王雨涵

南京審計(jì)大學(xué)，江蘇 南京 211815

近些年，聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用開始在中國(guó)嶄露頭角，并與商業(yè)服務(wù)巧妙結(jié)合，掀起了電子商務(wù)發(fā)展熱潮。隨后的十幾年間，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)快速發(fā)展和創(chuàng)新的背景下，網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)——一種依托于電子商務(wù)平臺(tái)的跨國(guó)代購(gòu)行業(yè)模式應(yīng)運(yùn)而生，其獨(dú)特的運(yùn)作模式和行業(yè)優(yōu)勢(shì)很好地滿足了國(guó)際性網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的需求，迅速受到了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的追捧。通過查閱有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的法律，如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》和歐盟制定的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指令》，以及商務(wù)部發(fā)布的關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物服務(wù)規(guī)范”方面的指導(dǎo)意見(《海外代購(gòu)法律問題分析》)，直至海關(guān)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，如《海關(guān)法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于進(jìn)出境旅客通關(guān)的規(guī)定》等，筆者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)領(lǐng)域尚處于“法無(wú)禁止即自由”的狀態(tài)，但同時(shí)這種復(fù)雜的交易模式不可避免地催生出許多事端，為了規(guī)避該領(lǐng)域可能存在的漏洞，筆者認(rèn)為仔細(xì)揣摩代購(gòu)行為之中的法律關(guān)系也許能為未來(lái)完善的法律規(guī)制做好前期鋪墊。

一、網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)商業(yè)模式闡析

(一)網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的概念

網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)是以網(wǎng)絡(luò)為媒介，跨境買賣為交易實(shí)質(zhì)的一種新型貿(mào)易方式。它主要關(guān)乎三方利益主體，分別是處于國(guó)境外的貨物提供方，即賣方；交易鏈延伸于境外和境內(nèi)的中間代買者，即代購(gòu)方，他的主要任務(wù)就是完成在境外的采買，再將貨品發(fā)送或者攜帶至國(guó)內(nèi)，最終交付于買方；在境內(nèi)的最終貨物受讓人，即買方。

(二)網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的商業(yè)模式

1.B2C(Business to Customer)模式指的是諸如當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、網(wǎng)易考拉、小紅書等大型跨境電商，它們直接以一個(gè)集約化貨物介紹單的形式，開展企業(yè)與個(gè)人消費(fèi)者的電子商務(wù)交易行為。此種模式下，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的資格要求較高，首先進(jìn)入市場(chǎng)需要履行到工商部門登記的義務(wù)，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)過程中接受相關(guān)部門的監(jiān)督，最后發(fā)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任。由于跨境電商整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程都受到相對(duì)嚴(yán)密的監(jiān)管和明確的責(zé)任承擔(dān)，故通過這種方式銷出的商品具有一定的可靠性。

2.C2C(Consumer to Consumer)模式指的是個(gè)人消費(fèi)者之間的私下交易，比如借助淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、微信等平臺(tái)發(fā)布代購(gòu)消息，進(jìn)行個(gè)人小宗商品的代買交易，由于現(xiàn)今開設(shè)網(wǎng)店的程序趨漸簡(jiǎn)易，而且平臺(tái)對(duì)于個(gè)人商家的監(jiān)管只具有軟效力，最后個(gè)人商家僅以個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)消費(fèi)者擔(dān)責(zé)，因此很難保障銷售貨品的真實(shí)性。

二、兩種模式下的買方與代購(gòu)方之間不同的法律關(guān)系

(一)B2C模式中買方與代購(gòu)方法律關(guān)系的界定

B2C的專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站模式在近年來(lái)有了相對(duì)完善的入市標(biāo)準(zhǔn)，《互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦法》第六條、第七條對(duì)開設(shè)網(wǎng)站需具備的條件及登記程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。雖然專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站作為虛擬的服務(wù)提供主體，沒有實(shí)體商品的生產(chǎn)，但是它的設(shè)立程序日漸趨于我國(guó)《公司法》上法人設(shè)立的形式標(biāo)準(zhǔn)，即只需要履行相應(yīng)的審查和登記手續(xù)。并且由于專業(yè)網(wǎng)站代購(gòu)業(yè)務(wù)開展的非偶然性，與網(wǎng)站有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái)的物流、支付平臺(tái)等基于信賴?yán)妫c網(wǎng)站之間建立了商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，給予便利商務(wù)操作的同時(shí)也為消費(fèi)者提供了更直觀的追蹤、維權(quán)方式。

B2C模式下的代購(gòu)活動(dòng)有行紀(jì)的表現(xiàn)形式。行紀(jì)，是指一方根據(jù)他人的委托，以自己的名義與他方進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，收取報(bào)酬并承擔(dān)責(zé)任的一種交易制度。B2C專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站在表面上確實(shí)符合行紀(jì)的條件：首先，B2C專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站在建立時(shí)就需要履行接受工商審查批準(zhǔn)的義務(wù)，行紀(jì)商作為商法行為主體的一種，需要受到法律的監(jiān)督；其次，各方代購(gòu)網(wǎng)站都與消費(fèi)者說明其收入為代購(gòu)服務(wù)費(fèi)，這體現(xiàn)了行紀(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)；最后，行紀(jì)不同于居間，其目標(biāo)在于促成他人訂立合同，而代購(gòu)方是以自己的名義與商品提供方進(jìn)行交易，為買方提供代購(gòu)服務(wù)。

B2C模式下的代購(gòu)活動(dòng)本質(zhì)上可以拆分為兩個(gè)獨(dú)立的法律行為。專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站因?yàn)槠渥陨淼男再|(zhì)，其業(yè)務(wù)不止步于根據(jù)買方的指令而進(jìn)行具體對(duì)象性的貨物采買，往往更多的網(wǎng)站先在海外進(jìn)行預(yù)先的批量囤貨，再在國(guó)內(nèi)進(jìn)行集中地銷售。其代購(gòu)行為可分別建立兩個(gè)合同買賣關(guān)系，專業(yè)代購(gòu)平臺(tái)在前后買賣關(guān)系中，分別作為買賣關(guān)系的買方和賣方。此時(shí)確已脫離了傳統(tǒng)的委托代理關(guān)系，一旦商品脫離了原始商品提供方之手，商品的性質(zhì)會(huì)不會(huì)發(fā)生改變我們不得而知。只要原始商品提供方能在第一個(gè)法律關(guān)系中證明其交付時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量符合合同的約定即視為完全履行，所謂“代購(gòu)方”應(yīng)當(dāng)負(fù)有檢驗(yàn)商品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，即使實(shí)際消費(fèi)者在后一法律關(guān)系中收到了不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品，原始商品提供方都不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。況且在現(xiàn)實(shí)的跨境商品銷售過程中，買方尋找海外的商品提供者承擔(dān)責(zé)任是需要負(fù)擔(dān)高昂的維權(quán)成本的，我們?cè)诖私缍▋蓚€(gè)獨(dú)立的法律關(guān)系有助于后續(xù)法律責(zé)任的認(rèn)定。

(二)C2C模式中買方與代購(gòu)方法律關(guān)系的界定

不同于受國(guó)家強(qiáng)制力約束的專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站模式，C2C職業(yè)私人代購(gòu)模式的代購(gòu)方的適格條件更具有任意性：首先，職業(yè)私人代購(gòu)人的資質(zhì)要求并不高，只需要能夠完成開設(shè)網(wǎng)店的能力；其次，能夠遵守所依托開設(shè)網(wǎng)店的網(wǎng)站或者社交工具的管理規(guī)則和交易規(guī)則。但是，由于線上交易的主體虛擬性，往往私人代購(gòu)的主體資格會(huì)因此而沖淡為網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)交易埋下風(fēng)險(xiǎn)因子。我國(guó)法律并不禁止民間小額買賣行為，只是代購(gòu)牽扯的利益主體并不僅限于買賣雙方，如果不對(duì)私人代購(gòu)加以限制，我國(guó)的稅收制度、國(guó)內(nèi)供需平衡、市場(chǎng)純凈度就會(huì)遭受沖擊。

2職業(yè)私人代購(gòu)與買方之間存在間接代理的關(guān)系。私人代購(gòu)因?yàn)槠溥\(yùn)營(yíng)成本與大型專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站的差異，通常做不到規(guī)律性地囤貨，所以指令性的購(gòu)買行為成為私人代購(gòu)的常見方式，那么除卻買方與私人代購(gòu)方依托網(wǎng)絡(luò)這一媒介進(jìn)行授權(quán)委托，其余與普通面對(duì)面民事交易中的間接代理別無(wú)二致。所謂間接代理，是不以真正被代理人的名義，而以代理人本身的名義對(duì)與第三人作出被代理人的意思表示，本質(zhì)上為了被代理人的利益。這里分別是三個(gè)法律行為，即被代理人于代理人之間的委托行為、被代理人的授權(quán)行為、代理人與第三人之間的代購(gòu)行為，所以代購(gòu)的法律效果先對(duì)間接代理人發(fā)生，而后以間接代理人與被代理人的內(nèi)部關(guān)系而轉(zhuǎn)移于被代理人。

三、兩種模式下代購(gòu)方法律責(zé)任的承擔(dān)

(一)B2C模式下的法律責(zé)任承擔(dān)

對(duì)于B2C模式來(lái)說，由于我們將代購(gòu)行為分為兩個(gè)買賣行為，責(zé)任承擔(dān)主體根據(jù)具體情況予以承擔(dān)。

1.產(chǎn)品缺陷責(zé)任，即因產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)并因此造成損害。首先商品提供方本身并不是后一個(gè)買賣關(guān)系的主體，其次正是由于代購(gòu)方實(shí)質(zhì)相當(dāng)于“二道販子”，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，其作為次銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、采取措施保證銷售產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù)，如果發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任問題，代購(gòu)方存在過錯(cuò)責(zé)任的情況下(由于代購(gòu)方未履行驗(yàn)貨等義務(wù)、不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的)，法律規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者都是責(zé)任承擔(dān)主體，但是基于網(wǎng)絡(luò)跨境代購(gòu)的時(shí)空特點(diǎn)，消費(fèi)者可以就近讓代購(gòu)方承擔(dān)賠償責(zé)任，最后根據(jù)代購(gòu)方與供貨方或生產(chǎn)者內(nèi)部的過錯(cuò)責(zé)任比例選擇進(jìn)行內(nèi)部追償。我國(guó)法律規(guī)定，消費(fèi)者如果遭受產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)，可以向商品提供方追究責(zé)任，在實(shí)踐中由于商品提供方與消費(fèi)者存在地域上的跨境求償距離，使得該項(xiàng)制度本身成為死制度。如果我們明確責(zé)任的承擔(dān)，不僅可以使得消費(fèi)者在明確直觀的法律關(guān)系中更好地承擔(dān)舉證責(zé)任，而且也能使得專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站在經(jīng)營(yíng)代購(gòu)業(yè)務(wù)的同時(shí)能更明晰其承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.產(chǎn)品瑕疵責(zé)任，即因產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成產(chǎn)品本身的損失以及消費(fèi)者因此而產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)、交通費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七章法律責(zé)任一編，代購(gòu)方適用嚴(yán)格的歸責(zé)原則，即只要代購(gòu)方提供的商品不滿足法定或者約定的質(zhì)量要求，不論有無(wú)過錯(cuò)，均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。該嚴(yán)格責(zé)任體現(xiàn)在B2C專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站模式中的理由如下：首先，因?yàn)槲覀兡J(rèn)在商品進(jìn)入專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站的倉(cāng)庫(kù)之前為真實(shí)的，即使實(shí)質(zhì)上是虛假的，由于代購(gòu)行為中的前后買賣行為相互獨(dú)立，專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站承擔(dān)了入庫(kù)之前的假貨風(fēng)險(xiǎn)，其必須保證交付給消費(fèi)者的商品為正品。其次，如果代購(gòu)方在提供商品時(shí)有欺詐行為，具體表現(xiàn)為通過調(diào)換貨的方式制假售假，根據(jù)合同相對(duì)性原則，代購(gòu)方不得編造以海外商品提供者的過錯(cuò)來(lái)對(duì)消費(fèi)者請(qǐng)求其承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的主張進(jìn)行抗辯。

3.合同違約責(zé)任，具體表現(xiàn)為交貨不及時(shí)、交付錯(cuò)誤等合同履行瑕疵情形，消費(fèi)者可以要求專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站在一定期限內(nèi)補(bǔ)正瑕疵，否則網(wǎng)站承擔(dān)全額退款以及消費(fèi)者的必要費(fèi)用求償?shù)呢?zé)任。

(二)C2C模式下的法律責(zé)任承擔(dān)

對(duì)于C2C模式來(lái)說，私人代購(gòu)主體多是自然人，其責(zé)任承擔(dān)能力欠缺，如果我們以像專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站那樣的獨(dú)立責(zé)任承擔(dān)制度來(lái)要求一個(gè)自然人，這樣的求償機(jī)制并不符合權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法理，雖然對(duì)于銷售假貨的違約責(zé)任筆者認(rèn)為仍應(yīng)當(dāng)以職業(yè)私人代購(gòu)自我承擔(dān)為主，但是對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的情況，商品提供者可以是直接求償對(duì)象，承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，另有過錯(cuò)的職業(yè)私人代購(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，由于電子商務(wù)的發(fā)展和代購(gòu)商品貿(mào)易的嚴(yán)重信息不對(duì)稱的背景，職業(yè)私人代購(gòu)的盈利基礎(chǔ)仍為消費(fèi)者對(duì)個(gè)人的信賴，但是信用基礎(chǔ)并沒有實(shí)體規(guī)則予以衡量，所以法律應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)私人代購(gòu)提出標(biāo)準(zhǔn)化的合同義務(wù)，如代購(gòu)方對(duì)買方的信息披露義務(wù)、交易安全保護(hù)義務(wù)、后續(xù)服務(wù)義務(wù)等等，職業(yè)代購(gòu)者違反上述義務(wù)，需要承擔(dān)法律責(zé)任。

四、兩種模式的未來(lái)前景和法律規(guī)制探究

(一)專業(yè)代購(gòu)網(wǎng)站在現(xiàn)代代購(gòu)市場(chǎng)上已經(jīng)占領(lǐng)了半壁江山，對(duì)于其域外交易，法律、行政法規(guī)也是給予了多項(xiàng)保護(hù)。比如海關(guān)對(duì)于跨境電商的貨物全程高效檢驗(yàn)都是信息化和技術(shù)化的自動(dòng)化流水線之上的，保障了每件貨物通關(guān)時(shí)間不會(huì)超過一個(gè)工作日，從而達(dá)到了與高運(yùn)轉(zhuǎn)速度的電商行業(yè)的適配，促進(jìn)了我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2018年2月我國(guó)在該領(lǐng)域開展了“首屆世界海關(guān)跨境電商大會(huì)”，會(huì)上達(dá)成了全球化的合作共識(shí)，這一舉措說明了未來(lái)電商行業(yè)的蓬勃前景。同時(shí)，我們也需要不斷探究高效的、合理的貿(mào)易機(jī)制，不斷簡(jiǎn)化中間流程，在跨境貿(mào)易中尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)職業(yè)私人代購(gòu)需要多方主體的協(xié)調(diào)規(guī)制。該模式不只表現(xiàn)為民間私下交易，還有牽扯到筆者前述提到的多方利益主體。首先是私人代購(gòu)者依托的交易平臺(tái)，比如淘寶等交易平臺(tái)，由于這些中間平臺(tái)給代購(gòu)者提供了永續(xù)交易的安全保障并在該項(xiàng)服務(wù)中收取了一定居間費(fèi)用，在消費(fèi)者看來(lái)平臺(tái)與代購(gòu)商呈現(xiàn)出了利益共同體的形態(tài)，在消費(fèi)者找不見具有經(jīng)營(yíng)流動(dòng)性的代購(gòu)商的時(shí)候，我們的法律需要規(guī)制交易平臺(tái)作為糾紛發(fā)生之后的相應(yīng)善后者，所以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定了在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不能提供代購(gòu)者有效聯(lián)系信息的需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其次，我們從私人代購(gòu)的盈利視角觀察這一行為，私人代購(gòu)之所以呈現(xiàn)較好的利益前景，就在于它賺取了關(guān)稅的差價(jià)，多數(shù)私人代購(gòu)者將代購(gòu)貨物以自用物品的方式進(jìn)行通關(guān)，這種大范圍的偷逃稅款的違法行為在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代被認(rèn)為是灰色地帶，給予了海關(guān)監(jiān)管部門以審慎監(jiān)察的責(zé)任。所謂“法不責(zé)眾”，再結(jié)合“空姐走私一審判刑11年有期徒刑，二審判刑3年”的案例，海關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于代購(gòu)行為不能夠嚴(yán)打，畢竟我國(guó)的關(guān)稅制度確實(shí)存在過于嚴(yán)苛的現(xiàn)狀，而私人代購(gòu)行業(yè)的崛起其實(shí)就是對(duì)這種稅收制度的無(wú)形的反抗。任何一種新興事物的產(chǎn)生，都是以否定舊事物的存在為前提的，但如若不加以協(xié)調(diào)，新產(chǎn)生的事物和舊的制度會(huì)面臨“零和博弈”的局面。所幸2016年3月16日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對(duì)海關(guān)總署下發(fā)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅有關(guān)問題的通知》，3月24日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，兩則通知明確自4月8日起，我國(guó)將實(shí)施新的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率。在此之前，個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照個(gè)人郵遞物品征收四檔行郵稅，而在本次政策調(diào)整之后，將對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。