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        大數(shù)據(jù)視角下的司法改革:機(jī)遇與挑戰(zhàn)

        2018-01-22 12:45:55云靜達(dá)
        法制博覽 2018年26期
        關(guān)鍵詞:信息化改革管理

        云靜達(dá)

        內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗人民法院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010199

        大數(shù)據(jù)主要是對(duì)信息化的升級(jí)和完善,如果沒(méi)有信息化建設(shè)也就失去了現(xiàn)代發(fā)展的有力手段。司法信息化是中國(guó)司法工作走向現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)重要途徑,也是“智慧司法”的關(guān)鍵所在,新時(shí)期改革發(fā)展下,司法信息化建設(shè)已經(jīng)取得了初步的成績(jī),并在向著數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化等方向發(fā)展。

        一、大數(shù)據(jù)在司法實(shí)踐中的機(jī)遇

        (一)提高司法管理水平

        大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)有助于司法管理水平的提高,能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程留痕管理。與西方國(guó)家的案件管理不同,我國(guó)的司法管理包括案件流程管理、質(zhì)量管理、行政管理、人事績(jī)效管理等多方面。以檢察院為例,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能夠形成全國(guó)檢察員統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),在涵蓋大量文書(shū)、案件信息的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)每一個(gè)案件辦理環(huán)節(jié)的信息查閱和監(jiān)督管理,從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、全過(guò)程的管理效果,這在很大程度上提高了司法管理的整體水平。

        (二)提高辦案質(zhì)量

        在以往的工作中,法院、檢察院經(jīng)常存在經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備老化等問(wèn)題,嚴(yán)重影響司法工作的順利進(jìn)行,隨著司法改革的深入發(fā)展,大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)被提上了日程,中央財(cái)政政法專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)此給予了大力的支持,各地司法機(jī)關(guān)軟硬件設(shè)施有了明顯改善。大數(shù)據(jù)視角下,云計(jì)算與人工智能技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,這些功能有助于為法官、檢察官提供可靠的個(gè)案審理依據(jù),提高辦案質(zhì)量。雖然人工智能化取代法官、檢察官和律師還存在一定的限制,但對(duì)于數(shù)以萬(wàn)計(jì)的文書(shū)、案件信息,大數(shù)據(jù)卻發(fā)揮著不可替代的作用,通過(guò)信息網(wǎng)上平臺(tái)的建設(shè)輔助司法工作者提高辦案水平。以民商審判工作為例,在全國(guó)司法工作中民商案件屬于常見(jiàn)的一種,案件內(nèi)容并不存在有多復(fù)雜,但是對(duì)裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求嚴(yán)格,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)特定案件的證據(jù)調(diào)查、事實(shí)認(rèn)定等工作,有助于審判的公正性、可靠性發(fā)展,在面對(duì)同樣案件的時(shí)候能夠降低司法成本,提高司法工作效率。

        (三)提高司法能力

        大數(shù)據(jù)視角下,信息化建設(shè)已經(jīng)成為司法改革的主要方向,面對(duì)多元化的改革發(fā)展,大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)一定條件下硬件設(shè)施、人力資源的限制,提高司法能力與服務(wù)質(zhì)量,讓當(dāng)事人能夠真正感受到司法服務(wù)的現(xiàn)代化發(fā)展,見(jiàn)證案件辦理過(guò)程中公平正義的每個(gè)環(huán)節(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展使得金融借貸、消費(fèi)借貸等司法案件數(shù)量不斷增加,面對(duì)繁重的辦案壓力,有效法院只能實(shí)時(shí)被告不明確案件的嚴(yán)格限制,由于這些案件具有一定的特殊性,通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的司法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)立案、送達(dá)、開(kāi)庭,并在判決接收后生成智能的令狀式裁判文書(shū),以一種現(xiàn)代化的方式提高司法的服務(wù)水平。

        (四)規(guī)范司法行政活動(dòng)

        隨著新時(shí)期司法案件的發(fā)展,在執(zhí)行案件中對(duì)查人找物難、涉案財(cái)物管理失范等問(wèn)題,對(duì)司法機(jī)關(guān)的辦案能力與公信力產(chǎn)生嚴(yán)重影響。大數(shù)據(jù)視角下,全國(guó)法院系統(tǒng)通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、總對(duì)總的管理,在執(zhí)行指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)等多方面信息平臺(tái)的幫助下,解決查人找物難的問(wèn)題,并且在很大程度上進(jìn)一步規(guī)范了司法執(zhí)行工作,避免腐敗、越權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生,有助于法院執(zhí)行工作效率與管理水平的提高。

        二、大數(shù)據(jù)視角下司法改革面臨的挑戰(zhàn)

        首先,司法工作受到傳統(tǒng)理念的束縛,地方保護(hù)主義與行政干預(yù)現(xiàn)象嚴(yán)重,隨著司法大數(shù)據(jù)的改革與運(yùn)行,司法公正、司法效率等方面都面臨很大突破。在新時(shí)期發(fā)展下,國(guó)家政治外在環(huán)境與社會(huì)環(huán)境在很大程度上對(duì)司法權(quán)力產(chǎn)生一定影響,面對(duì)司法體制改革不僅要重視內(nèi)部改革,還要關(guān)注外部環(huán)境的改革,避免這方面沖突帶來(lái)的不利影響。在大數(shù)據(jù)視角下,司法體制改革的關(guān)鍵在于法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列,要避免出現(xiàn)法院、檢察院同時(shí)兼任的現(xiàn)象,做好工作的區(qū)分,有助于司法公信力的提升。其次,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部存在很多人情案、貪污腐敗等問(wèn)題,司法大數(shù)據(jù)改革,能夠通過(guò)司法公開(kāi)等方法提升監(jiān)督管理力度,利用不同司法機(jī)關(guān)的共享證據(jù)信息平臺(tái),提高法院、檢察院、偵查機(jī)關(guān)等部門(mén)的聯(lián)系。另外,從當(dāng)前來(lái)看,中國(guó)司法機(jī)關(guān)的辦案效率并不低,但是對(duì)于不同案件、不同司法人員所具有的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)與方法也有所不同。送達(dá)、取證、保全等輔助性工作降低審判的效率,通過(guò)立案登記等方法緩解基層法院案多人少的現(xiàn)象,提高司法效率。

        三、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,目前專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)大數(shù)據(jù)的定義并未形成一致,其核心內(nèi)容主要是對(duì)不同數(shù)據(jù)信息的交互作用,挖掘數(shù)據(jù)信息的潛在價(jià)值。司法大數(shù)據(jù)對(duì)于司法改革來(lái)講既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),我國(guó)司法機(jī)關(guān)應(yīng)該積極面對(duì)技術(shù)改革對(duì)司法工作的影響,把握現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求,充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)的作用,推動(dòng)司法服務(wù)水平的提高。

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