（中共大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)黨校）

當(dāng)前，我國國有企業(yè)進(jìn)入了快馬加鞭深化改革的大時(shí)代，建設(shè)“世界一流”與“國際競爭力”的發(fā)展要求，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)提出了更新、更高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。國企要培養(yǎng)新時(shí)代政治素養(yǎng)高、經(jīng)營管理能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，在企業(yè)改革求變的過程中緊緊守住國有資本，又要在企業(yè)改革創(chuàng)新過程中拓展新的高地，法治能力的作用至關(guān)重要，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠協(xié)調(diào)好改革與法治的關(guān)系，運(yùn)用法治思維與法治方式處理好企業(yè)內(nèi)外部問題，才能真正為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

國企法治教育專題課的首要任務(wù)職責(zé)就是要做到求真務(wù)實(shí)，以企業(yè)為根基，以法治為主線，以實(shí)踐應(yīng)用為目標(biāo)，以課程創(chuàng)新為突破口，以探究式教學(xué)來落實(shí)教學(xué)實(shí)效，使法治教育確實(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)人才隊(duì)伍法治能力建設(shè)的加力器、轉(zhuǎn)換器、孵化器。

一、緊抓國企特性，探究國企法治教育基本法則

國企法治專題課就一定要抓住“國有企業(yè)”這個(gè)核心，講出“國有企業(yè)”特色。從根本上講就是有的放矢的針對(duì)國有生存、改革、發(fā)展中的重點(diǎn)問題為切入點(diǎn)搞教學(xué)，真正為國企黨建、經(jīng)營、管理提供理論、戰(zhàn)略上的核心競爭力。特別是國企面向干部隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)學(xué)員普遍是來自公司各行各業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)，呈現(xiàn)出 “培訓(xùn)需求綜合性強(qiáng)”“培訓(xùn)對(duì)象差異性大”“培訓(xùn)效果實(shí)用性要求高”三大特點(diǎn)。

在全面深化依法治國的大背景下，要出實(shí)效，法治專題課教學(xué)更要抓住共性，關(guān)注個(gè)性，圍繞“國企”兩字設(shè)計(jì)研究，邏輯框架至少體現(xiàn)三個(gè)層面：第一層面對(duì)法治領(lǐng)域的新理論、新政策，以國企為視角應(yīng)當(dāng)怎么理解（怎么看）；第二層面對(duì)法治領(lǐng)域的新戰(zhàn)略、新要求，應(yīng)以國企為分析對(duì)象會(huì)產(chǎn)生怎樣的現(xiàn)實(shí)影響、現(xiàn)實(shí)問題（怎么想）；第三層面對(duì)法治領(lǐng)域的新舉措、新辦法，以煤企為主體應(yīng)當(dāng)怎樣整合資源、怎樣部署實(shí)現(xiàn)路徑（怎么做）。這三個(gè)層面要貫穿在選課、備課、授課過程之中。

（一）選題篩選到位，抓住國企核心，講出法治精神

對(duì)于法治教育培訓(xùn)而言，教學(xué)工作遇到的第一個(gè)難題就是如何選取適合自己的法治專題。特別是新入職的教師，選題時(shí)出現(xiàn)了各種情況，有的一片茫然，大海撈針；有的只憑興趣，僅選擅長；有的為抓眼球，只抓熱點(diǎn)；有的只知其然，不知其所以然；有的只重理論，甚少實(shí)踐。成功的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，正確的課題選擇要謹(jǐn)遵一個(gè)原則，即國企“姓黨也姓企”。在選題前，至少要搞清三個(gè)問題：為誰培訓(xùn)、培訓(xùn)的誰、誰在培訓(xùn)。首先，是否是為“黨的法治理論宣傳需要”和“企業(yè)生存、改革、發(fā)展的需求”選題；第二，是否是為培訓(xùn)學(xué)員解答思想困惑、解決實(shí)際困難提供方案選題；第三，是否是在自己專業(yè)能力、理論水平、授課特長把控范圍之內(nèi)選題。只有抓住國企發(fā)展的核心，講出法治的時(shí)代精神，才能使參訓(xùn)學(xué)員對(duì)企業(yè)有認(rèn)同感、歸屬感，對(duì)法治助推企業(yè)發(fā)展有信心。特別是在企業(yè)發(fā)展面臨困境的時(shí)候，法治教育更是要責(zé)無旁貸，抓住容易產(chǎn)生守法護(hù)法怠惰漠視的薄弱環(huán)節(jié)，要講出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與拼搏同在，起到發(fā)出警示、提振士氣、凝聚人心的作用。

（二）理論運(yùn)用到位，練真功力求通達(dá)，案例精選到位，下苦功力求實(shí)效

1.法治教育專題課探究式教學(xué)法，備課要舉輕若重，錙銖必究，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。以理論性、技術(shù)性、藝術(shù)性、實(shí)用性，彰顯國企黨課的獨(dú)特吸引力、生命力、影響力。理論運(yùn)用要做到教有根基，法企結(jié)合，黨的法治理論得心應(yīng)手、經(jīng)營管理理論運(yùn)用靈活，二者無一偏廢；以理服人，既要用學(xué)術(shù)講政治，歷史、現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，國際、國內(nèi)相結(jié)合，又能綜合利用多媒體等現(xiàn)代化宣傳工具；以情動(dòng)人，用好企業(yè)依法治企的真實(shí)案例，做好企業(yè)法治建設(shè)的宣傳員，做到美、真、誠、凈，以美打動(dòng)人、以真感動(dòng)人、以誠達(dá)齊共鳴、以凈滌蕩心靈。最終提供的理論知識(shí)、管理技能可用、能用、好用、耐用，使廣大學(xué)員回到工作一線，最終能夠?qū)W有所獲、學(xué)以致用，解決實(shí)際問題。

我國許多國有企業(yè)屬于綜合性工業(yè)企業(yè)，主要業(yè)務(wù)涉及面廣，從主營工業(yè)到衍生行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，從新能源產(chǎn)業(yè)、裝備管理到金融管理，從大學(xué)、醫(yī)療集團(tuán)到文化旅游產(chǎn)業(yè)，行業(yè)覆蓋廣，職業(yè)類型多，從這些單位來培訓(xùn)的學(xué)員，難免重實(shí)踐輕理論，以案例教學(xué)正好可以解決理論灌輸枯燥的問題。但法治案例選擇要謹(jǐn)慎，正反案例都要準(zhǔn)備。正面的案例一定要體現(xiàn)法治的核心精神，弘揚(yáng)正能量；反面案例一定要具備充分的警示作用，體現(xiàn)國法黨規(guī)、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律中的禁區(qū)、雷區(qū)，切忌嘩眾取寵，只為課堂效果，不考慮負(fù)面影響。案例內(nèi)容要簡明扼要，要接地氣，生動(dòng)有代入感，總結(jié)其中的疑問、矛盾、爭論點(diǎn)，為課堂討論、分析做好充分的準(zhǔn)備。

2.探究式教學(xué)強(qiáng)調(diào)講課舉重若輕，機(jī)動(dòng)靈活，各有側(cè)重。堅(jiān)決杜絕一成不變、僵化死板，把法治教育專題課講成宣教課，變成“一人臺(tái)上講，眾人臺(tái)下聽”“講課者滔滔不絕，聽課者心猿意馬”的空談會(huì)。即使是同一專題，授課對(duì)象不同，講課的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)的調(diào)整。以“法治中國建設(shè)語境下的法治思維與法治方式”為例，為基層黨支部書記班講，就應(yīng)當(dāng)側(cè)重“法治與安全生產(chǎn)的關(guān)系”；為生產(chǎn)技術(shù)部門理論培訓(xùn)班講，就應(yīng)當(dāng)側(cè)重“國資流失的典型狀況以及處罰情況”；為礦處級(jí)輪訓(xùn)班講，就應(yīng)當(dāng)側(cè)重“依法治企與現(xiàn)代法人治理如何融合”。

（三）互動(dòng)設(shè)計(jì)到位，課堂有問有答，服務(wù)基層到位，調(diào)研有來有往

探究式教學(xué)更多強(qiáng)調(diào)的是雙向的互動(dòng)與交流。課堂互動(dòng)，旨在調(diào)動(dòng)學(xué)員興趣，完成課堂研討，要有針對(duì)性，問題設(shè)計(jì)的要有節(jié)奏也要節(jié)制，普遍性問題集中回答，針對(duì)性問題單獨(dú)回答。同時(shí)，也是向?qū)W員學(xué)習(xí)的過程，通過觀察記錄，哪些問題大家比較關(guān)注，哪些問題容易被遺漏忽視，我們都應(yīng)該趁熱打鐵及時(shí)補(bǔ)充，修正到專題中來。基層宣講中的互動(dòng)又是絕佳的調(diào)研機(jī)會(huì)，豐富的基層情況會(huì)為授課提供豐厚的養(yǎng)料。宣講黨的十九大精神時(shí)，就發(fā)現(xiàn)每個(gè)單位的主業(yè)不同，關(guān)注點(diǎn)就不同，園林綠化處就比較關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)方面的問題；晉華宮礦作為采煤單位就比較關(guān)注能源政策變化、國企改革政策、基層黨建；水泥廠則關(guān)心供給側(cè)改革未來如何推進(jìn)；破產(chǎn)重組單位則更關(guān)心如何通過管黨治黨避免精神懈怠，如何凝聚士氣、提振人心。

最后，數(shù)據(jù)詳實(shí)、圖文并茂、邏輯嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)清晰、設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)的課件，不僅能夠提升課堂吸引力，更為重要的是可以為基層黨支部組織學(xué)習(xí)提供有價(jià)值的學(xué)習(xí)資料。實(shí)際上煤礦企業(yè)很多生產(chǎn)單位地理位置偏遠(yuǎn)、信息閉塞，更由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，比較難組織一次性集中學(xué)習(xí)，許多黨支部書記的黨課、宣講工作一般要作到井下、井口，課件資料可以放在手機(jī)里，打破空間限制，幫助他們隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場黨課。

二、以“讀書會(huì)+論壇+導(dǎo)師”探究模式打造師資團(tuán)隊(duì)

探究式教學(xué)法在培養(yǎng)法治教學(xué)講師，壯大法治教育師資隊(duì)伍方面也是可以卓有成效的。

探究式教學(xué)較之傳統(tǒng)教學(xué)方式，更強(qiáng)調(diào)研究法治教學(xué)學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)，分析青年教師授課優(yōu)勢、教學(xué)特長，有計(jì)劃的制定了分階段基本功訓(xùn)練方案，通過開放式研討活動(dòng)促進(jìn)青年教師對(duì)法治專題能夠深入分析透徹理解，形成更為個(gè)人化教學(xué)模式和風(fēng)格。

（一）定向分類為載體，實(shí)現(xiàn)法治教育專題課板塊化系統(tǒng)化

為落實(shí)學(xué)校自選研究方向的教研改革要求，教研室將黨性教育專題業(yè)務(wù)訓(xùn)練細(xì)化為四大板塊：第一板塊為法治理論方向，第二板塊國家法律法規(guī)方向，第三板塊黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章方向，第四板塊為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范方向。定向分類的主要目的旨在讓青年教師找準(zhǔn)定位，發(fā)揮專長，揚(yáng)長避短，業(yè)務(wù)儲(chǔ)備上深挖洞、廣積糧。

（二）雙結(jié)合苦練基本功

法治教育有特點(diǎn)，教師專業(yè)有特長。以“雙結(jié)合”為基礎(chǔ)，一對(duì)一了解新教師具體困難、實(shí)際特長、職業(yè)希望，制定了法學(xué)經(jīng)典原著導(dǎo)讀計(jì)劃，開展了閱讀、精讀、導(dǎo)讀、體會(huì)四部曲的原著學(xué)習(xí)，同時(shí)為青年教師搭建經(jīng)典導(dǎo)讀練講平臺(tái)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，打造特色原著導(dǎo)讀課。通過導(dǎo)師專題講座進(jìn)行“六段實(shí)訓(xùn)”，幫助青年教師扎實(shí)基本功。在講稿寫作訓(xùn)練、案例分析訓(xùn)練、情景模擬訓(xùn)練、模擬登臺(tái)訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查及撰寫研究報(bào)告訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，全面提高青年教師的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。每專題一節(jié)業(yè)務(wù)講授、三節(jié)作業(yè)訓(xùn)練分析，旨在培養(yǎng)青年教師有的放矢的多寫多練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)共性問題集體解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題引以為戒，通過勤學(xué)苦練扎實(shí)培養(yǎng)黨校教師會(huì)觀察、會(huì)想、會(huì)寫、會(huì)說的基本功。

（三）分專題實(shí)訓(xùn)研討力

研討能力是黨校教師與學(xué)員交流、同行交流的基本能力。黨性教研室定期為青年教師組織專題研討，包括“經(jīng)典導(dǎo)讀怎么講才有吸引力”“理想信念課如何體現(xiàn)說服力”“參考資料收集方法及渠道”“建立教學(xué)案例庫”“賽后經(jīng)驗(yàn)交流”“當(dāng)前社會(huì)錯(cuò)誤意識(shí)形態(tài)”等。通過研討，首先解決培訓(xùn)過程遺留的技術(shù)問題。第二是拓寬思路視野，訓(xùn)練一專多能的思維方式，養(yǎng)成本專業(yè)是看家本領(lǐng)不能丟，外專業(yè)來拓寬視野要常學(xué)常新的工作習(xí)慣。第三是培養(yǎng)提煉觀點(diǎn)、敢于表達(dá)，甚至是學(xué)術(shù)交鋒的能力，為未來參加主體研討活動(dòng)練好基本功。

（四）接地氣基層做調(diào)研

調(diào)研獲得的第一手材料才能讓黨校教學(xué)、科研有現(xiàn)實(shí)性和實(shí)效性。黨性教研室分三個(gè)方向培養(yǎng)調(diào)研能力。一是調(diào)研日?；?。要求青年教師做生活的有心人，把調(diào)研養(yǎng)成習(xí)慣，做在平常。關(guān)注媒體信息、利用社交機(jī)會(huì)了解收集經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)問題、社會(huì)熱點(diǎn)等。二是調(diào)研目標(biāo)化。科室有計(jì)劃有目標(biāo)的設(shè)計(jì)調(diào)研任務(wù)。三是掛職鍛煉法治調(diào)研流程化。掛職鍛煉期間，第一要求寫掛職工作日志，積極了解掛職科室職能、組織情況、重點(diǎn)工作、管理困難，通過交流收集組織法治教育活動(dòng)情況。第二要求寫調(diào)研日志，記錄基層調(diào)研了解的法治教育基本情況、問題和思考。第三要求體驗(yàn)現(xiàn)場教學(xué)。

（五）說課練講常態(tài)互評(píng)

一方面以法治教育專題賽講為方向進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練，通過參加學(xué)校賽講、新教師試講訓(xùn)練心理素質(zhì)、提升抗壓能力、培養(yǎng)專題獨(dú)立完成能力。另一方面，利用法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治專題研討的機(jī)會(huì)，以公開交作業(yè)的方式營造你追我趕的競賽氛圍，培養(yǎng)青年教師精益求精職業(yè)素養(yǎng)。與此同時(shí)，通過頭腦風(fēng)暴學(xué)習(xí)法，互評(píng)與互幫來彼此提問題、彼此出主意來促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，國有企業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。國有企業(yè)法治教育創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)為企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展提供更高的站位，更為廣闊的視野，才能不斷的為國企生產(chǎn)發(fā)展注入新鮮血液和活力。