孫連猛

（063000 預(yù)備役炮兵第二一四團(tuán) 河北 唐山）

近兩年共享經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，共享單車大量投入市場(chǎng)。由于缺乏精確監(jiān)管，大量單車進(jìn)入居民小區(qū)，使用完畢后隨意停放、占用人行通道、消防通道、停車位、綠化帶等問(wèn)題比較突出。有的物業(yè)管理公司每天要花費(fèi)大量的人力、物力對(duì)隨意停放的單車進(jìn)行清理。隨之也就在小區(qū)業(yè)主、物業(yè)管理公司、單車管理人（公司）、單車使用人（用戶）之間引發(fā)了一系列法律關(guān)系。筆者擬對(duì)多個(gè)法律主體之間產(chǎn)生的法律關(guān)系進(jìn)行分析，以明晰其中的權(quán)利義務(wù)。

一、共享單車用戶亂停亂放所侵害的民事權(quán)益

（一）業(yè)主的民事權(quán)益

業(yè)主對(duì)于建筑物中自己專有部分的單獨(dú)所有權(quán)、對(duì)共有部分的共有權(quán)以及因共有關(guān)系而產(chǎn)生的管理權(quán)，構(gòu)成建筑物區(qū)分所有權(quán)。根據(jù)上述概念，單車用戶隨意將單車停放，影響到業(yè)主對(duì)車庫(kù)、車位的使用，或者破壞、或者占用建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路等，構(gòu)成對(duì)業(yè)主專有權(quán)或者共有權(quán)的侵犯。

（二）物業(yè)管理公司的民事權(quán)益

業(yè)主委員會(huì)通過(guò)招標(biāo)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間形成了物業(yè)管理服務(wù)法律關(guān)系。如果物業(yè)管理企業(yè)不履行物業(yè)管理委托合同規(guī)定義務(wù)或者違反忠實(shí)義務(wù)，不盡心盡力履行管理義務(wù)，致使物業(yè)管理制度不健全、管理混亂、對(duì)物業(yè)管理和維修養(yǎng)護(hù)不善的行為。對(duì)該種行為，物業(yè)管理行政主管機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正和賠償委托方的損失，并視情節(jié)給予警告或者處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的也可以降低其物業(yè)管理資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。據(jù)此，物業(yè)管理公司負(fù)有檢查進(jìn)出車輛、維護(hù)小區(qū)內(nèi)車輛停放秩序的責(zé)任，對(duì)亂停亂放的共享單車當(dāng)然要負(fù)責(zé)清理或者重新擺放，不僅業(yè)主不會(huì)答應(yīng)，物業(yè)管理行政主管機(jī)關(guān)也不會(huì)允許。物業(yè)管理公司清理小區(qū)內(nèi)亂停亂放的單車，必然增加物業(yè)管理成本，造成財(cái)產(chǎn)上實(shí)際損失。

二、業(yè)主遭受侵害主張權(quán)利的依據(jù)和途徑

業(yè)主享有的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)是絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán)。業(yè)主可以基于《物權(quán)法》第35條、第37條直接向共享單車用戶請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)，并請(qǐng)求損害賠償或承擔(dān)其他民事責(zé)任。至于單車公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，筆者下面作進(jìn)一步分析。

共享單車在使用過(guò)程中，在單車用戶（承租人）與單車企業(yè)（出租人）之間產(chǎn)生租賃合同關(guān)系。這樣，業(yè)主與單車企業(yè)之間的民事法律關(guān)系是由單車用戶的侵權(quán)行為所引起，因此可以視為因第三人侵權(quán)造成的損害賠償問(wèn)題。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第28條：損害是因第三人造成的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，單車用戶必然要承擔(dān)責(zé)任。那么，單車企業(yè)應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任？如何承擔(dān)責(zé)任？筆者認(rèn)為可分為如下四種情形：

情形一：共享單車出租人盡到必要的提示、監(jiān)管義務(wù)，應(yīng)當(dāng)不承擔(dān)責(zé)任。這種情形，表面上看似比較合理，但實(shí)質(zhì)上單車企業(yè)與單車用戶的侵權(quán)行為畢竟不是絕對(duì)沒(méi)有因果關(guān)系，單車企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)其運(yùn)營(yíng)環(huán)境秩序（社會(huì)管理秩序）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。因此，這種觀點(diǎn)不可取。

情形二：共享單車出租人盡到必要的提示義務(wù)、監(jiān)管義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不真正連帶責(zé)任。一般情況，被侵權(quán)人直接向單車用戶主張權(quán)利比較困難，如果找不到單車用戶或者單車用戶無(wú)力承擔(dān)責(zé)任，令單車企業(yè)承擔(dān)不真正連帶責(zé)任，可以使被侵權(quán)人更方便向單車用戶主張權(quán)利。而且，單車用戶違反出租協(xié)議條款，也構(gòu)成對(duì)單車公司的違約，單車企業(yè)也有權(quán)對(duì)其用戶主張違約責(zé)任。因此，單車出租人在沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情形下，令其對(duì)受害人承擔(dān)不真正連帶責(zé)任比較合理。

情形三：?jiǎn)诬嚻髽I(yè)未盡到必要的提示、監(jiān)管義務(wù)，對(duì)侵權(quán)行為的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第8條規(guī)定：二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。這種情形顯然不屬于二人以上共同侵權(quán)，因此不可取。

情形四：?jiǎn)诬嚻髽I(yè)未盡到必要的提示、監(jiān)管義務(wù)，對(duì)侵權(quán)行為的發(fā)生具有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的責(zé)任。因?yàn)閱诬囉脩艉蛦诬嚻髽I(yè)都有過(guò)錯(cuò)，筆者認(rèn)為雙方按過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)按份責(zé)任比較公平。

三、物業(yè)管理公司主張權(quán)利的途徑和方式

物業(yè)公司清理亂停亂放單車，額外支出的人力財(cái)力，屬于純粹經(jīng)濟(jì)損失。能不能以純粹經(jīng)濟(jì)損失主張權(quán)利，與因果關(guān)聯(lián)程度正相關(guān)。目前，理論界還存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為，物業(yè)公司依照《侵權(quán)責(zé)任法》第2條第1款，可以向單車企業(yè)主張侵權(quán)責(zé)任。

物業(yè)公司是否可以通過(guò)無(wú)因管理制度向單車企業(yè)主張權(quán)利呢？無(wú)因管理，是指沒(méi)有法定或者約定義務(wù)，為避免造成損失（該損失既包括自己的、也包括他人的，或者僅為他人的）,主動(dòng)管理他人事務(wù)或?yàn)樗颂峁┓?wù)的法律事實(shí)。物業(yè)公司清理單車為物業(yè)管理的職責(zé)所在，是為自己而管理他人事務(wù)，缺乏管理意思，不構(gòu)成無(wú)因管理之債，不能夠通過(guò)無(wú)因管理制度主張權(quán)利。

值得考慮的是一種特殊情形：為他人利益兼為為自己利益，仍可在為他人利益范圍內(nèi)成立無(wú)因管理。例如：甲見(jiàn)到鄰居乙家失火，擔(dān)心火勢(shì)得不到控制會(huì)蔓延殃及自家，持水桶前往就火，不幸被燒傷。甲的救火行為既是為了自己的利益，也是為了乙的利益，甲、乙之間仍可成立無(wú)因管理之債。據(jù)此，如果物業(yè)公司額外管理小區(qū)內(nèi)單車事宜，派保安進(jìn)行全面清理，并統(tǒng)一運(yùn)送擺放到停放地點(diǎn)，能夠證明管理行為使單車免受必要的損害，或者增加了單車的承租使用率，單車公司因此而受有經(jīng)濟(jì)上的利益，則雙方可以成立無(wú)因管理之債。物業(yè)公司享有請(qǐng)求單車企業(yè)償還因管理事務(wù)而支出的必要費(fèi)用，單車企業(yè)負(fù)有償還該項(xiàng)費(fèi)用的債務(wù)。

四、結(jié)語(yǔ)

共享單車是科技和社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。共享單車市場(chǎng)的健康發(fā)展，必須嚴(yán)格在法律的框架下進(jìn)行。立法要通過(guò)協(xié)調(diào)各方的利益，在共享單車市場(chǎng)發(fā)展與相關(guān)各方權(quán)益保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)，通過(guò)法制的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

[1]袁永華．物業(yè)管理法規(guī)．華中科技大學(xué)出版社,2005.

[2]鐘秀勇．鐘秀勇講民法．中國(guó)政法大學(xué)出版社,2015.

[3]王衛(wèi)國(guó)．民法第二版．中國(guó)政法大學(xué)出版社,2012.