鄭硯硯， 曹光喬， 張 萌

(農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，江蘇南京 210014)

我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量問題得到充分解決，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境已成為新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，確保國家糧食安全，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長[1]，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用尤為重要。農(nóng)業(yè)裝備作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域較為特殊的農(nóng)業(yè)投入品，從技術(shù)到產(chǎn)品再到商品，其技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化較其他農(nóng)業(yè)技術(shù)有較大的差異性，確保這一過程技術(shù)的有效性和匹配性，須要與它相適應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式和路徑。

1 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的特征分析

技術(shù)轉(zhuǎn)移的本質(zhì)是以科技為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動，是科技成果的知識化、產(chǎn)權(quán)化、商業(yè)化過程，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的前提是掌握技術(shù)的特征及轉(zhuǎn)化規(guī)律。技術(shù)轉(zhuǎn)移有著共同的規(guī)律，但不同類型的技術(shù)轉(zhuǎn)移有著不同的特征，特征不同路徑自然不同。具體分析，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)主要有以下4個方面的特征。

1.1 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的載體是裝備

農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的載體是裝備，技術(shù)要通過物化的裝備才能得以體現(xiàn)。同時，農(nóng)業(yè)裝備是諸多相關(guān)技術(shù)的集合，一個裝備在生產(chǎn)中應(yīng)用的效果，不能靠某一單項技術(shù)的突破，而是多項技術(shù)的創(chuàng)新突破并且相匹配才能得以實現(xiàn)。如油菜收獲機(jī)包括割苔、脫粒分離、清選、秸稈粉碎拋撒等多項技術(shù)，只有多項技術(shù)都得以突破，才能保證該機(jī)具整體技術(shù)的突破。同時，裝備制造水平也很大程度上影響技術(shù)的體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，好的技術(shù)思路和生產(chǎn)方案只有制造工藝、生產(chǎn)材料達(dá)到一定要求時，才能使技術(shù)水平得到真實的體現(xiàn)。

1.2 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合的結(jié)果

農(nóng)業(yè)裝備作為農(nóng)業(yè)的投入品，其目的是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。因此，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)建立在一定的農(nóng)藝基礎(chǔ)之上，不同的農(nóng)藝生產(chǎn)技術(shù)、種植模式所需要的技術(shù)裝備有所不同。規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化前提下，成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和體系是農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)裝備無所適從，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)也就失去了創(chuàng)新的基礎(chǔ)[2]?；谝环N落后的種植技術(shù)模式或者裝備技術(shù)研發(fā)過程中，如果不能很好地理解農(nóng)藝技術(shù)要求而形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，未來不可能成為生產(chǎn)中能廣泛推廣應(yīng)用的裝備。如設(shè)施蔬菜生產(chǎn)裝備技術(shù)研發(fā)，首先要對不同區(qū)域的設(shè)施結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件、作物生產(chǎn)特點等進(jìn)行系統(tǒng)研究，建立一定的具有良好經(jīng)濟(jì)性的種植模式和標(biāo)準(zhǔn)，才能依據(jù)這一模式或標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)具行走、動力機(jī)械輪距、穴盤育苗、嫁接育苗、微灌溉、反光幕應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，并依據(jù)這些參數(shù)研發(fā)出相應(yīng)的配套裝備。此外，即便是同一種農(nóng)機(jī)具，因區(qū)域、環(huán)境、氣候等條件以及種植模式的不同，農(nóng)機(jī)裝備的適應(yīng)性也各不相同。

單一農(nóng)藝技術(shù)或者裝備技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益可能是比較好的，但農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套之后，經(jīng)濟(jì)效益并不一定最好，只有兩者配套最佳時才是最優(yōu)方案。因此，在農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研發(fā)過程中要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，需要農(nóng)機(jī)農(nóng)藝研究人員共同研究制訂農(nóng)藝模式、機(jī)具參數(shù)，并對不同模式農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝配套情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益綜合評估，共同找出解決和優(yōu)化方案，才能保證裝備技術(shù)及裝備符合生產(chǎn)的實際要求[3]。

1.3 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)要通過企業(yè)的二次創(chuàng)新才能優(yōu)化完成

一般的農(nóng)業(yè)技術(shù)可以通過用戶的直接使用從而轉(zhuǎn)化到實際生產(chǎn)應(yīng)用中，而農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)則必須通過企業(yè)生產(chǎn)為產(chǎn)品后，才能通過機(jī)具轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。因此，農(nóng)機(jī)企業(yè)既是技術(shù)使用者、技術(shù)推廣者，也是技術(shù)開發(fā)者和二次轉(zhuǎn)化者，這就對企業(yè)提出了創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化2種能力的要求，即必須具備技術(shù)吸納能力。如企業(yè)的技術(shù)水平預(yù)測能力、學(xué)習(xí)、理解、消化、吸收、改良及再創(chuàng)新等各種能力，只有具備了這些梯次漸進(jìn)復(fù)雜的能力，企業(yè)才有使這些技術(shù)真正轉(zhuǎn)化的可能，而企業(yè)的能力在很大程度上受制于企業(yè)的技術(shù)存量、生產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)能力、行業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營能力、組織形態(tài)等多種要素的制約。這一特征同時還要求企業(yè)能真正消化技術(shù)，通過大量的試制、試驗形成產(chǎn)品推廣，還要求企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中保證材料和工藝能真實反映技術(shù)，企業(yè)的生產(chǎn)工藝水平或材料達(dá)不到要求，再先進(jìn)的技術(shù)也無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

1.4 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)通常是多項技術(shù)的配套與集成

一個單項技術(shù)或應(yīng)用基礎(chǔ)研究可以通過科研人員的獨立研究和創(chuàng)新來完成，并以知識產(chǎn)權(quán)形式通過市場化路徑轉(zhuǎn)化，但能否得到真正應(yīng)用，則取決于該技術(shù)與機(jī)具相關(guān)技術(shù)的配套性和適應(yīng)性。技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)性在于企業(yè)對技術(shù)成果可能產(chǎn)生的市場價值判斷，以及這個判斷與企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的匹配程度，其中市場價值包括市場機(jī)會、商業(yè)價值、轉(zhuǎn)移成本、轉(zhuǎn)移風(fēng)險等。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)往往不是一個單項技術(shù)，而是多項技術(shù)的集合，是一個技術(shù)體系，單項技術(shù)再好，如果相關(guān)技術(shù)跟不上去，不相匹配，它的技術(shù)價值也無法得到真實體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的這個復(fù)雜性給技術(shù)開發(fā)者、推廣者和使用者(企業(yè))在市場機(jī)會、商業(yè)價值、風(fēng)險評估上帶來了一定的難度，也為合理分配轉(zhuǎn)化利益、界定雙方的權(quán)利和義務(wù)等利益分配、責(zé)任分擔(dān)和風(fēng)險控制帶來一定困難[4]。

當(dāng)今社會精細(xì)分工與協(xié)同融合都是一種趨勢，這在技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用中表現(xiàn)得尤為突出。一方面精細(xì)分工要求科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新相對獨立，技術(shù)研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用互有分工，但另一方面為解決需求與供給脫節(jié)的問題又要求創(chuàng)新與應(yīng)用更加注重協(xié)同，更加注重避免信息孤島、角色錯位、標(biāo)準(zhǔn)多元，強(qiáng)調(diào)雙方前期的溝通與融合[5]。因此，與企業(yè)共同進(jìn)行開發(fā)研究，形成可行的思路與方案，其本身也是技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程。

2 農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化路徑與模式的構(gòu)建

通過上述對農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的具體特征分析，我們可以看到，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)該有著與其他農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不同的路徑和模式。通過調(diào)研和分析，這里提出幾種可以探討和利用的路徑與模式。

2.1 建立以“研發(fā)+試制+試驗+推廣”為一體的鏈?zhǔn)絼?chuàng)新體系

農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的特征決定了農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，應(yīng)建立一體化的鏈?zhǔn)絼?chuàng)新體系，而這一體系中試制是尤為重要的一個環(huán)節(jié)。前期的項目立項，研發(fā)階段相關(guān)參數(shù)的來源、技術(shù)方案的形成、裝備的設(shè)計等信息大都來源于文獻(xiàn)資料、仿真軟件，對市場需求、技術(shù)發(fā)展預(yù)期等無法做到更為精準(zhǔn)的判斷和理性分析。因此，技術(shù)研發(fā)在實驗室完成創(chuàng)新和設(shè)計之后，必須通過樣機(jī)的試制來驗證項目實施目標(biāo)，完善技術(shù)指標(biāo)，考核產(chǎn)品的適用性、工藝性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，優(yōu)化設(shè)計參數(shù)，并進(jìn)一步校正和審驗設(shè)計圖紙，科學(xué)細(xì)化研發(fā)技術(shù)，為下一步大規(guī)模投入生產(chǎn)和推廣應(yīng)用打下基礎(chǔ)。試制可以在科研機(jī)構(gòu)中專門成立樣機(jī)試制工廠、科研供應(yīng)中心或由技術(shù)力量相對雄厚的關(guān)聯(lián)企業(yè)來承擔(dān)，樣機(jī)試制的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)裝備未來技術(shù)形成的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和成熟度。

2.2 構(gòu)建以效益為紐帶“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝+制造”一體化的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)模式

成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì)在于技術(shù)從技術(shù)開發(fā)者身上轉(zhuǎn)移到技術(shù)使用者身上，其標(biāo)志性的節(jié)點是技術(shù)產(chǎn)權(quán)的變更和財務(wù)交割。靜態(tài)的技術(shù)轉(zhuǎn)移看上去在轉(zhuǎn)讓時就能順利完成，但轉(zhuǎn)移目標(biāo)其實并沒有完成，其技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造價值的過程才剛剛開始，技術(shù)的熟化、技術(shù)的掌握、技術(shù)的應(yīng)用還有一個較長的過程?？梢?，技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個過程化的動態(tài)活動，而非一個時點的行為和狀態(tài)，使用者產(chǎn)生實用價值的時點才是真正意義上的技術(shù)轉(zhuǎn)移節(jié)點。

從裝備技術(shù)使用的終端分析，企業(yè)既是技術(shù)的使用者，也是技術(shù)的研發(fā)者，基于農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)自身的研發(fā)特點，從目前我國的創(chuàng)新分工來看，創(chuàng)新過程中至少包含3個主體，即裝備技術(shù)研發(fā)者、農(nóng)藝技術(shù)和制造工藝技術(shù)者(企業(yè))，三者在這一研發(fā)過程中的目標(biāo)訴求和價值判斷存在著本質(zhì)區(qū)別，技術(shù)研發(fā)與農(nóng)藝研究者主體的目標(biāo)是提供在科技評價中可量化考核的高水平論文、專利等，而企業(yè)需要的則是效益高、成本低，能立竿見影產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)。在技術(shù)創(chuàng)新主宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全球一體化格局下，2種資源與職能割裂開來則難以實現(xiàn)創(chuàng)新效益的最大化和最優(yōu)化。解決這一矛盾最有效的辦法是前置創(chuàng)新融合，構(gòu)建“農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝+制造”為一體的裝備技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)模式，打造創(chuàng)新與服務(wù)的共同體。在方案的制訂階段解決創(chuàng)新目標(biāo)問題，在技術(shù)路線制訂階段解決技術(shù)的實用性、經(jīng)濟(jì)性問題，在樣機(jī)試制、試驗階段解決技術(shù)的成熟度問題，在創(chuàng)新過程中解決時空的階段性制約問題等，為下一步轉(zhuǎn)化推廣打下基礎(chǔ)。這種模式可以通過共同承擔(dān)項目實現(xiàn)，可以通過成立“三合一”的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)，也可以通過市場機(jī)制建立研發(fā)中心、技術(shù)研究院等類似以共同利益為紐帶的創(chuàng)新平臺來實現(xiàn)，讓高校院所科技人員與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求高度融合，即研即推，通過技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)移的同步與聯(lián)動，實現(xiàn)工作效率的最強(qiáng)化、裝備技術(shù)的最優(yōu)化、創(chuàng)新價值的最大化、經(jīng)濟(jì)效益的最高化和資源配置效益的最大化。此外，科研人員還可以以技術(shù)入股的方式參與企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，以股東身份參與企業(yè)管理決策、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、生產(chǎn)要素運作、制度建設(shè)、市場營銷戰(zhàn)略研究等，實現(xiàn)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的深度融合。

2.3 提供滿足市場需求“生產(chǎn)方案+裝備配套方案”一體化的技術(shù)轉(zhuǎn)化模式

在農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)研究過程中，需要科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，共同提出技術(shù)需求，共同制訂研究方案，共同開展創(chuàng)新工作，科研院所側(cè)重原理、機(jī)理等前沿基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)工作，而企業(yè)則側(cè)重材料、工藝及集成研究，這一過程既是一個創(chuàng)新的過程也是一個技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程，技術(shù)轉(zhuǎn)移是技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)之一。

以自然為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，如大田作物種植包括種子處理、耕整地、播種、田間管理、收獲、秸稈處理、烘干等諸多環(huán)節(jié)，同一農(nóng)藝環(huán)節(jié)在不同種植模式或不同面積等條件下，農(nóng)業(yè)裝備需求不同，多環(huán)節(jié)的配比也不同。農(nóng)戶在考慮利用裝備時必須考慮一定農(nóng)藝條件下農(nóng)業(yè)裝備配比問題，如在各個環(huán)節(jié)需要拖拉機(jī)的功率、機(jī)具類型等，再好的裝備技術(shù)應(yīng)用到不適合的農(nóng)藝模式和規(guī)模上效果差異很大。為此，農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)可以根據(jù)不同區(qū)域、不同種植條件提出不同的生產(chǎn)方案和裝備配套方案，有針對性地開發(fā)技術(shù)裝備，這種以生產(chǎn)方案定裝備需求，以裝備需求定技術(shù)需求的裝備技術(shù)推廣方案是一種很好的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式。

我國部分大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)已有很多探索，通過GNSS、遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的推動，選擇若干典型作物，集成品種，栽培、管理、收獲和機(jī)械化技術(shù)，建立規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、輕簡化技術(shù)體系，制定農(nóng)作物全程機(jī)械化農(nóng)藝技術(shù)模式，先進(jìn)裝備配套方案和相應(yīng)的操作規(guī)程，并在生產(chǎn)應(yīng)用中示范推廣，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化落地[6]。

3 相關(guān)建議

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的推廣轉(zhuǎn)化提出了新的需求，如何更好有效地推動技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，發(fā)揮技術(shù)服務(wù)作用，筆者提出以下4點建議。

3.1 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)收益分配制度，激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化動力

研發(fā)人員是技術(shù)開發(fā)的主體，也是技術(shù)轉(zhuǎn)移后服務(wù)和后續(xù)研發(fā)的主體，技術(shù)擁有者在技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中作為與不作為，很大程度上取決于技術(shù)擁有者能否獲得其應(yīng)有的利益。只有讓技術(shù)研發(fā)人員成為利益的主體，才能有效地調(diào)動研發(fā)人員在這2個環(huán)節(jié)中的積極性。

我國高校和科研機(jī)構(gòu)大都是公益性機(jī)構(gòu)，獨立于企業(yè)之外，形成了科技與經(jīng)濟(jì)相分離局面，研發(fā)投入主要來自于政府投入，科研成果和專利都是職務(wù)發(fā)明，國家投入產(chǎn)出的成果擁有者應(yīng)該是誰？轉(zhuǎn)化的收益應(yīng)該屬于誰？這從一般意義上理解都有不二的判斷：屬于國家。但如果深層次的思考這一問題，國家投入研發(fā)又是為了什么？它的目標(biāo)不正是產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)和社會價值嗎？國家投入不更應(yīng)當(dāng)建立有效的激勵機(jī)制，激發(fā)技術(shù)研發(fā)人員研發(fā)更多更好適應(yīng)生產(chǎn)需求的技術(shù)并樂于轉(zhuǎn)化嗎？這些都是需要政策的制訂者和相關(guān)管理者深度思考的問題。應(yīng)賦予科技人員一定的科技成果所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)，讓技術(shù)研發(fā)者成為利益分配的主體，加大科技人員成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配比例，股權(quán)激勵、調(diào)動和激發(fā)研發(fā)人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，根本目的就是引導(dǎo)和推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速可持速健康發(fā)展。

3.2 建立綜合性區(qū)域示范基地，集中示范推廣新裝備新技術(shù)

以集中示范推廣新裝備新技術(shù)為目的，建立綜合性試驗示范基地，應(yīng)遵循以下3個原則：一是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新源頭的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合創(chuàng)新的體制機(jī)制，適應(yīng)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)品種審定的重要指標(biāo)，改變建立在手工勞作方式上的農(nóng)藝栽培和配套農(nóng)藝技術(shù)體系，提高裝備研發(fā)部門適應(yīng)不同領(lǐng)域和不同品種裝備技術(shù)研發(fā)的針對性、有效性。二是建立適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)的種植技術(shù)體系，順應(yīng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的發(fā)展趨勢[7]，用規(guī)模化帶動機(jī)械化，用標(biāo)準(zhǔn)化保障機(jī)械化，用機(jī)械化促進(jìn)現(xiàn)代化。三是在不同區(qū)域建立一批高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝試驗示范基地，集成和融合品種、栽培、裝備，開展高標(biāo)準(zhǔn)的試驗示范推廣，并形成相應(yīng)的操作規(guī)程，示范帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和機(jī)械化水平提升。

3.3 培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高用戶成果應(yīng)用能力

技術(shù)成果的應(yīng)用本質(zhì)是以科技為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)活動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)成果廣泛應(yīng)用的前提是掌握技術(shù)優(yōu)化裝備，而農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用是在農(nóng)村，使用者是農(nóng)民。因此，深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的科學(xué)意識、科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力，讓更多的農(nóng)民成為技能服務(wù)型人才、生產(chǎn)經(jīng)營型人才，打造懂技術(shù)、能推廣、會應(yīng)用、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，是成果廣泛推廣應(yīng)用的重要因素[8]。農(nóng)民有了使用農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)成果的能力并真正獲益，才能有效地推動農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

3.4 優(yōu)化制度政策供給，加大新裝備新技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣力度

激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化動力，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)，須要不斷地完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、人才等相關(guān)領(lǐng)域政策的完善、銜接、配套，提出若干突破性的舉措。

一是發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，建立市場化的科技成果完成、發(fā)現(xiàn)、篩選、鑒定、評價、定價和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用、擴(kuò)散的主體。二是要改革農(nóng)業(yè)裝備鑒定推廣與補(bǔ)貼機(jī)制，建立以市場第三方為主導(dǎo)的鑒定推廣體系，規(guī)范行為，縮短鑒定推廣周期，深化補(bǔ)貼方式的改革，加大對新機(jī)具、新技術(shù)的補(bǔ)貼力度。三是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)建立市場化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科研成果評價機(jī)構(gòu)和科技金融扶持體系，在股權(quán)眾籌、科技創(chuàng)業(yè)證券、工商稅收等方面開展試點。四是充分發(fā)揮政府在政策制定及資金使用的引導(dǎo)作用，支持高?？蒲性核鶆?chuàng)新團(tuán)隊與企業(yè)共同建立研發(fā)平臺，根據(jù)企業(yè)需求定任務(wù)，根據(jù)市場需求定生產(chǎn)，實現(xiàn)研推一體化，將裝備創(chuàng)新技術(shù)融于產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)發(fā)展之中，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益并反哺研發(fā)，切實解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”問題和科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題，同時，積極培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，使之成為創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的主體。

4 結(jié)語

未來若干年內(nèi)，改變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)是提高自主創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展，離不開農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定須要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展會更多地走依靠科技進(jìn)步的道路，農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展面臨著全新的環(huán)境和背景[9]。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，實施科學(xué)化、規(guī)?；?、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)支撐[10]，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)國際競爭力的重要途徑。