伍劉燦

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院，上海 201620

一、“一帶一路”與我國(guó)跨境電商的發(fā)展

近年來(lái)，隨著貿(mào)易保護(hù)主義與投資保護(hù)主義的抬頭，國(guó)際貿(mào)易增速持續(xù)放緩，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了低潮期。作為新形勢(shì)下進(jìn)一步擴(kuò)大全方位開放的重要舉措，中國(guó)政府提出了“一帶一路”構(gòu)想，旨在通過共建“一帶一路”以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素自由有序流動(dòng)、資源高效配置以及市場(chǎng)深度融合，為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新動(dòng)力。而跨境電商作為我國(guó)參與到世界市場(chǎng)的一個(gè)新途徑與新方式，可以成為“一帶一路”的先導(dǎo)和突破點(diǎn)。

二、通過軟法對(duì)跨境電商進(jìn)行規(guī)制的必要性和優(yōu)勢(shì)

軟法作為一種效力結(jié)構(gòu)未必完整、無(wú)需依靠國(guó)家強(qiáng)制保障實(shí)施、但能夠產(chǎn)生社會(huì)實(shí)效的法律規(guī)范，其與硬法同為法律的一種表現(xiàn)形式，但以不同于硬法的方式體現(xiàn)法律的基本特征，實(shí)現(xiàn)法律的主要功能，并有嚴(yán)格區(qū)別于硬法的個(gè)性特征和獨(dú)特功能。軟法在對(duì)跨境電商進(jìn)行規(guī)制的過程中，一方面也可以如硬法一般以法律事實(shí)的身份進(jìn)入司法程序，甚至可以因司法適用而成為裁判依據(jù)；另一方面，軟法更多注重的是過程導(dǎo)向，其效力的重點(diǎn)應(yīng)該在于軟法的適用過程之中，通過實(shí)現(xiàn)跨境電商交易過程中信息的對(duì)稱與交易的理解來(lái)達(dá)到規(guī)范交易行為的目的。

(一)“一帶一路”跨境電商的軟法規(guī)制有利于部分國(guó)家交易模式進(jìn)一步發(fā)展及對(duì)外推廣

目前，一帶一路沿線國(guó)家中，部分中東歐國(guó)家的跨境電商已經(jīng)有了一定發(fā)展基礎(chǔ)，但基于整個(gè)市場(chǎng)的相對(duì)不完善，其發(fā)展也仍然受到諸多限制，對(duì)貿(mào)易發(fā)展起到的促進(jìn)作用仍有較大增長(zhǎng)空間。比如立陶宛、斯洛文尼亞等國(guó)均為歐盟成員國(guó)，有著良好的統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)，但規(guī)則的不統(tǒng)一也限制了其與其他國(guó)家跨境電子商務(wù)交易的開展。

(二)“一帶一路”跨境電商的軟法規(guī)制有利于部分國(guó)家相關(guān)體系的建立及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，跨境電商在一定程度上作為必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，其合理的發(fā)展對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性及促進(jìn)意義毋庸置疑?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家如果能通過軟法規(guī)范加入到這種交易行列中來(lái)，一定會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)其加快國(guó)內(nèi)相關(guān)立法，完善國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)體系，而且這些國(guó)家也能借著他國(guó)跨境電商企業(yè)發(fā)展的潮流，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建屬于本國(guó)的跨境電商交易平臺(tái)，或者與國(guó)外相關(guān)領(lǐng)先企業(yè)合作搭建平臺(tái)促進(jìn)跨境電商的發(fā)展。

三、“一帶一路”跨境電商軟法規(guī)制的中國(guó)智慧

在2016年9月舉行的G20杭州峰會(huì)上，跨境電子商務(wù)首次被寫入G20議題；馬云在B20提出的建立全球電子商務(wù)平臺(tái)(eWTP)的倡議也已經(jīng)被寫入二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)。由于世界各國(guó)在跨境電商的發(fā)展階段、消費(fèi)者的消費(fèi)理念及消費(fèi)水平、宗教信仰狀況等各方面存在著巨大的差異，因此，在現(xiàn)階段某國(guó)或者某一國(guó)際組織試圖制定某一統(tǒng)一的硬法規(guī)范以規(guī)制全球范圍內(nèi)跨境電商的發(fā)展在實(shí)踐層面可能很難操作。

(一)建立數(shù)字化市場(chǎng)的基本規(guī)則

跨境電商的發(fā)展對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)交易方式的風(fēng)險(xiǎn)的，因此當(dāng)各國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者冒著風(fēng)險(xiǎn)采用這種交易方式時(shí)，他們必然期望在數(shù)字化市場(chǎng)上其交易行為能夠得到有效的保護(hù)，期望對(duì)電子商務(wù)不必要的阻礙能夠得到排除；而且這種交易方式在法律允許的范圍內(nèi)應(yīng)該是自由的，因?yàn)橹挥羞@樣才能最大限度的滿足各方的效用。所以我們只有在必要時(shí)才應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)清晰的、前后一致的和可預(yù)測(cè)的框架，而該框架的目的只是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的充分實(shí)現(xiàn)。阿里巴巴等我國(guó)大型電商交易平臺(tái)在建立數(shù)字化市場(chǎng)的基本規(guī)則時(shí)應(yīng)該利用既有的成功經(jīng)驗(yàn)，例如其創(chuàng)建的獨(dú)立的第三方支付平臺(tái)—支付寶以及其對(duì)于信息流、資金流、物流的介入方式，通過建立確定的數(shù)字化市場(chǎng)基本規(guī)則，為行業(yè)形成一個(gè)標(biāo)桿，從而促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。

(二)推動(dòng)建立跨境電子商務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

跨境電商作為國(guó)際貿(mào)易中的新業(yè)態(tài)，其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范正有待建立。依靠中國(guó)目前在跨境電商領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，中國(guó)可立足于“命運(yùn)共同體”的理念引領(lǐng)建立包括在線交易、跨境支付、跨境物流在內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在此過程中還應(yīng)注意加強(qiáng)與歐美等跨境電商基礎(chǔ)較好地區(qū)的交流與合作，將其成功的經(jīng)驗(yàn)融入到跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定過程之中，并將這些標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際社會(huì)進(jìn)行推廣。當(dāng)前中國(guó)立足于跨境電商綜試區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)針對(duì)跨境電商初步創(chuàng)建了一套較為有效的監(jiān)管服務(wù)體系，此種“可傳播、可復(fù)制”的經(jīng)驗(yàn)便可以引領(lǐng)跨境電商國(guó)際規(guī)則制定落到實(shí)處。阿里巴巴等跨境電商領(lǐng)先企業(yè)可以通過推動(dòng)跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建立以及全球性數(shù)字單一窗口的建設(shè)，增強(qiáng)跨境電商發(fā)展的透明度，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]羅豪才，宋功德.認(rèn)真對(duì)待軟法——公域軟法的一般理論及其中國(guó)實(shí)踐[J].中國(guó)法學(xué)，2006(2).

[2]王利明.論合同法組織經(jīng)濟(jì)的功能[J].中外法學(xué)，2017(1).