王相怡

吉首大學(xué)，湖南 湘西 416000

一、未注冊旅游景區(qū)名稱商標的法律地位

旅游景區(qū)商標對于經(jīng)營者來說是一種無形資產(chǎn)，代表景區(qū)的自然風(fēng)貌、風(fēng)土人情、文化底蘊和服務(wù)質(zhì)量。旅游景區(qū)名稱作為景區(qū)特征要素中最核心的成分，是本文主要討論的對象。由于我國對商標保護實行注冊制度，產(chǎn)生了大量未注冊的旅游景區(qū)商標，本質(zhì)上與注冊商標同樣具有引導(dǎo)旅游消費者選擇景區(qū)游覽和商品服務(wù)的功能，都是法律應(yīng)保護的客體，近些年卻很難逃脫被搶注的厄運。因此，對未注冊旅游景區(qū)商標使用權(quán)的保護具有法律地位上的正當性與合理性。

二、我國未注冊旅游景區(qū)名稱商標保護的必要性

(一)擴大旅游景區(qū)景點知名度，維護國家形象

旅游業(yè)的競爭激烈，經(jīng)營者們都希望自己能夠搶占先機，開拓市場。從景區(qū)商標注冊到核準需要耗費一段時間和金錢，商標早已投入使用。防止景區(qū)商標被濫用有利于鞏固景區(qū)的市場地位，維護經(jīng)營者為塑造景區(qū)形象和打響知名度長期付出的心血，同時對一些有歷史和文化淵源景區(qū)的保護有利于保護中國旅游資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

(二)保障公平誠信原則，促使旅游行業(yè)永續(xù)發(fā)展

不可否認商標注冊制度在國家進行全社會的商標管理上，有效保障了商標所有人的使用權(quán)、許可權(quán)、獨占權(quán)及禁止權(quán)利。然而對那些在先使用并享有一定商譽的未注冊景區(qū)商標，法律若僅因未注冊就不予保護，則會助長仿冒行為，明顯違背了公平、誠信原則，也不利于維護旅游市場健康有序運行。

(三)維護消費者權(quán)益

商標作為一種商品或服務(wù)的標志，主要是為了引導(dǎo)消費者識別那些自己認可的有信譽和品質(zhì)保證的商標、避免消費者產(chǎn)生誤解、混淆和被欺騙。因此對商標的保護也是對消費者利益的保護。

三、我國未注冊景區(qū)名稱商標保護立法現(xiàn)狀及存在問題

商標法明文規(guī)定對未注冊馳名商標的保護。對一般的具有一定影響力的未注冊商標采用先申請原則，但對同時申請的則采用先使用原則，這是對未注冊商標在注冊程序上的有限保護。保護還體現(xiàn)在，一方面對惡意搶注行為的排斥；另一方面是對采用欺騙手段或不正當手段注冊的商標的撤銷權(quán)。這兩項規(guī)定確保了誠實信用原則在商標法中得以貫徹。商標法雖然合理考慮了未注冊商標所有人的正當權(quán)利，但局限性也很明顯，對知名度一般的未注冊旅游景區(qū)商標的保護不到位。

反不正當競爭法中首先是對擅自使用知名商品名稱、包裝、裝潢等行為讓購買者產(chǎn)生混淆從而構(gòu)成不正當競爭的規(guī)定，然后是關(guān)于商業(yè)道德的基本原則表述，這就擴大了因景區(qū)影響力和知名度不夠而無法適用《商標法》的未注冊商標的保護范圍，但在保護對象上也是有所偏重。

此外，有些具有藝術(shù)價值的商標可以受到著作權(quán)保護，以景點名稱、景觀外形、民俗特色為構(gòu)成要素，新穎的商標則可以獲得外觀專利權(quán)保護。綜合來看，我國目前對于未注冊景區(qū)商標的保護都有著較為嚴格的條件限制，往往要求景區(qū)景點知名度高、影響力大，且衡量標準有很大主觀性。

四、完善我國未注冊景區(qū)名稱商標保護的建議

(一)提高旅游景區(qū)經(jīng)營者的商標保護意識

景區(qū)經(jīng)營者往往以為商標注冊與否并不影響景區(qū)游客的多少，因此即使商標被搶注了，維權(quán)意識也很淡薄。試想如果旅游商標被濫用在其他一些假冒偽劣商品上，會使景區(qū)聲譽受損，間接造成游客流失，因此提高景區(qū)經(jīng)營者的商標保護意識迫在眉睫。

(二)擴大《商標法》的保護對象和范圍

首先，我國目前法律給惡意搶注者留有操作空間。試想建立一套評價體系對景區(qū)進行分級從而在法律上給予不同程度的保護，只要是被有關(guān)部門認定為知名景點的，無論是否注冊，都應(yīng)統(tǒng)一的在所有種類的商品上給予保護。此外，應(yīng)明確禁止對有一定影響的未注冊商標在同一地域、相關(guān)行業(yè)內(nèi)的故意使用，有利于地方企業(yè)培育知名景點。最后，為了有效遏制知名景點的惡意搶注行為，應(yīng)切實保障未注冊商標使用人的抗辯權(quán)，異議權(quán)和撤銷權(quán)的可操作性。

(三)保障未注冊旅游景區(qū)景點商標使用人的權(quán)利

要保障未注冊旅游景區(qū)商標使用人優(yōu)先申請權(quán)以及商標被他人注冊后繼續(xù)使用權(quán)，借鑒專利法律制度中有關(guān)規(guī)定。操作中要求景區(qū)經(jīng)營者依申請取得，并拿出確實的證據(jù)。繼續(xù)使用則需要對權(quán)限、地域、時間等作出限制。

總之，雖然對未注冊商標的保護不可能等同于法律對注冊商標的保護地位，但在實踐中要充分考慮未注冊旅游景區(qū)名稱商標本身的特殊性，對其進行合理的管理與保護，逐步引導(dǎo)其成為知名商標、馳名商標，使旅游景區(qū)獲得長足發(fā)展，健全我國商標保護體系。