《中華人民共和國圖書館法》是國家層面公共文化領(lǐng)域的第一部專門法律，涉及公共圖書館服務(wù)、建設(shè)等舉措，于2018年1月1日起施行。

此次公共圖書館法對公共圖書館的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理和保障等作出了具體規(guī)定，尤其是在免費(fèi)服務(wù)方面，提到了四類：分別是文獻(xiàn)信息查詢、借閱；閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場地開放；公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽；國家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

為貫徹落實(shí)公共圖書館法，文化部近期將開展10項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括分級分類開展公共圖書館法的培訓(xùn)工作、編纂出版公共圖書館法的相關(guān)圖書教材、開展公共圖書館法的宣講活動、啟動公共圖書館法學(xué)習(xí)貫徹情況督察等。

【熱評】@大涼山的信使：我是一名小學(xué)教師，看到這樣的新規(guī)真的很激動，因?yàn)槲铱梢詭е鴮W(xué)生們?nèi)D書館看書、學(xué)習(xí)，我相信，孩子們也一定會很興奮?。?23）

開發(fā)商不得拒絕公積金貸款購房

近期，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕購房人使用住房公積金貸款，嚴(yán)重?fù)p害了繳存職工合法權(quán)益。對此，住建部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)住房公積金繳存職工購房貸款權(quán)益的通知》：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真履行承諾，不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。

《通知》要求各地住建部門和住房公積金管理中心，聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。

【熱評】@j56pd：其實(shí)商業(yè)貸款還是公積金貸款，對于開發(fā)商來說并無根本區(qū)別，關(guān)鍵在于，比起商業(yè)貸款來說，多數(shù)地方的公積金貸款放款慢，開發(fā)商需要回籠資金，等不起。（202）

網(wǎng)絡(luò)餐飲新規(guī)：外賣商戶應(yīng)有實(shí)體店

國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，不得超范圍經(jīng)營。

辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職食品安全管理人員、審查登記并公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的許可信息、如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測等義務(wù)；入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者需要履行公示信息、制定和實(shí)施原料控制、嚴(yán)格加工過程控制、定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備等義務(wù)。

【熱評】@歆之殤：記得2017年開始北京在網(wǎng)絡(luò)餐飲管理上已經(jīng)先行先試了，但效果我感覺不好，畢竟網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺的監(jiān)管難度太大，平臺本身又沒有執(zhí)法權(quán)，所以還需要食藥監(jiān)部門多下力氣。（226）

導(dǎo)游新規(guī)：不得強(qiáng)迫游客購物

國家旅游局發(fā)布的《導(dǎo)游管理辦法》于2018年1月1日起實(shí)施，對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的許可、管理、保障與激勵、罰則等作了明確規(guī)定。

《導(dǎo)游管理辦法》明確了導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中不得擅自安排購物活動或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得以隱瞞事實(shí)、提供虛假情況等方式，誘騙旅游者違背自己的真實(shí)意愿參加購物活動或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目；不得獲取購物場所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費(fèi)或者獎勵費(fèi)等名義給予的不正當(dāng)利益等。違反以上相關(guān)規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬元以上30萬元以下罰款。

【熱評】@紅亮的心：對違反導(dǎo)游職業(yè)道德的一些行為，必須加以嚴(yán)懲。2017年剛剛鬧過麗江旅游亂象，最近不少地方旅游業(yè)亂收費(fèi)，坑游客的現(xiàn)象再次冒頭?，F(xiàn)在利用假期出去旅游的人那么多，出游被坑，什么時候是個頭呢？（198）

新能源汽車再免購置稅三年

近日，財(cái)政部、工信部等部門聯(lián)合發(fā)布公告，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。

對免征車輛購置稅的新能源汽車，通過發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實(shí)施管理。2018年1月1日起列入《目錄》的新能源汽車須同時符合以下條件：一、獲得許可在中國境內(nèi)銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車。二、符合新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求。三、通過新能源汽車專項(xiàng)檢測，達(dá)到新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。四、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商（以下簡稱企業(yè)）在產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品一致性、售后服務(wù)、安全監(jiān)測、動力電池回收利用等方面符合相關(guān)要求。

刷單、炒信將被嚴(yán)懲

幾元錢能買一條好評，一兩千元能升一顆鉆，一些網(wǎng)絡(luò)平臺通過組織虛假交易等方式，刷單幾乎成為一條暴利產(chǎn)業(yè)鏈。

最新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》于2018年1月1日起開始施行。新法明確經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”情節(jié)嚴(yán)重的，處100萬元以上200萬元以下的罰款，甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

新修訂的反不正當(dāng)競爭法在第十二條中，增加了利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施不正當(dāng)競爭的條款，列舉了幾種利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營不得實(shí)施的行為，其中包括，惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。

【熱評】@總跑偏：被這些網(wǎng)絡(luò)上炒作信用、刷成交量坑害的商人不知凡幾，而且從消費(fèi)者自身來說，不僅要為不良商家的刷單、炒信埋單，還難辨商品的好壞真?zhèn)?。類似行為必須杜絕。（267）endprint