馬會(huì)麗

河南省洛陽(yáng)市農(nóng)廣校按照省級(jí)四精準(zhǔn)、五強(qiáng)化、七環(huán)節(jié)目標(biāo)要求，著力提升管理服務(wù)、精準(zhǔn)培育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展帶動(dòng)四個(gè)能力，注重立足產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校，在產(chǎn)業(yè)上培育，在產(chǎn)業(yè)上壯大，實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互促互進(jìn)。

一、開(kāi)展培育調(diào)研，增強(qiáng)針對(duì)性

一是調(diào)研產(chǎn)業(yè)從業(yè)情況，精準(zhǔn)遴選學(xué)員。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組調(diào)研產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育政策，建立培育對(duì)象庫(kù)，真正把專業(yè)大戶、生產(chǎn)骨干、種養(yǎng)能手等有培訓(xùn)需求的規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民工等納入培育范圍。二是調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)設(shè)計(jì)方案。結(jié)合全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)設(shè)定培育專業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別設(shè)置培育班，制定產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培育方案，一班一案設(shè)計(jì)培育模塊，遴選專業(yè)師資，分類(lèi)分層精準(zhǔn)培訓(xùn)。

二、創(chuàng)新培育方法，突出產(chǎn)教融合

一是優(yōu)選產(chǎn)業(yè)龍頭，建設(shè)田間學(xué)校。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)選農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)園區(qū)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)村建設(shè)了104所農(nóng)民田間學(xué)校，并按照“四有五統(tǒng)一”即有培訓(xùn)教室、有電教設(shè)備、有實(shí)習(xí)場(chǎng)地、有實(shí)踐基地；統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一教室布置、統(tǒng)一管理制度的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有的田間學(xué)校還建起農(nóng)廣書(shū)屋，基本實(shí)現(xiàn)了全市地域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。2017年，又成立了洛陽(yáng)市農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)盟，搭建交流學(xué)習(xí)、信息共享、產(chǎn)品銷(xiāo)售、人才培育四大平臺(tái)，促進(jìn)互鑒互通、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展。

二是切合農(nóng)民特性，推行互動(dòng)式教學(xué)。在教學(xué)方式上突出五個(gè)三，即三權(quán)：自主權(quán)、發(fā)言權(quán)、思維權(quán)；三式：?jiǎn)l(fā)式、參與式、互動(dòng)式；三重：重需要、重實(shí)踐、重技能；三動(dòng)：動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口；三多：多途徑、多手段、多方法，變過(guò)去老師“滿堂灌”為問(wèn)題導(dǎo)向教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例教學(xué)等，增加老師出題目學(xué)員分組討論、老師引導(dǎo)解疑答惑、學(xué)員總結(jié)回顧和現(xiàn)身說(shuō)法等，有效調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)積極性。

三是緊密聯(lián)系市場(chǎng)，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型培育側(cè)重理念培育與市場(chǎng)調(diào)研、行業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，聘請(qǐng)專家教授，講授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和規(guī)劃設(shè)計(jì)等內(nèi)容。組織學(xué)員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，分小組討論，深入交流，制定規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“CEO”。對(duì)全市百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理能力提升培訓(xùn)系列講座。按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分專業(yè)選送職業(yè)經(jīng)理人和青年農(nóng)場(chǎng)主到省級(jí)農(nóng)業(yè)高校參加培育。在全市農(nóng)民田間學(xué)校中優(yōu)選農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新典型申報(bào)省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)示范基地，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)班，由基地創(chuàng)始人講解創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享創(chuàng)業(yè)成功案例，分析挫折教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

五是健全制度機(jī)制，強(qiáng)化教學(xué)管理。全市統(tǒng)一細(xì)化了培訓(xùn)程序、檔案管理，采取“小班額制”和“雙班主任”，制定新型職業(yè)農(nóng)民培育政策宣傳、專業(yè)培訓(xùn)規(guī)范、學(xué)員守則、班主任管理、學(xué)習(xí)園地等制度，實(shí)行“五統(tǒng)一、五上墻”。培訓(xùn)中嚴(yán)格各環(huán)節(jié)管理，培訓(xùn)后安排專職人員對(duì)學(xué)員進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)和師資評(píng)價(jià)，強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤問(wèn)效，狠抓培育質(zhì)量。

三、加大認(rèn)定管理，強(qiáng)化政策扶持

各縣結(jié)合全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法，以市政府辦公室文件出臺(tái)政策扶持措施，不斷加大認(rèn)定和扶持力度。目前，全市認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民900人，2017年9月，洛陽(yáng)市人民政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見(jiàn)》（洛市政辦〔2007〕80號(hào)）進(jìn)一步明確了對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目報(bào)批、土地流轉(zhuǎn)、資金補(bǔ)助、信貸扶持、龍頭企業(yè)、示范合作社認(rèn)定等方面給予優(yōu)先和扶持。伊川縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合農(nóng)商行整合信貸支農(nóng)資金，為新型職業(yè)農(nóng)民建立信貸需求信息檔案，提供授信，為50余名種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶和持證新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)放了首期貸款，僅大棚蔬菜種植一項(xiàng)便發(fā)放貸款600余萬(wàn)元，為新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富提供有力的資金保障。

四、靈活跟蹤服務(wù)，提升培育效果

一是借助田間學(xué)校培育平臺(tái)有效開(kāi)展培育后技術(shù)跟蹤服務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)情農(nóng)事組織學(xué)員到農(nóng)民田間學(xué)校開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，并借助田間學(xué)校聯(lián)盟組織到相關(guān)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流學(xué)習(xí)，針對(duì)性組織專場(chǎng)技術(shù)跟蹤服務(wù)，學(xué)員也可隨時(shí)到農(nóng)民田間學(xué)校反映問(wèn)題，交流信息，咨詢科技，進(jìn)行全生育期培育與實(shí)踐實(shí)習(xí)，延長(zhǎng)了培育期。二是組建班級(jí)和產(chǎn)業(yè)微信群，搭建起專業(yè)內(nèi)的交流服務(wù)平臺(tái)。定期發(fā)布農(nóng)情農(nóng)事信息，隨時(shí)解答學(xué)員生產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，建立長(zhǎng)期服務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

五、統(tǒng)籌教學(xué)資源，保障培育開(kāi)展

一是建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫(kù)，優(yōu)選農(nóng)業(yè)科研院校專家教授，市縣農(nóng)業(yè)專家以及地方土秀才、成功創(chuàng)業(yè)者240人，統(tǒng)一注冊(cè)入庫(kù)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是組織全市專業(yè)技術(shù)骨干編寫(xiě)了《河洛果蔬栽培技術(shù)》和《河洛主要農(nóng)作物栽培及綜合管理技術(shù)》《河洛道地中藥材》《河洛新型職業(yè)農(nóng)民風(fēng)采錄》等本土培育系列教材。三是建立精品課件、優(yōu)秀教案、直播課堂等電子教學(xué)資源，促進(jìn)全市整體培訓(xùn)水平的提高。

2014年以來(lái)，洛陽(yáng)市共培育新型職業(yè)農(nóng)民9232人，104所農(nóng)民田間學(xué)校的負(fù)責(zé)人活躍在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前沿，引領(lǐng)更多的新農(nóng)民走上職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路，涌現(xiàn)了一批批懷揣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)想的大中專學(xué)生、務(wù)工經(jīng)商退伍轉(zhuǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、土生土長(zhǎng)的老農(nóng)人等成為新型職業(yè)農(nóng)民的典型。有力促進(jìn)了偃師葡萄、孟津新安休閑觀光農(nóng)業(yè)、孟津蔬菜林果、汝陽(yáng)嵩縣中藥材和畜牧養(yǎng)殖、伊川農(nóng)機(jī)、欒川食用菌冷水魚(yú)、山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了全市特別是貧困群眾依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

（作者單位：河南省洛陽(yáng)市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）endprint