劉東陽

黑龍江大學(xué)研究生學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080

一、完善我國酒后代駕合同的法律建議

順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展酒后代駕服務(wù)作為新興產(chǎn)業(yè)的興起，在發(fā)展的前期必然會(huì)導(dǎo)致市場交易過程中魚龍混雜，怎樣順利地持續(xù)下去現(xiàn)階段最好的解決方案就是完善相關(guān)的法律制度。酒后代駕合同雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景越來越好但是由于市場監(jiān)管的不足，代駕司機(jī)崗位要求不嚴(yán)，對(duì)運(yùn)營商沒有具體細(xì)致的規(guī)定使酒后代駕合同發(fā)展十分緩慢，解決酒后代駕合同問題是確保酒后代駕市場發(fā)展的前提。

(一)實(shí)現(xiàn)酒后代駕合同的有名化

由于我國法律對(duì)酒后代駕服務(wù)沒有明確的法律規(guī)定致使酒后代駕服務(wù)中出現(xiàn)諸多問題無法有效的解決。酒后代駕服務(wù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)的追隨者，因此完善酒后代駕合同的法律規(guī)定，完善違反酒后代駕處罰的制度規(guī)定是解決酒后代駕服務(wù)中當(dāng)事人違法違規(guī)的現(xiàn)象的關(guān)鍵。我國酒后代駕合同通常為無名合同，合同中大多只規(guī)定了雙方的義務(wù)，但對(duì)代駕中可能出現(xiàn)的糾紛并沒提供解決方案，這給實(shí)際操作時(shí)出現(xiàn)的問題帶來了許多麻煩。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)酒后代駕服務(wù)需求量的增高，酒后代駕合同的種類也會(huì)變得多種多樣，酒后代駕合同的有名化勢在必行。酒后代駕合同的有名化可以幫助被代駕人保證自身利益，也對(duì)酒后代駕行業(yè)整體提供規(guī)制作用。

(二)設(shè)置專門性酒后代駕行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是有效地實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的基礎(chǔ)，但由于酒后代駕合同是有新興的服務(wù)項(xiàng)目必然在前期對(duì)此項(xiàng)服務(wù)的控制和審批門檻較低。沒有明確且嚴(yán)格的限制就會(huì)縱容酒后代駕行業(yè)的混雜無序。譬如：代駕司機(jī)上崗沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，代駕服務(wù)合同的收費(fèi)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被代駕人享有的服務(wù)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)就會(huì)產(chǎn)生較為不利的后果。再者酒后代駕合同一般都采取格式條款的訂立方式這樣大大限制了被代駕人的利益，增加了被代駕人的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。因此統(tǒng)一我國酒后代駕服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)多方位全局性的監(jiān)管，保障被代駕人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

(三)建立酒后代駕服務(wù)投訴平臺(tái)

國家可以針對(duì)酒后代駕服務(wù)糾紛建立相應(yīng)的酒后代駕服務(wù)違法違規(guī)問題的投訴平臺(tái)，一旦發(fā)生糾紛代駕公司和被代駕人都可以進(jìn)行投訴，通過這種第三方的力量解決當(dāng)事人之間的糾紛，實(shí)現(xiàn)國家、政府我國酒后代駕合同的積極引導(dǎo)，這對(duì)混雜的酒后代駕市場是較為重要的。酒后代駕投訴平臺(tái)能夠更好地貼近市場掌握市場運(yùn)營動(dòng)態(tài)和存在的問題。另一方面設(shè)置此平臺(tái)還可以減輕行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的案件壓力，從市場中來回歸到市場中解決機(jī)制減輕了國家機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)而且受益于當(dāng)事人。

但需要注意的是，酒后代駕服務(wù)投訴平臺(tái)與我國政府的權(quán)利是不一致的，但是受到國家政策影響與制約。我國政府的權(quán)利是一種公權(quán)力而酒后代駕服務(wù)投訴平臺(tái)只是只是市場交易中建立起來的一個(gè)自我約束平臺(tái)主要責(zé)任是對(duì)酒后代駕服務(wù)中出現(xiàn)的各種問題初步的解決，對(duì)酒后代駕服務(wù)行業(yè)起到輔助性的作用。

(四)設(shè)置酒后代駕險(xiǎn)

日本針對(duì)酒后代駕合同發(fā)生的糾紛建立了代駕公司和被代駕人的保險(xiǎn)制度。我國也應(yīng)該采納這種方式，現(xiàn)如今我國僅僅針對(duì)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度但對(duì)于酒后代駕的第三方因素并沒有設(shè)置專門的保險(xiǎn)項(xiàng)目，在酒后代駕服務(wù)中一旦出現(xiàn)交通事故或者其他侵權(quán)事實(shí)的出現(xiàn)雙方的賠償難以實(shí)現(xiàn)，這不僅加大了代駕公司的風(fēng)險(xiǎn)而且也不利于酒后代駕服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。因此，建立相應(yīng)的酒后代駕保險(xiǎn)制度能夠有效地解決損害賠償問題降低雙方的損失增加群眾對(duì)酒后代駕新興服務(wù)行業(yè)的認(rèn)可度。

(五)規(guī)定代駕司機(jī)的上崗要求

國家需要加大對(duì)酒后代駕司機(jī)技術(shù)的審查力度，代駕公司在招聘代駕司機(jī)時(shí)候也應(yīng)該注意自己的義務(wù)，在招募駕駛者過程中嚴(yán)格審查駕駛者的證件狀態(tài)、駕駛年限、是否曾經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的交通事故、是否有不良行為的記錄。同時(shí)在上崗前組織上崗培訓(xùn)對(duì)駕駛者真實(shí)身份信息進(jìn)行備案，代駕公司訂立服務(wù)合同過程中應(yīng)當(dāng)向被代駕人披露駕駛者的姓名和工作號(hào)并且強(qiáng)制規(guī)定在沒有得到被代駕人的同意的情況下不得任意觸動(dòng)被代駕人的私人物品。

(六)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

政府相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)酒后代駕服務(wù)市場的監(jiān)管定期審查并公布報(bào)審查結(jié)果，作為社會(huì)生活中最具有效性和公開性的新聞媒體也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任對(duì)酒后代駕過程中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)向社會(huì)大眾報(bào)道，保證酒后代駕服務(wù)行業(yè)的透明度，最后酒后代駕行業(yè)應(yīng)該樹立自律之風(fēng)堅(jiān)持自我管理、自己約束、自我監(jiān)督。