源需求或是在職員工技術技能提升要求情況，以“訂單制”方式與農業(yè)職業(yè)院?；蜣r業(yè)培訓機構合作培養(yǎng)企業(yè)或政府需要的人才。“訂單制”一般可采取學歷教育（中長期）或非學歷教育形式（短期），企業(yè)深度參與從招生到培養(yǎng)的全過程，可采取全程訂單培養(yǎng)或后半程訂單培養(yǎng)，學員通過與農業(yè)企業(yè)、學校簽署培養(yǎng)協(xié)議，明確服務時限，實現(xiàn)企業(yè)員工和院校學生雙重身份，招生即招工、畢業(yè)即就業(yè)模式。在這種契合與浸潤下培養(yǎng)出來的，企業(yè)可獲得具有忠誠度和職業(yè)素養(yǎng)雙高的合格員工。

三是“創(chuàng)業(yè)導師制”。主要針對返鄉(xiāng)農民工、退伍農村籍士兵和留守農民等人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，由農業(yè)培訓機構通過征集投資小、見效快、本土化、市場前景好的農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，如蘆筍種植、蟲蛋養(yǎng)殖（蟲子雞蛋，是以鮮活的蠅蛆、蚯蚓、黃粉蟲為飼料喂養(yǎng)長大的雞下的蛋，具有較高的生態(tài)健康和經(jīng)濟效益價值）等納入創(chuàng)業(yè)項目庫，同時組建由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者、技藝老師傅等組成的創(chuàng)業(yè)指導專家團，為創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、評估、發(fā)布、跟蹤等方面提供一條龍服務，營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。創(chuàng)業(yè)項目培訓過程中，一般以老師傅的現(xiàn)場實踐教學為主，農業(yè)培訓機構的理論基礎學習為輔，強調“一對一”指導。

四是“技術互助制”。主要針對農業(yè)生產(chǎn)中一些技術難度較大，傳統(tǒng)理論學習難以達到預期效果的領域，由農業(yè)培訓機構協(xié)同政府部門、農業(yè)經(jīng)濟組織、農業(yè)大戶等共同建立“技術互助制”現(xiàn)代學徒培養(yǎng)模式。這一機制的主要培養(yǎng)對象是有一定生產(chǎn)經(jīng)驗，但規(guī)模小、現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)意識不強的農民。在該模式下，農業(yè)經(jīng)濟組織通過選派會員參加農業(yè)培訓機構進修學習方式，促進新技術、新成果落地，并以“傳、幫、帶”的方式在會員中擴散?！凹夹g互助制”能有效提高農民生產(chǎn)的組織化程度和勞動力、科學技術的優(yōu)化組合，推進區(qū)域種植、規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化結構的進程，轉變農技服務機制，實現(xiàn)農技服務多元化，帶動農民共同致富。

（作者單位：江蘇省洪澤中等專業(yè)學校）endprint