□ 中共威海市委組織部

黨的十九大報(bào)告提出：要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能；推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。近年來(lái)，威海市按照“健全組織、擴(kuò)大覆蓋、發(fā)揮作用、服務(wù)發(fā)展”的思路，實(shí)施“四抓四促四強(qiáng)”工作法，推動(dòng)非公企業(yè)黨建與發(fā)展互促共贏。

抓組建促覆蓋，強(qiáng)組織建設(shè)。在單獨(dú)建、聯(lián)合建基礎(chǔ)上，探索“六種模式”，提高組建質(zhì)量。依托行業(yè)協(xié)會(huì)抓組建，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等行業(yè)發(fā)展迅速的實(shí)際，建立了18個(gè)行業(yè)（協(xié)會(huì)）黨委，管理黨組織310多個(gè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)抓組建，針對(duì)碳纖維、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等園區(qū)企業(yè)比較集中、管理主體明確的實(shí)際，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了14個(gè)黨委（總支），覆蓋企業(yè)1200多家。依托鎮(zhèn)街商會(huì)抓組建，針對(duì)鎮(zhèn)街企業(yè)規(guī)模較小、黨員較少的特點(diǎn)，在鎮(zhèn)街成立商會(huì)，并依托商會(huì)成立了50個(gè)鎮(zhèn)街商會(huì)黨委，覆蓋企業(yè)1600多家。依托龍頭企業(yè)抓組建，對(duì)電子信息等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較強(qiáng)的企業(yè)，依托龍頭骨干企業(yè)建立黨組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)建立黨組織。如，依托惠普數(shù)碼打印機(jī)公司，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，帶動(dòng)40多個(gè)協(xié)作廠家建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)“黨建凝聚力量、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”。依托市場(chǎng)樓宇抓組建，針對(duì)市場(chǎng)樓宇發(fā)展較快、黨員管理相對(duì)松散的實(shí)際，依托工商部門(mén)成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨委，指導(dǎo)建立了17個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)（樓宇）黨組織，管理業(yè)戶4萬(wàn)多戶。依托孵化器抓組建，依托各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化器，推行“同步籌建、同步孵化”模式，實(shí)現(xiàn)“黨建工作聯(lián)抓、企業(yè)發(fā)展聯(lián)謀、和諧企業(yè)聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)誼”。目前，黨組織覆蓋率達(dá)88%。

抓規(guī)范促提升，強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)工作規(guī)范提升。健全領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，條上，依托市、區(qū)（市）組織部成立“兩新”工委，吸收20多個(gè)職能部門(mén)為成員單位；塊上，鎮(zhèn)街成立綜合黨委，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、“兩新”工委具體落實(shí)、職能部門(mén)和綜合黨委分工負(fù)責(zé)、聯(lián)手齊抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。健全標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制，出臺(tái)《非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè)、工作運(yùn)行機(jī)制等方面，明確具體標(biāo)準(zhǔn)30條，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化建設(shè)；實(shí)施“紅色引擎”工程，評(píng)選市級(jí)示范點(diǎn)64個(gè)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)整體晉位升級(jí)。健全工作保障機(jī)制，在全省率先落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支制度，中組部刊發(fā)了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法；建成區(qū)域性黨群服務(wù)中心62處，搭建服務(wù)發(fā)展和智慧黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政治功能和服務(wù)功能融合統(tǒng)一。

抓管理促提高，強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。將骨干隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提升專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。實(shí)施“黨建之星”工程，建強(qiáng)企業(yè)出資人隊(duì)伍，實(shí)行“教育觸動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、創(chuàng)爭(zhēng)推動(dòng)、激勵(lì)促動(dòng)”的“四輪驅(qū)動(dòng)”模式，實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和年輕干部雙百計(jì)劃”，開(kāi)展“國(guó)際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)”等活動(dòng)，將出資人支持黨建情況，作為評(píng)先選優(yōu)、政治安排的重要條件，增強(qiáng)對(duì)黨的政治認(rèn)同。實(shí)施“紅色CEO”工程，建強(qiáng)黨組織書(shū)記隊(duì)伍，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，提倡董事長(zhǎng)（總經(jīng)理）、黨組織書(shū)記“一人兼”和高管層與黨組織成員“交叉任職”，采取強(qiáng)化培訓(xùn)、激勵(lì)保障、督導(dǎo)考核等方式，引導(dǎo)黨組織書(shū)記爭(zhēng)創(chuàng)“紅色CEO”。實(shí)施“紅領(lǐng)”工程，建強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，先后從發(fā)改、國(guó)土等職能部門(mén)選派1900多名黨員干部擔(dān)任，引導(dǎo)其當(dāng)好黨建工作的“指導(dǎo)員”、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“服務(wù)員”、和諧穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。

抓載體促發(fā)展，強(qiáng)作用發(fā)揮。發(fā)揮“四個(gè)作用”，以黨建“軟實(shí)力”催生企業(yè)發(fā)展“硬實(shí)力”。助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立黨組織參與重大事項(xiàng)決策機(jī)制，開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施黨員干部分包重點(diǎn)工程、黨員帶頭認(rèn)領(lǐng)攻關(guān)項(xiàng)目等，為企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換當(dāng)參謀、做表率。引領(lǐng)先進(jìn)企業(yè)文化，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引領(lǐng)職工凝聚共識(shí)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、共謀發(fā)展，使文化成為企業(yè)健康發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持黨管人才理念，實(shí)施“威海英才計(jì)劃”“黨員人才雙培工程”等。同時(shí)，積極幫助企業(yè)物色、儲(chǔ)備、培養(yǎng)人才，完善人才評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等，吸引了大批優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚。目前，已有國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家13人，省泰山人才96人。引領(lǐng)和諧企業(yè)建設(shè)，把維護(hù)職工合法權(quán)益、參與社會(huì)公益活動(dòng)作為黨組織踐行為民服務(wù)宗旨的具體行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)合同，建立集體協(xié)商工資制度、職工工資逐年增長(zhǎng)機(jī)制，真情為職工排憂解難，并引導(dǎo)企業(yè)積極參與公益活動(dòng)，履行社會(huì)責(zé)任，已向社會(huì)捐款3.2億元。