劉 銳

國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院，上海 200433

一、法治建設(shè)對(duì)轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展的重要性

(一)規(guī)范社會(huì)主體行為

在開(kāi)展社會(huì)法治建設(shè)工作的過(guò)程中，首先需要明確社會(huì)公民作為社會(huì)主體需要發(fā)揮的作用。社會(huì)成員在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，需要遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及原則，利用法律規(guī)范自身的行為，還需要使得自己的思想受到法律的正面影響。社會(huì)主體行為經(jīng)常存在一定程度的是非曲直，要對(duì)其進(jìn)行評(píng)判，就需要利用法律對(duì)其進(jìn)行分析。社會(huì)主體在開(kāi)展相關(guān)行為的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾，法治建設(shè)就能夠?qū)γ苓M(jìn)行分析，使得公民的行為能夠受到法律約束。在利用法治建設(shè)對(duì)社會(huì)主體行為進(jìn)行規(guī)范及約束的過(guò)程中，能夠使得社會(huì)公民不觸碰法律禁區(qū)，增強(qiáng)社會(huì)秩序的穩(wěn)定性，對(duì)于強(qiáng)化社會(huì)治理現(xiàn)代化效用有較大的作用。

(二)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系

社會(huì)治理現(xiàn)代化需要通過(guò)社會(huì)矛盾的解決來(lái)實(shí)現(xiàn)，還需要明確社會(huì)利益關(guān)系，使得社會(huì)公民能夠明確自身的義務(wù)及責(zé)任。社會(huì)利益矛盾的產(chǎn)生是正常的，但是還是需要對(duì)矛盾進(jìn)行分析及解決，才能使得現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展回歸高速運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。在利用司法解決社會(huì)利益關(guān)系的過(guò)程中，能夠?qū)﹃P(guān)系格局進(jìn)行調(diào)整，使得法律正義得到保障。在產(chǎn)生社會(huì)矛盾案件時(shí)，利用司法對(duì)其進(jìn)行分析，能夠使得案件審理具備較強(qiáng)的邏輯性，增強(qiáng)社會(huì)利益關(guān)系的透明度。我國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代化社會(huì)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一定程度的公民沖突，法治建設(shè)就能夠使得其中的利益矛盾得到解決，給社會(huì)治理現(xiàn)代化提供有效的手段。

(三)構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)秩序

轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化要求現(xiàn)代化社會(huì)秩序更加穩(wěn)定，對(duì)其中的不良因素進(jìn)行分析及排除。在這個(gè)過(guò)程中，利用法治建設(shè)體現(xiàn)治理原則及制度內(nèi)容，能夠使得社會(huì)治理現(xiàn)代化的本質(zhì)特征得以體現(xiàn)。我國(guó)在發(fā)展現(xiàn)代化社會(huì)的過(guò)程中，需要體現(xiàn)自由、平等的原則，使得公民的政治價(jià)值觀念得以體現(xiàn)。法治能夠使得現(xiàn)代化社會(huì)處于一種和平、理性的狀態(tài)，還能夠提升公民的文明自覺(jué)性，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)秩序有較大的作用。

二、法治建設(shè)轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略路徑

(一)堅(jiān)持人法合一

在開(kāi)展法治建設(shè)的過(guò)程中，需要明確我國(guó)社會(huì)治理體系內(nèi)容，其中最主要的就是以人為本，使得社會(huì)公民的生存與法治結(jié)合起來(lái)，其中還需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的有效方針。在對(duì)轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，需要明確社會(huì)發(fā)展的根本價(jià)值指向，就是讓人民當(dāng)家做主，使其具備自主性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的以人為本的原則。在這個(gè)過(guò)程中，人民當(dāng)家做主還是需要堅(jiān)持以法治建設(shè)為根本，利用法律規(guī)范使得人民的主體行為得到協(xié)調(diào)，這樣能夠使得現(xiàn)代化社會(huì)的治理更加符合國(guó)家發(fā)展規(guī)范。法治建設(shè)能夠?yàn)槿嗣竦陌l(fā)展提供基本的制度框架，對(duì)于中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施有較強(qiáng)的規(guī)范作用。因此，在對(duì)轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)行研究時(shí)，需要堅(jiān)持人法合一的策略，使得法治建設(shè)發(fā)揮效用。

(二)完善社會(huì)治理領(lǐng)域的法律法規(guī)

在進(jìn)行社會(huì)治理工作的過(guò)程中，需要對(duì)領(lǐng)域內(nèi)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，使得法治建設(shè)能夠發(fā)揮根本性效用?？茖W(xué)立法及民主立法能夠強(qiáng)化社會(huì)治理作用，使得現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展更加完善。在對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行推廣的過(guò)程中，需要明確民生領(lǐng)域立法的重要性，通過(guò)建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使得社會(huì)治理的法治建設(shè)進(jìn)程加快。在這個(gè)過(guò)程中，需要加強(qiáng)立法程序，使得執(zhí)法人員能夠按照程序?qū)嵤┫嚓P(guān)內(nèi)容。需要注意的是，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各個(gè)群體的法律保障，使其合法權(quán)益受到保護(hù)，加強(qiáng)民主立法的和諧統(tǒng)一。

(三)加強(qiáng)立法、執(zhí)法及司法的銜接

法治建設(shè)的根本就是保證立法、執(zhí)法的有效性，使其能夠與司法較好地銜接起來(lái)。為了使得轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化作用能夠有效發(fā)揮，就需要通過(guò)這個(gè)渠道建立良好的社會(huì)秩序，使得法律法規(guī)能夠得到實(shí)際發(fā)揮。執(zhí)法人員需要按照法律程序規(guī)范流程，強(qiáng)化司法內(nèi)容效用。在實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)工作的過(guò)程中，需要對(duì)各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，使得每個(gè)環(huán)節(jié)能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證公民的合法權(quán)益。這樣能夠使得社會(huì)主體的行為被規(guī)范，對(duì)矛盾進(jìn)行有力的分析，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題的查處。

三、結(jié)語(yǔ)

在利用法治建設(shè)開(kāi)展轉(zhuǎn)型中國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的過(guò)程中，需要明確其重要性及實(shí)際作用，使得法治建設(shè)能夠發(fā)揮效用。在這個(gè)過(guò)程中，需要堅(jiān)持人法合一，對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，將立法、執(zhí)法及司法進(jìn)行有機(jī)銜接，深化社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)，提升法治社會(huì)建設(shè)價(jià)值。