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        基于新環(huán)境保護法理念下化工園區(qū)水環(huán)境的管理政策研究

        2018-01-22 15:11:29趙婉麗
        法制博覽 2018年29期
        關(guān)鍵詞:廢水處理管理制度化工

        趙婉麗

        北華航天工業(yè)學(xué)院,河北 廊坊 065000

        近年來,我國化工園區(qū)的建設(shè)數(shù)量逐漸增多,但在其環(huán)境保護方面的政策建設(shè)卻存在一定的缺失問題,進而導(dǎo)致化工園區(qū)周邊的水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等受到了一定的傷害。由于水資源是人類生活中必不可缺的重要資源。故而本文從化工園區(qū)的水環(huán)境進行著手,利用《新環(huán)境保護法》對化工園區(qū)的水環(huán)境管理政策進行研究與分析。

        一、化工園區(qū)水環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

        (一)化工園區(qū)廢水處理管理制度缺失

        由于我國現(xiàn)階段在化工園區(qū)廢水處理方面所設(shè)定的管理制度存在不全面的問題,進而導(dǎo)致化工園區(qū)在其化工廢水處理方面存在水污染的現(xiàn)象。經(jīng)過筆者的詳細分析得出,該方面水污染現(xiàn)象的發(fā)生主要由于下述幾方面的原因。第一方面,由于廢水處理方式的規(guī)定不科學(xué),進而導(dǎo)致在化工廢水處理方面存在著水污染的現(xiàn)象[1]。化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)以及發(fā)展雖然能夠在極大程度上促進我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,然而對我國環(huán)境保護方面也造成了一定的挑戰(zhàn),尤其是水資源保護方面?;ぎa(chǎn)業(yè)園區(qū)實驗所形成的廢水均帶有較多的化工元素,該種廢水需要經(jīng)過特殊的化學(xué)處理才能夠進行正常的排放。若化工園區(qū)的化工廢水未進行科學(xué)處理,將導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地區(qū)的水資源受到化工元素的污染,無法使用[2]。故而在對化工園區(qū)水資源進行保護時,應(yīng)明確地對廢水排放方式進行科學(xué)規(guī)定。第二方面在廢水排放過程中,我國現(xiàn)階段的化工廢水排放標準尚不全面。雖然我國現(xiàn)階段對污水排放標準的建設(shè)較為全面,但在化工廢水處理標準的方面存在一定的缺失,進而影響著化工廠區(qū)建設(shè)過程中的廢水處理規(guī)劃建設(shè)。例如:化工廢水的排放管道設(shè)計。

        (二)化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督部門職能未發(fā)揮

        經(jīng)過筆者對化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督進行詳細研究與分析時,發(fā)現(xiàn)其環(huán)境監(jiān)督部門的職能方面存在尚未發(fā)揮的問題,影響著我國化工園區(qū)的水環(huán)境管理質(zhì)量與水平。針對該種問題本文主要從以下幾方面進行詳細的研究與分析。第一方面,由于環(huán)境監(jiān)督部門的崗位職責(zé)尚不清晰,進而導(dǎo)致其水環(huán)境的管理能力較差,影響化工園區(qū)水環(huán)境的管理[3]。第二方面,雖然我國環(huán)保法已經(jīng)將環(huán)保部門定位為環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)督相統(tǒng)一的管理部門。但在具體的法律規(guī)范中卻尚未對環(huán)保部門監(jiān)督職能實施的方式與流程進行具體的規(guī)定,導(dǎo)致在環(huán)保部門職能無法得到全面的、良好的發(fā)揮。同時,環(huán)境保護中將水環(huán)境的保護按照水的使用功能以及其所在的行政地域進行劃分。在該種水環(huán)境管理制度的劃分中,化工園區(qū)的用水不僅被劃分至行政方面,而且還應(yīng)被規(guī)劃至工業(yè)用水的方面。兩種不同的分類具有不同的水環(huán)境保護標準、水處理標準,進而在水環(huán)境監(jiān)督部門的具體管理中出現(xiàn)標準參考較為混亂的問題。

        二、新環(huán)境保護法理念下化工園區(qū)水環(huán)境的管理政策

        (一)建立健全化工園區(qū)廢水處理管理制度

        在化工園區(qū)廢水處理制度存在的問題進行分析后,本文提出建立健全化工園區(qū)廢水處理管理制度的對策。利用管理制度的健全化發(fā)展對化工園區(qū)廢水處理的科學(xué)程度進行提升。在具體實施過程中,本文主要從以下幾方面進行詳細的論述。第一方面,由于現(xiàn)階段我國廢水處理方式存在不科學(xué)問題是由于其方式規(guī)定的科學(xué)性缺失。故而在對廢水處理方式進行科學(xué)化處理時期,應(yīng)積極對廢水處理方式的制度進行科學(xué)化建設(shè),利用科學(xué)的處理制度規(guī)定保障化工廢水處理實施方面的科學(xué)化發(fā)展,避免我國化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢水污染現(xiàn)狀惡化。在對具體的廢水處理進行健全時期,應(yīng)對不同的化工廢水處理方式進行區(qū)別的、細致的規(guī)范,以保障化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)實驗所形成的多種化工廢水經(jīng)過化學(xué)處理后能夠進行正常的排放,產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地區(qū)的水資源受到化工元素的污染,保障該區(qū)域水資源的增長使用。第二方面,由于我國現(xiàn)階段的化工廢水排放標準存在尚不全面的問題。故而筆者提出對化工廢水排放標準進行全面建設(shè)的對策。通過對化工污水排放標準的全面建設(shè),能夠?qū)S區(qū)的水排放管道建設(shè)提供積極的輔助作用,為廠區(qū)的零污染建設(shè)與發(fā)展提供積極的促進作用。

        (二)樹立化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督部門管理機制

        針對上述的化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督部門存在的職能未發(fā)揮問題,本文提出樹立化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督部門管理機制的對策。在該對策的具體實施過程中,本文主要從以下幾方面進行詳細的論述。第一方面,應(yīng)積極對環(huán)境監(jiān)督部門運行中的崗位職責(zé)進行確立,進而保障環(huán)境監(jiān)督部門能夠清晰的對自身的崗位工作內(nèi)容進行認知,促進該部門水環(huán)境管理能力的提升,進而推動化工園區(qū)水環(huán)境的管理水平與效果的提升。第二方面,應(yīng)從我國環(huán)境監(jiān)督部門的職能實施的方式與流程方面進行具體的著手,對其水環(huán)境管理方式與流程進行確立,推動環(huán)保部門環(huán)境管理職能的全面化、高質(zhì)化實施。第三方面,還應(yīng)對化工園區(qū)的用水分類進行清晰的規(guī)劃,進而保障水環(huán)境監(jiān)督部門管理過程中的管理標準參考準確。

        三、結(jié)論

        本文分別通過化工園區(qū)廢水處理管理制度缺失、環(huán)境監(jiān)督部門職能未發(fā)揮這兩方面對化工園區(qū)水環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因進行詳細的分析與探討,進而分別從建立健全化工園區(qū)廢水處理管理制度、樹立化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)督部門管理機制這三方面對化工園區(qū)具體的水環(huán)境管理政策進行詳細的研究與思考。經(jīng)過本文對課題內(nèi)容的詳細研究,得出結(jié)果表明在化工園區(qū)水環(huán)境管理政策的研究過程中,依舊存在著較多問題。因此,在未來的研究生活中還應(yīng)進一步對工園區(qū)水環(huán)境管理政策進行研究與分析。希望本文能夠為化工園區(qū)水環(huán)境管理政策的研究提供幾點可行性建議,并為我國化工園區(qū)的水污染問題解決提供積極的推動作用。

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