楊 慶

北京市公安局法制總隊，北京 100006

隨著世界矛盾的激化，威脅國家安全的因素越來越多，從國際安全觀的視角下看威脅國家安全的因素有兩個方面：一方面，領(lǐng)土爭端、民族矛盾等傳統(tǒng)安全因素，另一方面，人口膨脹、毒品泛濫、刑事案件高發(fā)等新的安全威脅影響著國家的發(fā)展。在國際安全觀視角下這些問題都是影響人類生存與發(fā)展的全球性問題，在這種情況下，國家發(fā)展中需要加強(qiáng)對這些問題的處理。刑事案件的處理屬于公安部門的職責(zé)范圍，公安機(jī)關(guān)在刑事案件的辦理中，應(yīng)該以國家安全觀的視角下，重新看待刑事案件的辦理，不僅可以提高刑事案件的辦理效率，還可以有效的維護(hù)國家安全，有利于人類的生產(chǎn)與發(fā)展。

一、國際安全觀

隨著安全問題日趨嚴(yán)峻，國際社會對影響國家安全的安全因素做出了新的定義。傳統(tǒng)的國際安全觀念已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的發(fā)展，新的國家安全觀逐漸形成。在新的國際安全觀視角下，前任聯(lián)合國秘書長安南，在2000年的時候，首次使用了“軟威脅”一詞，而“軟威脅”主要包括：犯罪，家庭暴力、環(huán)境問題、傳染病問題等。在新國際安全觀中，強(qiáng)調(diào)了安全主體的多元化，其中包含了：社會的安全、人的安全，通過對安全主體的重新定義可以知道，人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦兴媾R的威脅也是引發(fā)現(xiàn)代社會安全問題的重要因素。新的國際安全觀是傳統(tǒng)安全問題與非傳統(tǒng)安全問題的結(jié)合，具有綜合性、全面性、多樣性的特點，對于國家而言，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，加強(qiáng)對安全問題的關(guān)注，維護(hù)社會的穩(wěn)定，可以有效的促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高國家的綜合國力和世界影響力。在新國際安全觀中，由于安全問題的多樣性，因此在解決安全問題的途徑和手段也具有多樣性等特點，國家在人身安全等問題的處理上，主要通過國家的刑事安全法律法規(guī)等手段來處理，通過刑事案件的辦理解決問題，維護(hù)國家的穩(wěn)定與和平。

二、刑事案件案例分析

通過對“軟威脅”的理解，加強(qiáng)對犯罪活動的打擊力度，維護(hù)社會公共安全，結(jié)合國際安全觀，有利于國際社會的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)世界和平。在我國，涉嫌跨國犯罪的案例較多，且多數(shù)為刑事案件，根據(jù)《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》中的相關(guān)規(guī)定，在國際安全觀下，加強(qiáng)打擊跨國犯罪，有利于國家的可持續(xù)發(fā)展。

跨國犯罪刑事案件的類型具有多樣性，其中包括了：恐怖行動、洗錢、盜竊文物和藝術(shù)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、劫機(jī)、非法買賣武器、海盜、騙保、搶劫地面交通工具、計算機(jī)犯罪、生態(tài)犯罪、人體器官交易、販賣人口、非法販賣毒品、虛假破產(chǎn)、貪污受賄，行賄等方面。

侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件。2017年，在中方和美方的共同努力下，破獲了一起特大跨國侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，破壞了通過互聯(lián)網(wǎng)渠道制售冒名牌商品的犯罪集團(tuán)，瓦解了該團(tuán)伙的銷售犯罪網(wǎng)絡(luò)。隨著案件的偵破抓獲了犯罪嫌疑人共36人，查繳了仿造知名品牌皮具、眼鏡、飾品等多達(dá)3000余件，犯罪金額累積高達(dá)1億元人名幣，并且破壞了犯罪制假窩點7個。為了更好的打擊犯罪，中美經(jīng)過協(xié)商后決定，中國公安部排除調(diào)查小組前往美國展開聯(lián)合調(diào)查，目的是徹底鏟除犯罪集團(tuán)，以絕后患。案件的偵破，對犯罪份子造成了有力的打擊，威懾了犯罪份子，有利于維護(hù)國家的安全和穩(wěn)定，也保證了人民群眾的財產(chǎn)安全。

跨國毒品犯罪案例。中美聯(lián)合偵破一起以王某為首的販毒案件，瓦解了該販毒團(tuán)伙，有效的打擊了販毒犯罪情況，維護(hù)了國家和人民的生命財產(chǎn)安全。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以王某為首的犯罪團(tuán)伙中，活動在中國的主要有三人：張某；陳某；鄭某，經(jīng)過長期調(diào)查，警方摸清的罪犯的活動情況，根據(jù)犯罪團(tuán)伙的犯罪特點，中美聯(lián)合制定了抓捕方案，成功的搗毀了該犯罪集團(tuán)，并將多名犯罪嫌疑人抓獲歸案，至此“3.30”特大跨國販毒案件成功偵破。

三、我國刑事案件辦理中對國際安全觀的應(yīng)用

由于國家安全問題與全球性問題緊密相連，刑事案件是國家安全問題中的重要內(nèi)容。隨著國際安全觀的深入，在國家刑事案件辦理中，逐漸重視犯罪事件對國家安全問題的影響，加強(qiáng)了對刑事案件的偵辦和處理。國際安全觀對“軟威脅”的重視逐漸被應(yīng)用到國家安全管理中，降低國家安全問題的發(fā)生率，從而維護(hù)了國際社會的穩(wěn)定，避免了全球性問題的發(fā)生。

四、結(jié)語

習(xí)近平同志曾在重要講話中提到過，中國已經(jīng)進(jìn)入了一個新的時代。在新時代的背景下，刑事案件辦理有關(guān)國家安全問題，與國際安全觀有著緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)對國際安全觀的理解，提高刑事案件辦理效率，維護(hù)國家的安定。