凌星光
日本首相安倍晉三近來頻頻表現(xiàn)出改善中日關系的愿望,其上臺后中日間面臨的歷史認識問題、釣魚島問題、南海問題這幾大政治障礙正在逐漸緩和。然而日臺近一段時間以來的勾勾搭搭,卻有破壞兩岸和平發(fā)展和中日關系改善趨勢的可能。
中日兩國實現(xiàn)邦交正?;詠?,雙方已簽署四個政治文件。第一個政治文件的聯(lián)合聲明中寫到“日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”,中國政府重申“臺灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場,并堅持遵循《波茨坦公告》第八條的立場”。第二個政治文件提到“互不干涉內政”的原則。第三個政治文件寫到“日本將繼續(xù)只同臺灣維持民間和地區(qū)性往來”。第四個政治文件也寫到“日方重申,繼續(xù)堅持在《日中聯(lián)合聲明》中就臺灣問題表明的立場”。
日本歷屆政府基本上遵守了有關臺灣問題的承諾,但安倍執(zhí)政后有何作為呢?在馬英九執(zhí)政時期日本就有過積極拉攏的動作。2015年臺灣地區(qū)領導人競選中,日本政府暗中支持蔡英文,安倍還偷偷會見過蔡本人,民間形式的支持更是明目張膽。2016年1月蔡英文當選后,岸田文雄外相破例表示祝賀,接著安倍也以國會答辯形式親自表示祝賀。蔡英文就職典禮時安倍還派親信向其提交親筆信。這些動作實際上是搞“兩個中國”,違背四個政治文件。
蔡英文上臺后一年半,安倍內閣對臺灣的“小動作”愈益加劇。2017年1月1日突然宣布,將日本在臺灣的“交流協(xié)會”改稱“日本臺灣交流協(xié)會”,向視臺灣為獨立國家靠近。同年3月,赤間二郎副大臣正式訪問臺灣也是破例舉措。這些舉動明顯違背“只同臺灣維持民間和地區(qū)性往來”的承諾。10月5日,臺灣當局在東京舉辦“雙十節(jié)”慶?;顒訒r,安倍讓母親參加并表示祝賀,臺灣當局大肆渲染。當兩岸關系嚴峻而復雜化時,安倍仍然不顧四個政治文件,推行實際上的“兩個中國”政策。這怎么能使中國人民相信安倍內閣的誠意呢?
我們還必須注意到,安倍只講“戰(zhàn)略互惠關系”,絕不講“遵守四個政治文件”,其原因之一恐怕在于涉及臺灣的上述條款。安倍在其政治生涯中一直站在右派立場,傾向于支持“臺獨”勢力。他對“戰(zhàn)略互惠”的理解與中方不同。在我們看來,“戰(zhàn)略互惠”是中日友好關系在新發(fā)展階段的表述,是頭三個政治文件的繼承和發(fā)展,但安倍意在否定或者無視頭三個政治文件,在他看來,支持“臺獨”勢力與戰(zhàn)略互惠并不矛盾。所以,福田康夫前首相所簽訂的第四個政治文件,盡管標題有“戰(zhàn)略互惠”字樣,但其內容恐怕不合安倍之意,因此盡量避免提及第四個政治文件。
近一年來,受客觀形勢影響,安倍不斷地表示改善中日關系的愿望。從中日兩國人民友好歷史和根本利益考慮,我們對此應表示歡迎。但安倍內閣對臺灣的態(tài)度大有問題,不能姑息遷就。為促使日本政府對華政策由戰(zhàn)術性調整逐漸地向戰(zhàn)略性調整轉變,我們必須看到安倍親口說“遵守四個政治文件”,并表示不再搞“兩個中國”的動作。在此基礎上,今年中日關系才有希望真正取得突破?!?/p>
(作者是全日本華僑華人中國和平統(tǒng)一促進會會長,日本福井縣立大學終身教授)