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        論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護

        2018-01-22 10:19:14江雯雯
        職工法律天地·上半月 2018年14期
        關(guān)鍵詞:隱私權(quán)個人信息公民

        江雯雯

        (245600 中共祁門縣委黨校 安徽 黃山)

        一、侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的主要表現(xiàn)

        在現(xiàn)代社會,人們越來越依賴網(wǎng)絡(luò)工具。互聯(lián)網(wǎng)作為全球媒介,它具有開放性,不分國界。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告》顯示,截至2017年12月,中國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達到7億7200萬,普及率達到55.8%,占總數(shù)的1/5?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶在世界范圍內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%,超過全球平均水平4.1個百分點,比亞洲平均水平高出9.1個百分點。并隨著新的網(wǎng)絡(luò)軟件的不斷發(fā)展如QQ,微博、微信以及各種APP的涌現(xiàn),相關(guān)信息的收集和存儲更加方便。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,個人隱私不可避免地暴露于公眾,給人們的生活帶來極大的危害。目前,從行為主體來看,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

        (一)個人侵權(quán)行為

        未經(jīng)授權(quán)的泄露、傳播或轉(zhuǎn)移個人隱私;未經(jīng)授權(quán)的攔截和復(fù)制他人發(fā)送的電子信息;未經(jīng)授權(quán)進入他人的電子郵件或私下訪問個人信息區(qū),從而收集和竊取他人的信息材料。這些都是現(xiàn)實生活中侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的不法具體行為。

        (二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的侵權(quán)表現(xiàn)

        一些網(wǎng)絡(luò)運營商轉(zhuǎn)移或關(guān)閉用戶的電子郵件,導(dǎo)致用戶郵件內(nèi)容的丟失、個人隱私和商業(yè)秘密的泄露,以及未經(jīng)用戶的許可,為了不合理的目的保存或收集用戶的個人信息;采取縱容的態(tài)度,允許其他人傳播他們關(guān)于隱私的更明顯的公開聲明;其他在網(wǎng)站上公布的信息未及時發(fā)現(xiàn)并采取適當措施刪除或者封鎖;未經(jīng)調(diào)查、核實或者用戶許可,擅自篡改個人信息或者泄露信息提供給中介機構(gòu)、廣告公司等組織以牟取利益,導(dǎo)致個人信息的泄露;不合理使用用戶信息或者在許可范圍外濫用用戶信息。

        (三)商業(yè)公司的侵權(quán)表現(xiàn)

        一些專門從事在線調(diào)查業(yè)務(wù)的商業(yè)公司使用具有跟蹤功能的Cookie工具來瀏覽、跟蹤和記錄用戶的訪問站點,下載和復(fù)制用戶在線活動的內(nèi)容,收集用戶的個人信息,并建立用戶信息數(shù)據(jù)庫,并將用戶的個人信息轉(zhuǎn)移、出售或用于其他業(yè)務(wù)目的,導(dǎo)致用戶大量個人信息的泄露,侵犯了他人的隱私權(quán)。

        二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護存在的問題

        雖然中國已經(jīng)逐步建立了網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)范和法律框架,但隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,暴露出許多嚴重的缺陷和問題。

        在我國,到目前為止,還沒有法律將隱私權(quán)一詞直接寫入法律規(guī)定,缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)制管理,都是相對零散的保護條款,缺乏系統(tǒng)和全面保護公民隱私權(quán)的立法,直接影響到公民隱私權(quán)保護的制度的完整性,也是我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護缺乏深厚法律依據(jù)的原因。當立法滯后于時代進步時,面對侵犯隱私的法律問題時,公民就無法拿起法律的武器保護自己的合法權(quán)益。

        隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,個人隱私面臨著巨大的挑戰(zhàn),這關(guān)系到每個人的利益,尤其是網(wǎng)絡(luò)隱私問題?,F(xiàn)有立法還不能滿足網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的及時有效的法律保護?,F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護法律法規(guī)缺乏實質(zhì)性規(guī)定,缺乏可操作性。例如,“禁止使用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人,造成事實誹謗、非法攔截、篡改、刪除他人的電子郵件或其他信息,侵犯公民的通信和交流自由”等。

        三、加強我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護的思考

        根據(jù)中國現(xiàn)行立法,隱私權(quán)的法律規(guī)定較少,尚未形成完整的法律保障體,這顯然不利于公民隱私權(quán)全面而充分的保護。但是,在我國可以建議采取以下方式保護互聯(lián)網(wǎng)上的隱私權(quán):

        (1)《侵權(quán)責任法》自2010年7月1日起生效實施,法律就正式承認隱私權(quán)是公民的一種人身權(quán)利,涉及網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護規(guī)范。然而,只有這一步的法律規(guī)范是遠遠不夠的。在引入基本原則法之后,應(yīng)頒布相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范我國的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

        (2)網(wǎng)絡(luò)隱私保護制度應(yīng)是動態(tài)的,案件規(guī)則應(yīng)立足于具體案例,靈活多變,能夠與時俱進,這樣才能更好地反映人們共同生活習(xí)慣的本質(zhì)。如果法律的變化相對較快,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展比較靜態(tài),容易脫離社會關(guān)系,導(dǎo)致新的侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私的問題產(chǎn)生。應(yīng)當發(fā)揮法理學(xué)的作用,彌補網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的不足,通過一個典型案例來幫助法院對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行判斷,在當今社會具有深遠的意義。

        (3)借鑒國外隱私保護法的立法和實踐經(jīng)驗,完善我國的隱私權(quán)法律規(guī)定。歐洲和美國發(fā)達國家的隱私權(quán)立法處于前列。特別是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護下的隱私權(quán)保護立法。通過一系列法規(guī)和指令,構(gòu)建了完整的網(wǎng)絡(luò)隱私保護法律框架,為用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、政府等提供了明確的原則。

        因此,結(jié)合我國國情,比較世界發(fā)達國家網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護模式,可以創(chuàng)建中國的經(jīng)驗和方法,形成了適用于中國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護的基本框架和一般原則。逐步建立健全保障公民權(quán)利地位的法律制度,為網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展開辟更廣闊的道路。

        (4)加強在保護互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)方面的國際合作。除了有效的網(wǎng)絡(luò)隱私保護外,我國的法律還需要與其他國家的法律制度建立完善的銜接,以加強對我國公民隱私的保護,盡快建立健全網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律法規(guī)及其實施機制,完善行業(yè)自律和自我保護。在世界范圍內(nèi),確立我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護標準,加強國際合作、加強國際電子商務(wù)對話,通過有效的法律,防止一些不良因素侵犯我國公民的隱私權(quán)。同時,也為我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與國際市場接軌鋪平了道路,為今后電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這樣,公民的隱私權(quán)就可以得到充分的保護,社會的穩(wěn)定才能得到長期保障。目前,我國已越來越重視對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護,但無論是在理論研究上,還是在立法和司法實踐中都處于初步探索階段,但隨著互聯(lián)網(wǎng)社會的進步和發(fā)展,在借鑒國際網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的經(jīng)驗和我國的基本國情的基礎(chǔ)上,我國公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護體系將逐步建立起來。

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