韓 旭

（310018 中國(guó)計(jì)量大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院 浙江 杭州）

一、獨(dú)立學(xué)院黨建帶團(tuán)建的內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。高校共青團(tuán)作為中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要任務(wù)。共產(chǎn)黨與共青團(tuán)之間的特殊關(guān)系決定了高校要落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作。

獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，其黨建帶團(tuán)建工作不僅是高校黨組織基層建設(shè)的重要內(nèi)容，更是高校培養(yǎng)高素質(zhì)青年人才的需要。當(dāng)然，獨(dú)立學(xué)院作為一種不同于傳統(tǒng)意義的新型辦學(xué)模式，其黨建帶團(tuán)建工作不能完全復(fù)制公辦高校的模式，因此，只有認(rèn)清獨(dú)立學(xué)院目前在黨建帶團(tuán)建工作各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，并探索解決這些問(wèn)題的多維途徑，才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，從而增強(qiáng)基層黨團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、獨(dú)立學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作存在的突出問(wèn)題

（一）缺乏體制保障

按照《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》的要求，獨(dú)立學(xué)院設(shè)立理事會(huì)或者董事會(huì)作為獨(dú)立學(xué)院的決策機(jī)構(gòu)，獨(dú)立學(xué)院的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作。即董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。因此，在某種程度上黨組織的政治核心地位被削弱。另外，獨(dú)立學(xué)院的基層團(tuán)組織多沿用公辦高校傳統(tǒng)的工作方式，對(duì)團(tuán)員的教育也限于傳統(tǒng)會(huì)議、上課等形式，缺乏創(chuàng)新的形式和平臺(tái)，使得黨建帶團(tuán)建工作流于形式，難以深入進(jìn)行。

（二）缺乏專(zhuān)職骨干

首先，獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于在校學(xué)生所繳納的學(xué)費(fèi)，受此影響，多數(shù)獨(dú)立學(xué)院對(duì)黨建工作的專(zhuān)屬經(jīng)費(fèi)投入較少，甚至存在黨組織機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)合署，黨務(wù)工作者一人兼任多職的現(xiàn)象；其次，獨(dú)立學(xué)院中年輕教師占比比較高，許多基層黨組織的黨務(wù)工作都由年輕教師擔(dān)任，往往缺乏比較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，黨務(wù)工作知識(shí)薄弱，黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，使得獨(dú)立學(xué)院的黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)程緩慢，缺乏實(shí)效。

三、推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作的有效途徑

（一）加強(qiáng)黨組織建設(shè)

首先，作為獨(dú)立學(xué)院，應(yīng)充分保障黨委在學(xué)院中的政治核心地位，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨組織建設(shè)，鞏固黨組織地位。充分發(fā)揮黨組織在獨(dú)立學(xué)院各項(xiàng)決策工作中的影響力。其次，強(qiáng)化黨組織對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨團(tuán)工作聯(lián)動(dòng)合力。獨(dú)立學(xué)院的黨組織要把對(duì)共青團(tuán)的指導(dǎo)列入工作計(jì)劃中，不僅要幫助大學(xué)生共青團(tuán)員構(gòu)建好理論知識(shí)，把握好政治方向，還要通過(guò)多種形式，使廣大青年團(tuán)員堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，從而逐漸形成獨(dú)立學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作的良好運(yùn)行機(jī)制。[1]

（二）培養(yǎng)黨團(tuán)骨干

獨(dú)立學(xué)院黨團(tuán)干部的職業(yè)能力和整體素質(zhì)直接影響到學(xué)院基層黨團(tuán)組織開(kāi)展工作的順利程度,進(jìn)而影響黨建帶團(tuán)建工作的整體進(jìn)程。因此，加強(qiáng)黨團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè)是獨(dú)立學(xué)院非常重要的任務(wù)。首先，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先的選拔原則，探索完善黨團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)機(jī)制。[2]把真正思想好、水平高、能力強(qiáng)的年輕干部配備到基層黨團(tuán)組織中來(lái)，為獨(dú)立學(xué)院的黨建帶團(tuán)建工作提供人才保障；其次，應(yīng)增加對(duì)獨(dú)立學(xué)院黨團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)投入。在保障基本的辦公資源的基礎(chǔ)上，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)對(duì)黨建、團(tuán)建工作給予獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為黨建帶團(tuán)建工作提供基本的物質(zhì)保障。

（三）創(chuàng)新工作模式

獨(dú)立學(xué)院的黨建帶團(tuán)建工作，目前多數(shù)仍然局限于政治理論學(xué)習(xí)，黨日、團(tuán)日活動(dòng)等傳統(tǒng)灌輸形式，其教育實(shí)效不明顯。因此，在常規(guī)工作模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極探索應(yīng)用新的模式，搭建有效的載體和平臺(tái)，真正深入到青年學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)中去。例如應(yīng)用微信、微博等新媒體傳播平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)教育效果。另外，也可通過(guò)創(chuàng)建黨建帶團(tuán)建工作品牌項(xiàng)目，不斷豐富活動(dòng)主題和形式，加強(qiáng)對(duì)青年大學(xué)生的思想引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院黨團(tuán)建設(shè)工作的聯(lián)動(dòng)合力。

新時(shí)期獨(dú)立學(xué)院的黨建帶團(tuán)建工作迎接著新的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。這就要求我們基層黨團(tuán)組織工作者結(jié)合獨(dú)立學(xué)院自身的發(fā)展特點(diǎn)，探索適合本學(xué)院的黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，并常態(tài)化和制度化，使得對(duì)青年大學(xué)生的思政教育工作真正落到實(shí)處。