鹿業(yè)光

（271100 萊蕪市萊城區(qū)人民檢察院 山東 萊蕪）

青少年是家庭的寄托,是祖國的未來,是民族的希望。保護他們、呵護他們，是我們共同的社會責任。近年來，青少年違法犯罪和校園欺凌、暴力事件成為社會關(guān)注的一個焦點話題和熱點問題，這與青少年法治意識、自我保護意識不強有直接關(guān)系。關(guān)心青少年學(xué)生健康成長,為其成長營造良好的社會法制環(huán)境,是需要包括司法機關(guān)在內(nèi)的全社會共同行動的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。

近年來，結(jié)合轄區(qū)未成年人實際情況，萊蕪市萊城區(qū)人民檢察院派駐牛泉檢察室，不斷創(chuàng)新教育形式，豐富教育內(nèi)容，始終堅持把青少年法治教育作為一項重要工作來抓，并對青少年法治教育模式進行了有益探索。

工作中，檢察室緊密依托院未成年人刑事檢察工作，同時充分發(fā)揮青少年法治教育基地的功能，注重硬件和軟件的雙重作用，積極為青少年健康成長保駕護航。

青少年法治教育基地，是檢察室進行法治教育的主要陣地，基地籌建于2015年10月，斥資20余萬元。基地平面建筑面積約65平方米，空間宣傳面積約90平方米。以立體化空間設(shè)計為主，圖文并茂，充分發(fā)揮音頻、視頻等聲光電作用，以青少年喜聞樂見的形式進行春風化雨般的教育。并以該院辦理的未成年人犯罪案件為素材，議案釋法、依法釋理。

基地內(nèi)容主要有三大部分。第一部分，青少年犯罪現(xiàn)狀分析。具體分析了青少年犯罪的種類、原因、青少年犯罪十大陷阱，警鐘長鳴，把握好人生的方向，結(jié)合實際案例，教育青少年潔身自好、避免因小失大。第二部分，青少年犯罪預(yù)防對策，通過個人預(yù)防、家庭預(yù)防、學(xué)校預(yù)防、社會預(yù)防，形成合力，共同引導(dǎo)青少年走上健康向上道路。第三部分，榜樣勵志部分，通過榜樣的力量、勵志的故事，教育青少年珍惜時光、奮發(fā)圖強。

其中，基地青少年犯罪的種類、原因板塊，以該院近年辦理的未成年人犯罪案件為統(tǒng)計分析藍本，進行了深入分析并總結(jié)出未成年人犯罪的主要特征。

自2013年以來，該院共審查起訴未成年人犯罪案件75件113人。其中，搶劫案件8件16人，占案件總數(shù)的10.7%；盜竊案件18件24人，占案件總數(shù)的24%；強奸侮辱他人案件9件14人，占案件總數(shù)的12%；故意傷害案件21件26人，占案件總數(shù)的28%；尋釁滋事案件14件28人，占案件總數(shù)的18.7%；殺人案件1件1人，占案件總數(shù)的0.9%。從犯罪的主體、類型、手段等諸方面看，成年人犯罪呈現(xiàn)出“兩低三多一突出”的現(xiàn)象。兩低，一是學(xué)歷低，初中以下居多；二是年齡低，14-16周歲占82%.三多，是留守青少年居多、暴力型犯罪多和農(nóng)村地區(qū)多。一突出，是指犯罪的內(nèi)在因素歸結(jié)為不懂法的問題突出。

為更好地開展青少年法治教育工作，該檢察室主要側(cè)重于以下幾個方面：

一、在工作中，創(chuàng)立了青少年法治教育“2+2+1”教育模式

1.兩種教育方式：請進來、走出去

依托青少年法治教育基地這一載體，積極將轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生“請進來”，已有1800余名學(xué)生來參觀。同時，檢察室還“走出去”，通過法治教育報告會、發(fā)放宣傳畫冊資料等方式，到轄區(qū)學(xué)校向4000余名學(xué)生開展法治教育講座、法治報告。

2.兩個教育目的：安全帽、緊箍咒

一個是提高其自我防范意識和能力，不被傷害，即起到安全帽的作用；第二個是教育青少年遵規(guī)守法，不侵害他人和社會，即起到緊箍咒作用。

3.一個重要方面：預(yù)防青少年犯罪

在上述兩個教育目的中，側(cè)重于預(yù)防青少年犯罪這個目的。

二、以簽名、宣誓等創(chuàng)新教育形式

在教育過程中，檢察室以“懂法、守法，爭做好公民”為主題發(fā)動受教育青少年進行簽名、宣誓活動，讓未成年學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行，內(nèi)心產(chǎn)生觸動，引發(fā)共鳴。同時，在宣講時積極調(diào)動學(xué)生的積極性，科學(xué)設(shè)置互動問題等，讓學(xué)生參與進來。其中，設(shè)置了放慢呼吸、冷靜放松的“青春90秒”小游戲，深受歡迎。

三、積極開展青少年模擬法庭活動

自2018年5月以來，檢察室開展了未成年人模擬法庭活動，讓青少年學(xué)生自選擔任不同角色，在體驗法庭庭審活動中，感受法律活動的威嚴與規(guī)范。

四、提出“一次預(yù)防、終身免疫”的終極教育目標

為增強教育效果，檢察室提出“一次預(yù)防、終生免疫”的教育口號，旨在提高預(yù)防未成年人犯罪的有效性和長遠性，力爭終身免疫。

在此工作基礎(chǔ)上，該檢察室還著力探索或嘗試開展以下教育形式或活動，以增強教育效果。

（1）探索“通識教育——專場教育——課堂教育”以及“一對一”個別教育相結(jié)合的模式、探索校園欺凌、網(wǎng)癮、黃賭毒、關(guān)愛女生等專場教育；

（2）深入村居社區(qū)、學(xué)校，聯(lián)合公安派出所、司法所、鎮(zhèn)團委等部門、社會團體探索“檢家校共建模式”，筑牢青少年法治教育的安全網(wǎng)；

（3）探索建立學(xué)生矛盾調(diào)處中心、校園110、檢察官辦公室等新的矛盾發(fā)現(xiàn)、處理、化解機制；探索建立家長學(xué)校；

（4）借力網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，探索建立青少年法治教育的新載體；注重向社區(qū)、村居延伸，關(guān)注離校未成年人。

由于工作突出，2016年1月，該檢察室被山東省人民檢察院評為“青少年法治教育示范基地”；2018年5月檢察室被命名為“萊蕪市關(guān)心下一代教育基地”。2017年9月，檢察室負責人獲得山東省關(guān)心下一代工作先進個人榮譽稱號，并接受了萊蕪電視臺“萊城新聞”的采訪。

對于該項工作，省市多家新聞媒體予以報道。2017年9月萊蕪日報、萊蕪新聞網(wǎng)、長安網(wǎng)、大眾網(wǎng)、山東法制報予以報道；2017年10月魯中晨刊、萊蕪市電視臺等媒體予以專題報道。2018年10月，萊蕪電視臺對檢察室開展的“遠離黑惡霸痞、防范校園欺凌”青少年法治教育進課堂活動，予以專題報道，受到社會的一致好評。