王學(xué)章

中共六盤水市委黨校，貴州 六盤水 553000

一、立法目的

《民法總則》立法的主要目的是為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，對民事關(guān)系進(jìn)行適時調(diào)整，維護(hù)社會發(fā)展秩序，滿足中國特色社會主義的發(fā)展要求，弘揚核心價值觀。《民法總則》是根據(jù)《憲法》而制定的，立法目的的闡述首先闡明了“保護(hù)民事主體的合法權(quán)益”，與《物權(quán)法》制定時的考慮基本一致，需要注意的是，民事主體的主體必須是“合法”的，只有在法律明確承認(rèn)權(quán)益的合法地位時才會受到保護(hù)。關(guān)于“財產(chǎn)權(quán)益”保護(hù)的原則需要進(jìn)一步細(xì)化。

對于民事關(guān)系的調(diào)整則應(yīng)該以立法的方式對民事關(guān)系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行強制規(guī)定。主要包括對違法法定限額的租金、利息以及有違公平性原則的對價關(guān)系。對于維護(hù)社會發(fā)展秩序，民事法的規(guī)定引導(dǎo)商品進(jìn)行正確標(biāo)示和包裝，將制造記錄及逆行披露，防止出現(xiàn)信息不對稱的情況。此外，還能消除劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，盡量降低交易成本。

市場經(jīng)濟(jì)在我國的實行時間比較短，所以在發(fā)展過程中難免會遇到一些問題，這些問題并非一朝一夕可以解決的，需要時間進(jìn)行解決。要想在國際競爭中有序發(fā)展，必須營造公平競爭的國際市場環(huán)境，明確跨境投資比例和出資內(nèi)容等。民事關(guān)系的實踐會涉及到保護(hù)經(jīng)濟(jì)弱者的問題，這就直接關(guān)系到和諧社會建設(shè)的問題，比如女性員工的休假和薪資等，以及勞務(wù)契約上涉及的各種保險問題等。民事法規(guī)的制定必須以《憲法》為根據(jù)，所以《民法總則》的的制定和條文也應(yīng)該充分符合《憲法》的規(guī)定。

二、規(guī)范對象

民法規(guī)范的法律關(guān)系是自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系。私人關(guān)系中存在當(dāng)事人不平等的情況，比如父母與子女之間的關(guān)系。權(quán)利和利益的保護(hù)主要涉及到三個層次，第一層是防御請求權(quán)，防御請求權(quán)適用于全部種類的權(quán)利及利益；第二層是損害賠償請求權(quán)，人格權(quán)侵害的賠償應(yīng)該遵循特別人格權(quán)的情形。第三層是不當(dāng)?shù)美颠€請求權(quán)，要件是對財產(chǎn)利益的侵害。民事主體的法律地位一律平等，各個民事主體之間是相互獨立的，當(dāng)事人如果沒有法律的授權(quán)不得單方面與他人發(fā)生和變更法律關(guān)系，比如強買強賣行為。平等原則在民事關(guān)系中主要表現(xiàn)是在價格和非價格的差別待遇上，尤其是國際價格和非價格的差別待遇。民事關(guān)系強調(diào)當(dāng)事人雙方地位的平等性，主要表現(xiàn)在契約形成的約定以及當(dāng)事人根據(jù)契約內(nèi)容進(jìn)行變更的權(quán)利，或者當(dāng)事人與第三人的交易應(yīng)該在建立在必要的約定基礎(chǔ)上，這種情況多見于私人與國家機關(guān)之間發(fā)生的交易關(guān)系。生活中簡單的排隊現(xiàn)象也是交易行為平等性的重要體現(xiàn)。

三、原則

(一)自愿原則

民事主體開展的民事活動應(yīng)該始終遵循自愿原則，按照自己的意愿決定法律關(guān)系的設(shè)立、變更和終止。自愿原則指的就是意思自治原則，任何人不得以任何名目強迫民事主體開展民事活動。如果締約存在強制性的規(guī)定，如果當(dāng)事人一方拒絕締約，另一方除了可以請求締約之外還可以對于延遲締約的損失申請賠償。

(二)公平原則

民事主體在開展民事活動的時候應(yīng)該按照公平原則確定當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過當(dāng)事人雙方意愿確定下來的內(nèi)容應(yīng)該是公平的，不得損害任何一方的合法權(quán)益。在必要的時候，國家機關(guān)特別是法院在接到當(dāng)事人申請介入調(diào)查交易關(guān)系應(yīng)該重點勘察交易關(guān)系是否符合公平原則，以便維護(hù)民主主體的合法權(quán)益。

(三)誠信原則

當(dāng)事人在行使權(quán)利和履行義務(wù)時應(yīng)該遵守誠信原則，維持當(dāng)事人之間的信任關(guān)系，這是一切法律關(guān)系良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。誠信原則適用于各種法律關(guān)系，未來需要進(jìn)一步細(xì)化、進(jìn)一步完善。

(四)合法原則

民事主體開展的民事活動應(yīng)該充分遵守各項法律規(guī)定，不能違反公序良俗。公序良俗同法律一樣都是民事活動合法性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但是公序良俗是一個比較抽象的概念，其適用范圍需要進(jìn)一步細(xì)化，即便在細(xì)化之后還需根據(jù)社會的發(fā)展進(jìn)行變化。

(五)綠色原則

民事主體開展的民事活動應(yīng)該以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，禁止出現(xiàn)過度包裝以及設(shè)備能耗過高的情況，加強審驗標(biāo)準(zhǔn)的審核，推動環(huán)保政策的制定，建立破壞環(huán)境行為處理的根據(jù)和規(guī)范。