楊若愚 中共香格里拉市委黨校

新時代催生新思想，新思想引領(lǐng)新征程。香格里拉市面對跨越發(fā)展和長治久安兩大歷史使命，責(zé)任重大。必須不忘初心，牢記使命，永遠奮斗，讓香格里拉老百姓有更多獲得感。

一、民族團結(jié)續(xù)寫新篇，穩(wěn)定旗幟，屹立不倒

香格里拉市所在迪慶州，是全國五大藏區(qū)之一，是云南省唯一的藏族自治州，也是民族成份最多的藏區(qū)之一，呈現(xiàn)以藏民族為主的多民族聚居、多宗教和睦共存、多文化交融的特點。社會治安一直相對穩(wěn)定，從來沒有爆發(fā)過以民族問題為起因的大規(guī)模社會沖突，也沒有發(fā)生過宗教間的極端沖突事件，香格里拉市已經(jīng)成為全國尤其是藏區(qū)民族團結(jié)宗教和睦的一面旗幟。但與此同時，還是有一些暗流涌動，面臨的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。穩(wěn)定是發(fā)展的大前提，習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)長治久安，必須常抓不懈、久久為功，謀長久之策，行固本之舉。確保香格里拉市民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)旗幟屹立不倒是貫徹落實好黨的十九大關(guān)于“加快發(fā)展民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，確保邊疆鞏固”部署的首要之舉，使命光榮、責(zé)任重大。

二、挖斷思想窮根，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

香格里拉市同全省人民一樣正處在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。面對基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、產(chǎn)業(yè)短板、醫(yī)療教育條件落后、群眾內(nèi)生動力不足等問題，香格里拉市認真貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署，緊扣“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，以“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊” 的要求奮力推進精準(zhǔn)扶貧工作，取得了一定的成效。

一是補基礎(chǔ)欠賬，提升群眾生活品質(zhì)。香格里拉市努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。香格里拉市這三年的交通建設(shè)處在全面提速的階段，老百姓最期待的就是麗香鐵路的建設(shè)，通車后將會大大方便香格里拉市民的出行和經(jīng)貿(mào)。沒有農(nóng)村地區(qū)的脫貧，就沒有鄉(xiāng)村振興。異地搬遷、住房改造、道路硬化、安全飲水、在村一級新建幼兒園、建設(shè)村組公共服務(wù)活動場等系列民生工程在香格里拉市農(nóng)村遍地開花。二是補產(chǎn)業(yè)短板，努力促進群眾增收致富。抓品牌、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，深入推進全域旅游發(fā)展。在農(nóng)村，積極推廣“龍頭企業(yè)+總支+合作社+貧困戶”等模式帶動群眾增收，在“一村一品、片區(qū)一業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主業(yè)發(fā)展”產(chǎn)業(yè)布局上求得新突破。三是推進教育扶貧、健康扶貧，確保貧困家庭學(xué)生有學(xué)上，確保看病就醫(yī)有保障。四是強化脫貧主體意識，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。造成貧困的原因是多方面的，但是，內(nèi)生動力不足是精準(zhǔn)脫貧最大的攔路虎。香格里拉市采取“請進來”和“走出去”，扶貧先扶志的方式，進村入戶開展勞動就業(yè)培訓(xùn)，改變簡單給錢、給物的大包大攬做法。鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭，努力給扶貧對象創(chuàng)造更多空間。通過培訓(xùn)勞動力和轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)，破解了部分貧困戶“等靠要”思想。

三、踐行“兩山理論”，守護和提升香格里拉品牌

綠水青山就是金山銀山，香格里拉市不斷致力于尋找一條符合自身實際的脫貧致富且看得見山望得見水的跨越式發(fā)展模式。2015年6月，迪慶州被列為首批國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)之一。香格里拉市的兩大特色：一個是多民族和諧交融的獨特文化，一個是綠色生態(tài)。要像愛護自己的眼睛一樣愛護和提升香格里拉品牌，保護好香格里拉的藍天白云和青山綠水，打造生態(tài)、有機、高品質(zhì)的香格里拉產(chǎn)業(yè)形象，弘揚香格里拉和諧特色文化，鞏固香格里拉民族團結(jié)、宗教和順的大好局面，使香格里拉市成為世人向往的精神家園和綠色家園。

四、雪域高原紅旗飄揚，藏區(qū)黨建全面夯實

黨風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。香格里拉市始終把基層黨建提升作為統(tǒng)建基層黨建的總抓手，按照強組織、建陣地、聚人心、固邊疆的思路，圍繞把基層組織搞強、把基礎(chǔ)工作做實的要求，突出五個強化，全面提升基層黨組織規(guī)范化、科學(xué)化水平，為香格里拉市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障，切實守住“底線”、遠離“紅線”、不碰“高壓線”。同時，大力繼承和弘揚缺氧不缺志氣、敢為人先的迪慶高原精神，以高度的政治責(zé)任感和強烈的事業(yè)進取心，自覺肩負起建設(shè)團結(jié)美麗健康幸福香格里拉市的光榮歷史使命，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。