黨的十九大報告指出:“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。”其中,就增強“改革創(chuàng)新”的本領進行了深入地闡釋,即“增強改革創(chuàng)新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。2017年12月8日,習近平總書記在主持中央政治局第二次集體學習時,就“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國”對各級領導干部進一步提出了明確要求,他指出:“善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù),是領導干部做好工作的基本功。各級領導干部要加強學習,懂得大數(shù)據(jù),用好大數(shù)據(jù),增強利用數(shù)據(jù)推進各項工作的本領,不斷提高對大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力,使大數(shù)據(jù)在各項工作中發(fā)揮更大作用?!痹谶@新的歷史方位和時代背景下,各級領導干部遵照習近平總書記的這一系列重要講話精神,切實增強自身利用數(shù)據(jù)推進各項工作的本領正是題中應有之義。
領導干部作為政府數(shù)據(jù)治理的主導力量,在推動政府公共行政與社會治理走向數(shù)據(jù)化“分析”、精準化“決策”和智慧型“善治”過程中,發(fā)揮著極其重要的作用。領導干部是否具有良好的數(shù)據(jù)治理思維,能否有效地運用數(shù)據(jù)做好工作,很重要的評判標準,就是看領導干部“想問題、做決策”是依靠直覺或者經(jīng)驗,主觀性較強地進行“拍腦袋”式?jīng)Q策;還是基于真實數(shù)據(jù)進行輔助決策分析后獲取“證據(jù)”的“精準”式?jīng)Q策。
那么,領導干部應當如何切實強化數(shù)據(jù)治理的思維呢?一要培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析的思維習慣。要用數(shù)據(jù)的眼光重新審視我們周圍的一切,將一切數(shù)據(jù)化,并且依托數(shù)據(jù)分析做出更為有效的決策。二要秉承開放共享的思想理念。政府所屬部門和社會所擁有的數(shù)據(jù)資產,只有打破“數(shù)字壁壘”、突破“數(shù)字鴻溝”,形成“開放、共享、流動的活數(shù)據(jù)”,才能被充分地挖掘、分析進而才能產生巨大的價值。這種轉變傳統(tǒng)治理思想觀念、強化數(shù)據(jù)治理思維的過程較為艱難曲折,需要各級領導干部的不懈努力和共同發(fā)力。
黨的十九大制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發(fā)展藍圖,提出要建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國和智慧社會,我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設翻開了嶄新的篇章。習近平總書記指出:“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展取得的成績和存在的問題,推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?!彪S著我國大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等一系列戰(zhàn)略規(guī)劃的深入實施,我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用駛入快車道,京津冀、長三角以及中西部等大數(shù)據(jù)發(fā)展較快的地區(qū)紛紛制定大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力實施大數(shù)據(jù)人才發(fā)展計劃,不斷加強大數(shù)據(jù)應用的推廣力度,大數(shù)據(jù)及其相關知識已經(jīng)被越來越多的科研院所、培訓機構納入培訓課程體系。然而,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術,由于受其專業(yè)性強、普及性弱等的制約,仍然是目前領導干部學習的“攔路虎”。領導干部不同于大數(shù)據(jù)專業(yè)人才,對大數(shù)據(jù)相關知識的學習,要立足“學懂”“會用”,不斷養(yǎng)成良好的大數(shù)據(jù)思維習慣,真正做到利用大數(shù)據(jù)分析的基本方法“想問題、做決策”,進而有效推動各項工作。
大數(shù)據(jù)被譽為“21世紀的鉆石礦”“未來的新石油”。領導干部要切實增強數(shù)“聚”創(chuàng)新發(fā)展的能力,一是應當具有促進大數(shù)據(jù)資源共享開放的豪邁勇氣,具有推動大數(shù)據(jù)產業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心,以及積極搶占大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略全球制高點的遠見卓識。二是應當在學懂弄通大數(shù)據(jù)相關知識的基礎上,以數(shù)據(jù)的“聚”“存”“用”為目標,加快數(shù)據(jù)資源的匯聚與流通,深挖大數(shù)據(jù)商用、政用和民用價值,使匯聚各領域的數(shù)據(jù)資源轉變成數(shù)“聚”創(chuàng)新力。三是應當以解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的痛點問題為導向,不斷強化大數(shù)據(jù)思維,用數(shù)據(jù)眼光審視經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題,挖掘數(shù)據(jù)資源中潛藏的價值,進而探尋市場“無形之手”的運行規(guī)律,推動本地區(qū)各領域的數(shù)“聚”創(chuàng)新和區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。