沈長月 何佳楠
(071000 華北電力大學 河北 保定)
企業(yè)的社會責任,總是讓人們想當然地與道德責任掛鉤,并且認為公司所承擔的這種“福利”性質的責任與公司最佳利益矛盾沖突的(公司目的一元論),顯然這種邏輯是錯誤的。相反,企業(yè)社會責任的法理根據(jù)就是公司的利潤;股東及高管的社會責任以及忠實勤勉義務(Fidelity and reasonable diligence)的來源也就是企業(yè)家獲得的剩余成本。比如,經(jīng)營者與消費者的關系到底是敵對還是共贏。前者,對于經(jīng)營者來說,無疑主張利益最大化——以最小的成本獲得最大的收益;而對于消費者,則是以最低廉的價格購買到最優(yōu)質的服務。如果堅持雙方是敵對關系,那么將促使雙方“不那么誠信”?!对u論家季刊》中,“如果有10%的利潤,資本就保證到處被使用;有20%的利潤,就活躍起來;有50%的利潤,就鋌而走險;為了100%的利潤,就敢踐踏人間一切法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行。”后者,雙方均以最大誠信則可以互利共贏。沒有任何個人或商業(yè)組織是一座孤島,他們都需要在一個運作良好的社會中運營和發(fā)展,并且企業(yè)相對強勢控制了大量的資源并具備能力以促進社會中個體的福利,故而企業(yè)承擔相應的社會責任是合理的。
清晰的概念是制度化的前提,是監(jiān)督的理論依據(jù)。綜上筆者認為:企業(yè)社會責任是企業(yè)依據(jù)其經(jīng)營性質、資源控制、利潤所得,遵循公正、合理、效益、互益共贏的原則承擔社會責任。
企業(yè)社會責任的理論最為普世的便是:利益相關者理論。1989年賓夕法尼亞州率先修改公司法引入“利益相關者條款”,規(guī)定經(jīng)營者對更廣泛的“利益相關者”負責,而不再只對股東一方負責。之后,各州紛紛修訂公司法,授權董事或許可董事或強制要求董事決策時考慮不同利益相關者之利益。英國1980年修訂的《公司法》規(guī)定董事必須考慮雇員的利益。我國《公司法》第5條第1款:“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德、誠實守信、接受政府監(jiān)督,承擔社會責任。”企業(yè)社會責任不僅在各國的公司法中有所體現(xiàn),并且在勞動法—勞資關系、環(huán)保法—污染與信息披露、證券法—信息披露原則、消費者權益保護法—公民監(jiān)督等各個領域,保障人權。利益相關者理論旨在解決利益相關者的多維度合法利益訴求。
除了“硬法”的強制性規(guī)定保障企業(yè)承擔社會責任,相應的“軟法”也起到了輔助性作用。國際范圍內,某些商業(yè)團體和協(xié)會組織會創(chuàng)設一些機制來鼓勵公司主動披露環(huán)境信息。比如說,英國特許公認會計師公會自1991 年開始在英國設立可持續(xù)報告,對那些在環(huán)境信息披露方面表現(xiàn)出色的公司給予表彰和宣傳,目前該獎項已經(jīng)擴至歐洲、北美、大洋洲以及亞洲等大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體,形成了相當廣泛的國際影響力。IFC于2003年起在國際銀行業(yè)間開始倡議關于綠色信貸的赤道原則,這一風險管理體系要求商業(yè)銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時評估該融資項目對環(huán)境的影響。英法德國內企業(yè)之間關于企業(yè)社會之責任的制度都是相互借鑒、互通有無的。
我國的立法現(xiàn)狀,總體而言“企業(yè)社會責任”的“硬法”原則性內容居多,具體實施細則還很匱乏的。“軟法”監(jiān)督作用體現(xiàn)的也并不明顯,企業(yè)對于媒體的報道容忍力不是很強,動輒便是侵權之訴。所以相關制度體系的構建亟待完善,最終實現(xiàn)寬嚴相濟、自發(fā)擔責,杜絕亂攤派等現(xiàn)象。
理論先于行為,行為實踐理論。第一,要明晰概念加強企業(yè)社會責任的理論框架,提供強有力的理論支持,使得涇渭分明。第二,立法機關和相應部門帶頭制定法律、法規(guī),使得裁判有法可依,企業(yè)有法可循,大眾有法維權,從而貫徹落實相應的理念,培養(yǎng)相應的價值觀念。此外,行政機關努力解決政府亂攤派等不良現(xiàn)象。第三,多元化推進CSR,由政府單一制領導到公眾參與,運用政策稅收等輿論監(jiān)督的手段。行業(yè)自律,企業(yè)內部規(guī)制和強有力的外部大環(huán)境硬法的支持。第三,CSR本身的多元化,與時代和國際接軌,相應制度也應當提升。加強正確的輿論監(jiān)督,相應的來說企業(yè)也應該對于監(jiān)督者的批判負有相應的容忍,加強責任意識,提升眼界,樹立正確的價值觀念。第四,提升法官的素質,多元化人才。
首先,企業(yè)社會責任制度可以解決司法實踐當中遇到的一系列障礙,實務中法官對于規(guī)則彈性大的案子處理積極度明顯不高,完善相應的立法使得有法可依,公民的權利可以得到充分的保障。其次,加強CSR多元化,有利于完整貫徹CSR理論,使得我國和國際接軌,相應的非政府組織也可以提升相應的國際話語權。社會輿論監(jiān)督、公民監(jiān)督都是以及專業(yè)監(jiān)督都是“自律性”的體現(xiàn),企業(yè)社會責任的實現(xiàn)路徑實際上就是一套完整的監(jiān)督體系。制度總是介于完美和最糟糕之間,全面監(jiān)督才能真正實現(xiàn)企業(yè)社會責任的實施,并且使得責任的承擔呈現(xiàn)出一片“和諧”。再次,貫徹企業(yè)社會責任理念推進我國的法制建設,使得法律體系更加的完善。最后,企業(yè)社會責任之于經(jīng)濟基礎和上層建筑以及人權保障都是一個積極因素,從而促進整個社會的發(fā)展。