產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是產(chǎn)業(yè)興旺的核心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺需要關(guān)注以下幾個(gè)問題。
產(chǎn)業(yè)化層級(jí)有待提升。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、深度加工不足,例如目前大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在鮮活原料產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品加工供應(yīng)上,精深加工和再加工率不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品附加值低,農(nóng)業(yè)整體效益低下。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3∶1以上,美國(guó)甚至達(dá)到5∶1,但我國(guó)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級(jí)偏低,導(dǎo)致我國(guó)優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模偏小,很難出現(xiàn)具有國(guó)際影響力的大型產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌,農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾突出。中西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)受條件所限,難以形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,信息化、國(guó)際化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展要求還有較大差距。
科技化程度嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員總量不足、科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低下已經(jīng)日益成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要瓶頸。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)每萬名農(nóng)民中僅擁有2.81人農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)低于日本的5人、美國(guó)的7.2人、德國(guó)的13.5人的水平。我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技貢獻(xiàn)率大約為50%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平;農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不足40%,遠(yuǎn)低于日本和德國(guó)的80%。另外,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物質(zhì)裝備與發(fā)達(dá)國(guó)家也存在較大差距,例如目前我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平不足70%,而美國(guó)、日本在20世紀(jì)中葉均已全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化甚至已向智能化邁進(jìn)。
資源環(huán)境問題突出。我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源緊缺,人均占有量少,例如耕地面積只占世界的7%。淡水資源只占世界的5.8%,再除以龐大的人口基數(shù),使得我國(guó)的人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、利用效率低下問題卻一直存在。例如,在灌溉水資源方面,我國(guó)農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)平均為0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到0.8。另外,我國(guó)土地平均每667平方米施用的化肥農(nóng)藥量是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十倍,但其利用效率卻只有0.3-0.4,而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到0.7-0.8。由于資源利用效率低下和環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在浪費(fèi)寶貴資源的同時(shí),也造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
制度支撐力度不夠。農(nóng)村有效制度供給不足是限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題。例如,目前多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)宏觀管理體制改革滯后,嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)效益的提高。再如,在農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革中,存在理論、政策、法律和實(shí)踐的難題,不利于保障工商資本在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資方面的權(quán)益,也不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)戶投資和經(jīng)營(yíng)的積極性。另外,農(nóng)村財(cái)政、金融體制配套滯后,各級(jí)政府為了自身利益往往盡可能上收財(cái)權(quán)、下放事權(quán),由此加劇了農(nóng)民、龍頭企業(yè)和基層政府的負(fù)擔(dān)和困難。特別是農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)融資困難較為突出,多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以得到有效的金融支持。
(據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)報(bào))
品牌農(nóng)業(yè)5大特征
生態(tài)化:按照“尊重自然、循環(huán)發(fā)展”的理念,從事農(nóng)產(chǎn)品的培育和生產(chǎn),加工和銷售安全、健康、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。
價(jià)值化:通過品牌定位、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品核心價(jià)值、品牌(產(chǎn)品)形象設(shè)計(jì)以及傳播推廣等手段,提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)增收增效和可持續(xù)發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)化:引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和手段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的種養(yǎng)、加工過程和環(huán)節(jié),進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化改造和建設(shè),形成可量化、可控制和可復(fù)制。
產(chǎn)業(yè)化:實(shí)現(xiàn)作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)高度融合與產(chǎn)業(yè)整合,形成完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)行良性聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)。
資本化:積極主動(dòng)先期導(dǎo)入現(xiàn)代投資和資本運(yùn)營(yíng)理念、模式和路徑,用資本的杠桿和力量撬動(dòng)、助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。