2017年7月省總工會主動牽頭,聯(lián)合省人社廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)在長三角和珠三角地區(qū)分別建立“云南娘家人”服務(wù)站(以下簡稱服務(wù)站)。一年多來省總工會在派出13名全省扶貧工作隊員的基礎(chǔ)上,每站各安排2名同志長期開展娘家人服務(wù)工作。至今共投入經(jīng)費280余萬元,除開展日常性的維權(quán)幫扶救助外,共組織三次大型慰問活動(中秋國慶送溫暖2次,元旦春節(jié)送溫暖1次),共慰問我省外出務(wù)工人員893人,臨時救助25人,發(fā)放慰問金843630元。服務(wù)站主要從三個大的方面開展工作:
(一)下基層,進(jìn)車間實地了解掌握務(wù)工人員的真實需求,努力實施點到點的精準(zhǔn)幫扶。
服務(wù)站通過走訪了解用工企業(yè),著手建立了342家用工企業(yè)有關(guān)云南162400名外出務(wù)工人員的動態(tài)信息,以及在長三角和珠三角地區(qū)的分布狀況,初步掌握了滇籍務(wù)工人員流動趨勢及相關(guān)特點,較為詳細(xì)地了解了滇籍務(wù)工人員在外打拼的艱辛歷程,對務(wù)工人員的就業(yè)生活也有了直觀的感受,不僅激發(fā)了服務(wù)站工作的熱情,也使服務(wù)站實施的幫扶措施更有針對性,更為精準(zhǔn)有效。如,2018年截至8月31日,怒江在珠務(wù)工人員1396人,在職率91%,其中建檔立卡戶731人;返鄉(xiāng)103人,返鄉(xiāng)率8%。
(二)用真情千方百計為務(wù)工人員解決急難事,以實際行動助力務(wù)工脫貧攻堅戰(zhàn)。
建站以來,服務(wù)站總共為7起突發(fā)疾病危及生命、工傷致傷殘、遭受故意致命傷害、因工身亡等個案提供了相應(yīng)救助。
(三)從務(wù)工人員大多來自貧困地區(qū)的實際出發(fā),實施物質(zhì)、精神多維度引導(dǎo)幫扶。
受地域環(huán)境、民族習(xí)俗、個體素質(zhì)和從業(yè)觀念等因素的影響,一些務(wù)工人員環(huán)境適應(yīng)差,融入異地社會環(huán)境速度慢,生存發(fā)展能力弱。為此服務(wù)站在幫困扶貧的同時,針對浙江永康市有近13萬云南鎮(zhèn)雄籍務(wù)工人員,用工不規(guī)范、缺乏基本職業(yè)素養(yǎng),法治觀念淡薄、依法維權(quán)意識缺失的情況,服務(wù)站為永康服務(wù)點聘請了法律顧問1名,為外出務(wù)工人員提供法律咨詢培訓(xùn)服務(wù),一年來,永康娘家人服務(wù)站來訪人員5063人,并成功維權(quán)調(diào)解勞資糾紛、工傷事故、交通事故、民間糾紛等案件1600余起。舉辦了1次廣場宣傳活動,發(fā)放了十九大報告單行本、農(nóng)民工手冊、職工心理口袋書、社會保險法、勞動合同法、禁毒防艾宣傳撲克等各類宣傳書籍10000余冊。
(一)廣泛聯(lián)系、有效集聚社會資源,增強(qiáng)服務(wù)能量。
深圳服務(wù)站一建站,就與集聚5836名云南務(wù)工人員的富士康集團(tuán)等企業(yè)工會,建立了化解危機(jī),維穩(wěn)關(guān)愛的聯(lián)動機(jī)制;其次與務(wù)工人數(shù)相對集聚的屬地政府及相關(guān)機(jī)關(guān)部門建立聯(lián)合服務(wù)協(xié)作機(jī)制;三是與外出務(wù)工人員規(guī)模較大的地州的專門機(jī)構(gòu)聯(lián)合服務(wù)協(xié)作機(jī)制。目前已與8家組織機(jī)構(gòu)建立協(xié)調(diào)協(xié)作關(guān)系。
(二)盡最大努力拓展服務(wù)站的觸角,擴(kuò)大娘家人的影響。
一年來,服務(wù)站努力通過云南各地州市縣駐珠三角的人社工作站、娘家人服務(wù)分站(點)、昭通黨工委駐浙江永康黨支部、駐粵團(tuán)工委等機(jī)構(gòu)幫助宣傳和傳遞娘家站的相關(guān)信息,主動承擔(dān)并搭建起聯(lián)合協(xié)同的工作平臺。目前,上海和深圳建立省級服務(wù)站2個,長三角和珠三角區(qū)域建立市級服務(wù)分站5個、建立縣級服務(wù)點7個。
(三)盡心協(xié)調(diào)解決一些突發(fā)事件,發(fā)揮服務(wù)站的獨特作用。
近來,廣東大部地區(qū)遭受洪災(zāi),在惠東的300多名紅河元陽務(wù)工人員,被困兩天,一時食宿問題無法解決。2018年8月31日21:58分,接到參與協(xié)調(diào)處理請求的電話后,娘家站及時提出緊急處置指導(dǎo)意見,對安撫情緒、妥善解決問題起到了積極作用。一年來,努力探索重大災(zāi)情預(yù)警和妥善處置預(yù)案制度。協(xié)調(diào)解決了群體性隱患排查,勞務(wù)輸出規(guī)范清理整治等多例突發(fā)事件。
(一)建立多層次工作信息聯(lián)系機(jī)制。
服務(wù)站首先與娘家站各分站(點)溝通建立了信息及時報告制度;再與屬地政府相關(guān)部門、用工企業(yè)、勞務(wù)派遣公司溝通建立信息互通機(jī)制,確保信息暢通。以便能第一時間掌控主動,做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解”。
(二)采取購買服務(wù)組建信息聯(lián)絡(luò)員隊伍。
在建立了協(xié)作機(jī)制的各機(jī)構(gòu)中遴選信息聯(lián)絡(luò)員,根據(jù)需要實行動態(tài)化聘用制,逐漸完善信息聯(lián)絡(luò)制度,通過補(bǔ)充站點信息力量,促進(jìn)信息工作進(jìn)一步落實。
(三)構(gòu)建高效通暢的信息報送渠道。
一年來,服務(wù)站建立了《云南娘家人服務(wù)站信息聯(lián)絡(luò)員工作細(xì)則》《急難險重救助、突發(fā)事件預(yù)警上報制度》《云南娘家人深圳服務(wù)站點工作聯(lián)系制度》等信息上報制度 ,努力為省總工會領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握滇籍外出務(wù)工人員就業(yè)脫貧情況增添一個信息通道。