任楚凝
(100020 北京市朝陽區(qū)陳經(jīng)倫中學(xué) 北京)
一帶一路倡議發(fā)展中企業(yè)也會(huì)隨之與沿線國家建立起更多合作,同時(shí)也會(huì)有更多國家企業(yè)瞄準(zhǔn)中國市場,無論是我國企業(yè)走出去還是國外企業(yè)走進(jìn)來,都代表著更多國際合作關(guān)系的建立,同時(shí)對(duì)于我國企業(yè)和外國企業(yè)來說也都面臨著與本國國內(nèi)完全不同的經(jīng)濟(jì)政策(包括稅收政策、金融政策等)、法律制度等。由于這種差異會(huì)給企業(yè)帶來一定風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于國內(nèi)外企業(yè)在走出去和走進(jìn)來之前就已經(jīng)存在法律服務(wù)需求,同時(shí),對(duì)于國內(nèi)企業(yè)來說還有特殊的法律需求,即在一些動(dòng)亂國家存在著安全風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。
我國提出一帶一路倡議時(shí)就已經(jīng)確立了要與沿線國家進(jìn)行合作,這種合作帶有較強(qiáng)的政治色彩,我國將不斷向外進(jìn)行人員輸出,技術(shù)輸出等,保障輸出人員安全,獲得被輸出國支持與合作需要我們在法律保障方面達(dá)成一致,但是不同國家之間法律制度不同,需要由法律專業(yè)人員參與解決。同時(shí)一帶一路建設(shè)開發(fā)涉及國家眾多,很有必要建立具有國際性的規(guī)則和利益分配機(jī)制,這些都是涉外法律服務(wù)的需求。
我國律師行業(yè)發(fā)展自市場化發(fā)展開始取得了巨大成就,尤其是入市以后,對(duì)外交往增多也促使我國許多律師接觸到了涉外法律服務(wù),而在一帶一路發(fā)展開發(fā)中,政府、企業(yè)包括個(gè)人的法律服務(wù)需求越來越多,因此加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前非常緊迫任務(wù)。
我國一帶一路作為國家發(fā)展倡議應(yīng)當(dāng)從涉外法律需求出發(fā),將法律人才培養(yǎng)作為發(fā)展的一項(xiàng)內(nèi)容,這樣才能培養(yǎng)出高水平所需人才,由國家有關(guān)部門、律師協(xié)會(huì)有計(jì)劃組織國內(nèi)律師、優(yōu)秀法律人才參加專門涉外法律知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),同時(shí)還要了解一帶一路沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等背景以及與我國差異,尤其是對(duì)一帶一路沿線國家中存在政治不穩(wěn)定國家更要加強(qiáng)律師團(tuán)隊(duì)對(duì)其綜合評(píng)估,找出法律適用的有效途徑。
一帶一路之前,國內(nèi)有些企業(yè)已經(jīng)開始廣泛涉足國際業(yè)務(wù),也有一些大型跨國企業(yè)與各個(gè)國家都有貿(mào)易往來,無論是國際合作中合同簽訂還是糾紛解決,這些企業(yè)法律咨詢服務(wù)人員都在實(shí)踐中積累了大量涉外法律經(jīng)驗(yàn)。在一帶一路發(fā)展中應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)協(xié)會(huì)將這些有豐富經(jīng)驗(yàn)涉外法律服務(wù)人才吸收進(jìn)來,形成為國家一帶一路發(fā)展服務(wù)的一份子。
當(dāng)前我國大量學(xué)生留學(xué)國外,在國外學(xué)習(xí)法律知識(shí),還有的一些留學(xué)生在國外律所工作,他們對(duì)國外法律知識(shí)及應(yīng)用有著系統(tǒng)了解,我國應(yīng)當(dāng)積極吸收這些優(yōu)秀法律留學(xué)生回國,參與到一帶一路發(fā)展開發(fā)服務(wù)中,憑借專業(yè)知識(shí)為一帶一路國家、企業(yè)提供涉外法律服務(wù),同時(shí)還能夠以自己知識(shí)影響和教育國內(nèi)法律人才,提高我國國內(nèi)律師涉外法律服務(wù)水平。
國內(nèi)法律研究在學(xué)者們多年努力下取得了重大成果,同時(shí)也有許多學(xué)者廣泛涉獵英美法系、大陸法系及其他國家法律研究,對(duì)我們當(dāng)前一帶一路涉外法律也提供了服務(wù),但是仍然存在著不能滿足需求的問題,對(duì)此學(xué)術(shù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)域外法律研究,尤其是對(duì)一帶一路中合作國家的法律研究。關(guān)于學(xué)術(shù)研究,大多數(shù)都是依托高校法律教授、學(xué)者,我國當(dāng)前許多高校都開設(shè)了法律專業(yè),但是學(xué)習(xí)的主要是國內(nèi)法,一帶一路倡議實(shí)施中涉外法律需求增加,高校應(yīng)當(dāng)增設(shè)域外法律學(xué)習(xí),這也是促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果的一項(xiàng)重要舉措。
一帶一路必然會(huì)加強(qiáng)我國與沿線國家之間經(jīng)濟(jì)等方面合作,沿線國家也必然會(huì)重視對(duì)我國法律及應(yīng)用研究,我們應(yīng)當(dāng)在一帶一路經(jīng)濟(jì)建設(shè)合作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與沿線國家之間進(jìn)行法律研究合作,這樣不但能夠有利于雙方更全面、快速了解對(duì)方法律及適用,也有利于利用各方官方政府提供法律人才培養(yǎng)的條件,促進(jìn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作方面達(dá)成法律意見的一致。
我國作為一帶一路倡議提出國家,要做好開發(fā)建設(shè)的同時(shí)還要在法律方面做好服務(wù)保障,無論是企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)拓展與國際合作,還是國家政府對(duì)外投資開發(fā)與國際合作,都面臨著比國內(nèi)更為復(fù)雜的法律環(huán)境,因此深入研究有關(guān)法律,建設(shè)專業(yè)律師隊(duì)伍十分必要且重要,作為一名學(xué)生對(duì)該問題的認(rèn)識(shí)還存在局限,因此還要多關(guān)注相關(guān)學(xué)者的研究,為深化認(rèn)識(shí)拓展思路。
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