屈夢(mèng)帆
西華師范大學(xué),四川 南充 637002
共享單車(chē)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)即意外責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。意外責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)就是騎行者本身的不當(dāng)行為,屬于人為風(fēng)險(xiǎn)。而連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的形成則是由于臨時(shí)車(chē)主的無(wú)擔(dān)保性出借行為顯然也屬于人為風(fēng)險(xiǎn)的一種。對(duì)此進(jìn)一步探究,要弄清臨時(shí)車(chē)主是否屬于真正風(fēng)險(xiǎn)源我們可以看臨時(shí)車(chē)主借車(chē)時(shí)是否考慮到可能發(fā)生的事故并做出合理保證或其他民事行為。
1.成本高。共享單車(chē)企業(yè)的成本大致可分為投放成本以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)兩個(gè)方面。其中在投放成本方面包括單車(chē)制造與GPS定位設(shè)備,單部車(chē)的車(chē)身鎖內(nèi)的GPS定位設(shè)備與相關(guān)裝置的安裝需投入2000元以上每部。而在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面,單車(chē)由于長(zhǎng)期停放在露天場(chǎng)所,所以需要定期進(jìn)行返廠維護(hù),這意味著巨大的人力物力成本的投入。而每部單車(chē)的收益率低,制造成本卻過(guò)高,共享單車(chē)的單個(gè)車(chē)輛的盈利緩慢直接導(dǎo)致資本周轉(zhuǎn)期加長(zhǎng)。
2.賬戶(hù)押金的沉淀資金存在風(fēng)險(xiǎn)。押金的管理是共享單車(chē)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之處,實(shí)質(zhì)上這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理能力,考驗(yàn)的是企業(yè)在發(fā)展壯大中,對(duì)資本再生產(chǎn)及資本擴(kuò)大控制的能力。單車(chē)的押金的法律性質(zhì)不明確。
1.人為損壞單車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)民素質(zhì)低,相應(yīng)配套的保護(hù)體系還未建立。單車(chē)的運(yùn)營(yíng)方式是投放式的,共享單車(chē)的使用也未建立實(shí)名制的管理,人們?cè)谄茐墓蚕韱诬?chē)時(shí)往往不需承擔(dān)任何負(fù)面后果。
2.亂停亂放占用公共空間。共享單車(chē)的無(wú)樁停放模式雖然給老百姓解決了短期出行的交通難題,但是由于單車(chē)發(fā)展模式經(jīng)驗(yàn)的不足在實(shí)際發(fā)展中違規(guī)放置、亂停車(chē)的不良現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
通過(guò)以上分析筆者認(rèn)為共享單車(chē)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控僅靠共享單車(chē)企業(yè)自身解決是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,其發(fā)展更需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策和以及人大制定相關(guān)法規(guī)以下筆者分別對(duì)應(yīng)前面三部分風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的防控措施:
1.根據(jù)以上分析,來(lái)自法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)主要由意外責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理目的在于有效緩解騎行者撞人后逃逸以及拒不賠償?shù)木骄?,但更大程度上是為了使事故發(fā)生后責(zé)任分?jǐn)偢用鞔_合理。由于共享單車(chē)都是由APP使用,所以想要找到使用者的信息非常簡(jiǎn)單,但從根本上并不能將此類(lèi)事件得到根本性的遏制。從本質(zhì)上看,此類(lèi)事件更多的是一種道德缺失,而這種缺失僅通過(guò)法律的手段是無(wú)法完全調(diào)整的,需要建立一種穩(wěn)定的追責(zé)機(jī)制才是根本。
2.連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控的目的表面在于在多方侵權(quán)事故發(fā)生時(shí)的責(zé)任分配,但是將事故責(zé)任一味推給臨時(shí)車(chē)主或者全部由借車(chē)的第三方承擔(dān)都是不切實(shí)際的。所以我們需要規(guī)范共享單車(chē)的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)不斷的通過(guò)其他方式加強(qiáng)單車(chē)使用者的道德法律意識(shí)。
資金成本風(fēng)險(xiǎn)主要是來(lái)源于企業(yè)對(duì)自身發(fā)展的資金流的控制,這是企業(yè)的一項(xiàng)硬實(shí)力,企業(yè)必須加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理能力,根據(jù)自身情況,仔細(xì)分析市場(chǎng),適度擴(kuò)大規(guī)模,不盲目擴(kuò)張是企業(yè)防控資金成本風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
1.法律法規(guī)的完善。共享單車(chē)作為一項(xiàng)關(guān)系民生的模式,應(yīng)該首先從法律上進(jìn)行規(guī)制,對(duì)故意破壞共享單車(chē)致使其無(wú)法正常使用的行為在現(xiàn)有的法律規(guī)定處罰力度的基礎(chǔ)上加大處罰,增加破壞者的違法成本。
2.政府監(jiān)管。針對(duì)投入?yún)^(qū)域的共享單車(chē)數(shù)量應(yīng)該由政府派出管理城市的部門(mén)予以規(guī)制,計(jì)算當(dāng)前在區(qū)域內(nèi)的共享單車(chē)量,要對(duì)共享單車(chē)的投放進(jìn)行科學(xué)管理,加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,確保區(qū)域內(nèi)共享單車(chē)不至于堆積成山,或者需要使用時(shí)根本就沒(méi)有。
3.改變運(yùn)營(yíng)模式,建立信用體系。信用在當(dāng)下的社會(huì)愈發(fā)重要,可以利用支付寶的芝麻信用這種模式對(duì)租賃客戶(hù)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),同時(shí)由政府主導(dǎo),企業(yè)出資,建立專(zhuān)門(mén)的共享單車(chē)停靠點(diǎn),使用后則放置回周邊的點(diǎn),這樣就不會(huì)出現(xiàn)亂停亂放的共享單車(chē)亂象。