胡先鴻 胡逸興

1.岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 岳陽 414000；2.共青團(tuán)岳陽市岳陽樓區(qū)委員會，湖南 岳陽 414000

高校輔導(dǎo)員是中國高校特殊的教師群體，具有教師和管理者雙重身份，肩負(fù)著立德樹人歷史重?fù)?dān)，一頭連著學(xué)生的思想品德與日常生活，一頭連著國家民族的未來與安全。黨的十八屆三中全會上，中共中央成立了中央國家安全委員會。十九大報告中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思?！薄1]2018年9月，習(xí)近平在全國教育大會上高度評價人民教師“三寸粉筆，三尺講臺系國運(yùn)；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂?！笨梢娸o導(dǎo)員使命之重要。

一、總體國家安全觀教育是歷史賦予的使命

(一)高校輔導(dǎo)員的角色來歷

輔導(dǎo)員，原先叫“政治輔導(dǎo)員”，由紅軍初創(chuàng)時期的政治指導(dǎo)員演變而來。戰(zhàn)爭年代，指導(dǎo)員的功能得到了很好的發(fā)揮，培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀學(xué)員，優(yōu)秀戰(zhàn)士。建國后，中共中央在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全國的普通高校中設(shè)立了政治輔導(dǎo)員的職務(wù)與崗位，經(jīng)過近七十年的探索與實踐，輔導(dǎo)員已成為普通高校人才培養(yǎng)一支重要的、不可取代的力量。[2]

(二)高校輔導(dǎo)員的兩重角色與雙重職責(zé)

高校輔導(dǎo)員的主要職責(zé)是對大學(xué)生進(jìn)行德育教育與日常事務(wù)管理，既是教師也是管理者。其角色定位是：引領(lǐng)政治方向、指導(dǎo)學(xué)習(xí)實訓(xùn)、引導(dǎo)人生成長、管理日常事務(wù)[3]。由于大學(xué)生正處于人生觀世界觀價值觀趨向成熟的時期，黨和國家都希望能把每一個大學(xué)生都培養(yǎng)成為新時代中國特色社會主義的建設(shè)者，培養(yǎng)成為關(guān)心國家安危、獻(xiàn)身國家安全的好公民，這些都需要有輔導(dǎo)員的積極工作和正確引導(dǎo)。

(三)當(dāng)代高校輔導(dǎo)員的偉大使命

21世紀(jì)以來，國際形勢風(fēng)云多變，以美國日本為首的西方國家對我國高校的政治文化滲透日益猖獗，大學(xué)生思想意識與人生價值受到巨大沖擊，高校意識形態(tài)工作任務(wù)越來越繁重，作為輔導(dǎo)員的自身也遇到許多理論困惑與思想困惑。為了加強(qiáng)對當(dāng)代大學(xué)生的思想引導(dǎo)和高校輔導(dǎo)員的思想建設(shè)，國家教育部自2004年起，相繼發(fā)布了五份文件。特別是2017年的教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》，再一次重申并強(qiáng)調(diào)了輔導(dǎo)員的雙重角色與職責(zé)，再次確認(rèn)了輔導(dǎo)員是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導(dǎo)者。[4]

二、總體國家安全觀教育是輔導(dǎo)員工作的重要內(nèi)容

習(xí)總書記說：青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。為國家民族貢獻(xiàn)青春與力量應(yīng)該是最大理想，知識、能力與智慧就是應(yīng)該具備的本領(lǐng)，敢于承擔(dān)建設(shè)國家、保衛(wèi)國家的責(zé)任就是應(yīng)該具備的最大擔(dān)當(dāng)。所以在高校人才培養(yǎng)體系中，總體國家安全觀教育應(yīng)該是重中之重。

(一)國家安全與國家安全觀的基本概念

國家安全，是指一個國家處于沒有危險的客觀狀態(tài)。也就是說，既沒有外部的軍事威脅與軍事侵害，也沒有內(nèi)部的社會混亂與大范圍疾患災(zāi)難。總體國家安全觀，是指對國家安全、與國家安全相關(guān)問題的歷史的、現(xiàn)狀的、發(fā)展的、規(guī)律的、本質(zhì)的認(rèn)知評價和預(yù)期。[5]

習(xí)近平在2014年4月中央第一次國家安全會議上，首次提出了總體國家安全觀概念。即在觀察考慮國家安全時，要從單一的安全觀轉(zhuǎn)移到總體安全觀。也就是既要重視內(nèi)部安全又要重視外部安全，既要重視國民安全又要重視國土安全，既要重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全，既要重視發(fā)展問題又要重視安全問題，既要重視自身安全又要重視共同安全[6]。也就是說，國家的安全不再是單一的抵御外國侵略者的入侵與破壞，而是國內(nèi)外各種安全力量的總體狀態(tài)。

(二)國防觀與總體國家安全觀的關(guān)系

國防觀，就是保衛(wèi)國家安全、履行國防義務(wù)的思想意識，是維護(hù)國家安全和民族興盛的重要精神因素。國防觀的核心內(nèi)容是：國家利益高于一切的觀念，居安思危愛軍習(xí)武的觀念，保衛(wèi)祖國不怕犧牲的觀念等。也就是防止外敵入侵、保障國家主權(quán)領(lǐng)土完整等觀念。國防觀與總體國家安全觀的指向都是國家安全，國防觀包含于總體國家安全觀之中，是總體國家安全觀的一部分。

(三)國防教育、德育教育與總體國家安全觀教育的關(guān)系

國防教育是從國家領(lǐng)土、空域安全的角度所進(jìn)行的國家安全與愛國情感教育；德育教育的重點是從社會主義道德原則和道德規(guī)范的角度，提升個人品德、家庭美德、社會公德、環(huán)境道德等的教育。而總體國家安全觀教育則是從政治安全、經(jīng)濟(jì)安全等11個方面全面關(guān)注國家安全的教育，總體國家安全觀教育與國防教育、德育教育既自成體系，又部分重疊；既特色鮮明，又共性突出。

三、總體國家安全觀教育是高校輔導(dǎo)員義不容辭的責(zé)任

“皮之不存，毛將焉附？”每一個公民的所有社會活動，無論是個人的學(xué)習(xí)與成長、還是事業(yè)的成就與榮譽(yù)，無論是家庭里的快樂與幸福、還是社會中的威望與價值，無論是就業(yè)與收入、還是投資與創(chuàng)造，都必須要建立在國家安全的基礎(chǔ)之上。國家安全就如人的生命與健康一樣，是承載所有個體生命與生活的“皮”，而所有個體的家庭、事業(yè)、感受、夢想與價值等都建立在名叫“國家安全”的這張“皮”之上。

(一)輔導(dǎo)員要始終保持對國家安全高度的敏感與警惕

自從清朝顧炎武先生提出“天下興亡、匹夫有責(zé)”之后，這句話已成為中國公民激勵自己為國赴難、為國分憂的標(biāo)志用語。自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國長期內(nèi)外交困、民不聊生。新中國成立后長期的和平環(huán)境，又使一些遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭與內(nèi)亂創(chuàng)傷的人們忘記了中華民族的百年屈辱，忘記了無數(shù)先人的奮勇抗?fàn)?，以致有些人沒有了“國家危機(jī)”與“民族興亡”的概念。當(dāng)前的國際敵對勢力不愿看到一個和平穩(wěn)定的中國，正在千方百計對我國進(jìn)行滲透破壞，妄圖使我國的現(xiàn)代化努力半途而廢。所以我們要擦亮眼睛，保持警惕。

(二)輔導(dǎo)員要有高校人才培養(yǎng)是國家未來安全穩(wěn)固基石的理念

大學(xué)生是國家今天的青年，也是民族明天的未來。明天的中國會掌握在今天的學(xué)生手中，這是歷史的必然。要讓未來的中國安全，就需要今天的學(xué)生具備高尚的愛國情懷、強(qiáng)烈的國家安全意識、豐富的國家安全知識和建設(shè)國家、保衛(wèi)國家的本領(lǐng)與意志。高校對人才培養(yǎng)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，直接關(guān)系著國家安全的根基，關(guān)系著國家安全的質(zhì)量。

(三)輔導(dǎo)員要有高端人才是總體國家安全最核心戰(zhàn)略資源的意識

既然未來的國家權(quán)力與國家資源都掌握在今天的學(xué)生手中，都掌握在經(jīng)過了高校學(xué)習(xí)的高端人才手中，那么今天的學(xué)生教育得好，未來中國安全的穩(wěn)定性就強(qiáng)，反之亦然。高校輔導(dǎo)員要清醒地認(rèn)識到，人才的質(zhì)量不僅體現(xiàn)在對專業(yè)知識的理解上，更體現(xiàn)在人世界觀、人生觀、價值觀等道德素質(zhì)上。

輔導(dǎo)員作為高校學(xué)生的教育者與管理者，事關(guān)高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，事關(guān)國家民族今天未來的安全和穩(wěn)固，一定要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記總體國家安全觀思想，強(qiáng)化總體國家安全觀，落實總體國家安全觀教育。