陳鏡森

南京工業(yè)大學(xué)，江蘇 南京 211816

企業(yè)勞動規(guī)章一般指的是企業(yè)依法制定的，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施的，對于企業(yè)里的全部工作人員或者是部分工作人員的行為、工作、生產(chǎn)生活等起到規(guī)范和限制作用的一系列規(guī)章制度。然而隨著整個(gè)社會的進(jìn)步與變化，企業(yè)勞動規(guī)章也接二連三面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天，免不了出現(xiàn)很多勞動者與企業(yè)之間的糾紛，相關(guān)的薪資問題獎(jiǎng)金問題層出不窮，而企業(yè)勞動規(guī)章由于是企業(yè)自己制定的內(nèi)容，雖然要求其要按照法律來制定，但是在實(shí)際過程中又難免出現(xiàn)一些不盡如人意的地方，因此企業(yè)的勞動規(guī)章是否合法同時(shí)也成為了我們所需要研究的一個(gè)重要的問題。

一、與企業(yè)勞動規(guī)章制度相關(guān)的觀點(diǎn)分析

(一)契約規(guī)范學(xué)說

契約規(guī)范學(xué)說認(rèn)為，企業(yè)的勞動規(guī)章制度是一種成文的規(guī)定，是契約雙方就企業(yè)勞動所達(dá)成的一項(xiàng)共識，在這項(xiàng)學(xué)說的觀點(diǎn)中，企業(yè)的勞動規(guī)章制度的主要法律效力來源就是達(dá)成契約雙方對于勞動問題的共性認(rèn)知。契約里面的文字本身是不具有法律效力的，而其讓其具有效力的就是雙方的共同認(rèn)識。而這種契約規(guī)范的學(xué)說中，又可以具體分為幾種不同的觀點(diǎn)，他們分別是純粹的契約說，定型化的契約說以及事實(shí)上的習(xí)慣說幾種，這幾種觀點(diǎn)各有其不同之處，主要有以下幾個(gè)方面：

最原始的契約規(guī)范學(xué)說就是純粹的契約說了，在這個(gè)學(xué)說中，其對于民法中的意思自治原則有很好的遵循，該學(xué)說認(rèn)為企業(yè)的勞動規(guī)章，其根本的作用就在于將一些一般情況下的勞動條件進(jìn)行了定型，他認(rèn)為這種一般在現(xiàn)實(shí)生活中可能會發(fā)生的一些事情，其本身就是一種事實(shí)層面的客觀存在，而針對這種事實(shí)存在，我們必須要通過勞資雙方同意之后，這樣才可以形成企業(yè)勞動規(guī)章里的契約內(nèi)容，這樣才能說這項(xiàng)契約是具有法律意義的。而針對這一點(diǎn)，我們需要考慮一個(gè)問題，那就是當(dāng)勞動規(guī)章已經(jīng)向勞動者公示了，在這之后，勞動者也并沒有就此勞動規(guī)章表現(xiàn)出自己反對的一些意思，那么即便是勞動者對于這項(xiàng)勞動規(guī)章是完全不知道其內(nèi)容的，我們也說這項(xiàng)勞動規(guī)章是具有法律約束力的，這項(xiàng)規(guī)章同樣應(yīng)該成為勞動契約當(dāng)中的一部分內(nèi)容。

其次要說到的就是定型化的契約說，這種契約說可以算得上是契約規(guī)范說里面的一種通說了，在世界上的一些國家比如日本以及在我國的臺灣，由于在法律中存在著一些事實(shí)上的條款，因此也有一部分學(xué)者將這種定型化契約說稱作是事實(shí)上的習(xí)慣說。在這種學(xué)說里面，其基本的觀點(diǎn)和理論是，在整個(gè)工作的規(guī)則和體系之中，擁有比較高的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位的雇主，其通過對于各種不同的勞動契約的學(xué)習(xí)和采納，得出其共通的內(nèi)容，在這之后把得到的共通內(nèi)容進(jìn)行整理和歸納，進(jìn)而將之體系化并且定性，于是便形成了整個(gè)勞動契約的相關(guān)內(nèi)容，這樣得出來的契約和一般通用的一些契約不會有太大的差異，因?yàn)樵诋?dāng)下的社會情形中，已經(jīng)有很多的勞工和雇主之間的關(guān)系和勞動條件以及依據(jù)這種工作規(guī)則的內(nèi)容而確定了，這同時(shí)也成為了勞工和雇主之間的一種共識。換一句話說，其實(shí)這項(xiàng)條款實(shí)際上是企業(yè)為了便利其生產(chǎn)與生活而制定的一種慣性的勞動合同行為方式，因此只要?jiǎng)趧诱吆凸蛡蛘咴诰喖s條款的時(shí)候，勞動者沒有表達(dá)出反對的意思，那么便推定其同意這項(xiàng)條款，那么至于勞動者是否對于這種生活中的事實(shí)上習(xí)慣了解，那么就不是這項(xiàng)學(xué)說所注重的內(nèi)容了。

(二)法律規(guī)范學(xué)說

法律規(guī)范學(xué)說對于整個(gè)勞動規(guī)章的法律運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)范有一個(gè)基本的見解，其認(rèn)為勞動規(guī)章之所以具有一定的法律約束力，是因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ姆梢?guī)范，而這種法律規(guī)范和勞動者的主觀意識和主觀意圖是不相關(guān)的，也就說，不管勞動者是否同意這種勞動規(guī)章，那么這項(xiàng)規(guī)章制度都對其產(chǎn)生一定的法律約束力。

在這項(xiàng)學(xué)說中，我們可以根據(jù)其不同的、對于企業(yè)的勞動規(guī)章的效率依據(jù)認(rèn)識，可以簡單分為三種學(xué)說。第一種是經(jīng)營權(quán)說，這項(xiàng)學(xué)說是基于在整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，企事業(yè)單位自身經(jīng)營和發(fā)展的需要，雇主應(yīng)當(dāng)對于企業(yè)內(nèi)的一些物品和人具有一定的經(jīng)營統(tǒng)治的權(quán)力，那么基于這種經(jīng)營統(tǒng)治的權(quán)利，同時(shí)又是由雇主單方面進(jìn)行制定的一種工作和規(guī)則，那么其本身就是具有一定規(guī)范性的。第二種學(xué)說是習(xí)慣法學(xué)說，這項(xiàng)學(xué)說中，勞動規(guī)章成為了整個(gè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行的一種行為規(guī)范，企業(yè)中的雇主由于其統(tǒng)治力，可以確保勞動規(guī)章的執(zhí)行，而同時(shí)，對于勞動規(guī)章的制定也是企業(yè)的一項(xiàng)管理，勞動者對于此也是具有法律上的確信力的。因此，這種學(xué)說中，企業(yè)的勞動規(guī)章制度其實(shí)帶有了一定的習(xí)慣法的一些性質(zhì)，所以在這項(xiàng)學(xué)說之中，勞動者是否同意也和它的法律效力是沒有關(guān)系的。第三種是授權(quán)法的學(xué)說，這種學(xué)說目前在我國大陸地區(qū)被普遍

認(rèn)同，該學(xué)說認(rèn)為，勞動規(guī)章的法律約束力是有一定來源的，其來源是法律制定的目的是對于勞動者的保護(hù)，因此才授予了勞動規(guī)章一些法的效力。那么同時(shí)，為了防止企業(yè)對勞動者的權(quán)利進(jìn)行侵害，我們對勞動規(guī)章賦予一定的法律效力是很有必要的。

二、對于企業(yè)勞動規(guī)章的反思和建議

我們對于企業(yè)的勞動規(guī)章進(jìn)行分析，目的是為了解決目前生活中存在的一些問題，而在目前看來，我國的企業(yè)勞動規(guī)章制度其實(shí)存在很多的問題，而這些問題集中體現(xiàn)在勞資雙方的失衡上。這一現(xiàn)象同時(shí)也導(dǎo)致了整個(gè)社會生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的很多其他問題。

在目前勞資雙方的關(guān)系中，本身企業(yè)一方由于其自身比較高的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位，他們就已經(jīng)擁有一些相關(guān)的全能和利益了，而在整個(gè)勞動規(guī)章的制定的過程中，又同時(shí)由于法律的相關(guān)規(guī)定和一些其他因素，又將規(guī)章制度的制定權(quán)利很大程度上交給了企業(yè)一方，而對于勞動者一方的重視嚴(yán)重不足。這顯然對于勞動者權(quán)能利益的保護(hù)是不利的，而同時(shí)又由于勞動者可能存在相關(guān)知識和能力上的缺失，可能對于整個(gè)勞動規(guī)章的內(nèi)容也不夠了解，這同時(shí)甚至對于其維護(hù)自己的合法權(quán)益都是不利的。

因此為了解決這種問題，改變這一現(xiàn)象，我們必須要有一個(gè)思想和意識上的轉(zhuǎn)變，對于勞動者來說，要盡量轉(zhuǎn)變他們的位置，把他們從被動的地位轉(zhuǎn)為主動的地位，更多的去注重勞動者的相關(guān)利益和權(quán)利，這樣才能更好地維護(hù)雙方的權(quán)利，減少相關(guān)的糾紛，促進(jìn)兩者共同的進(jìn)步和發(fā)展。

三、結(jié)語

在當(dāng)今企業(yè)和社會的發(fā)展進(jìn)程中看來，企業(yè)的勞動規(guī)章制度對于企業(yè)發(fā)展起到的作用是十分之大同時(shí)又是不容忽視的，因此，我們必須要把握好其作用，必須要給予其充分的重視，意識到其和勞動者雇主之間的關(guān)系和作用，盡力維護(hù)勞動者的利益和權(quán)利，將其作為整個(gè)企業(yè)勞動規(guī)章制定的重點(diǎn)來看待，實(shí)現(xiàn)其地位的轉(zhuǎn)變，從而解決在企業(yè)生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的諸多問題，并且促進(jìn)企業(yè)雇主和勞動者的雙贏，推動企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展，推動整個(gè)社會相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展。

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