于欣弘
(115200 遼寧省蓋州市人民檢察院 遼寧 蓋州)
《周易》有云:“觀乎人文,以化成天下?!蔽幕鳛楹诵母偁幜υ谏鐣€體競爭乃至國家民族發(fā)展等領域均發(fā)揮著巨大的作用。文化是國家的靈魂,民族的血脈,檢察文化是檢察人員的精神家園。未成年人檢察事業(yè)的檢察文化不僅僅是要懲治犯罪,以“法”去震懾涉罪未成年人,維護公平正義,更要用“情”去感化涉罪未成年人,以“理”去教育涉罪未成年人。達到法與情的統(tǒng)一,法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
未成年人是億萬家庭的寄托,是國家的希望、民族的未來,背負著實現(xiàn)“中國夢”的歷史使命。一個未成年人出現(xiàn)問題,毀掉的是一個家庭的幸福,一批未成年人出現(xiàn)問題,危害的是國家和民族的未來。未成年人檢察事業(yè)的宗旨是教育、感化、挽救每一個涉罪未成年人。心靈的碰撞,溫暖未成年人的心靈;愛的呼喚,喚回迷途少年。而想要更好地去踐行未檢檢察事業(yè),檢察文化的重要性不言而喻。沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久。同樣,未檢檢察事業(yè)行穩(wěn)致遠離不開文化滋養(yǎng)。未檢檢察文化,不是一般意義上知識點的拼湊,也不單是檢察人員履行職責應爛熟于心的法律知識、專業(yè)技能,而是更具人文情懷、博愛之心、更高道德標準和思想境界的文化素養(yǎng)。未檢檢察文化深植于每一個未檢人的內(nèi)心,指引著未檢人用心去辦案、用愛去溫暖涉罪未成年人之心。同是司法辦案,未檢人卻能讓法律充滿溫情與親和,讓未成年人從內(nèi)心尊重和接受檢察機關的意見決定。
附條件不起訴,是對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪,可能判處一年有期徒刑以下刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。并給其設立一定考察期,如其在考察期內(nèi)積極履行相關社會義務,并完成與被害人及檢察機關約定的相關義務,足以證實其悔罪表現(xiàn)的,檢察機關將依法作出不起訴決定。
蓋州市人民檢察院未成年人檢察部在辦理牛某盜竊案時,并沒有簡單的將其交付法院、一訴了之,而是在對其進行了社會調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)其成長中由于母愛的缺失、父親的專橫導致其性格自卑、孤僻。但是牛某的本質(zhì)是善良的,他的主觀惡習小,認錯態(tài)度好,于是我們對牛某作出了附條件不起訴的決定,并為其設定了考察期,讓其定期來蓋州市人民檢察院報到,學習法律知識、參加院里安排的公益活動。幾個月后,牛某的不良習慣得到了矯治,法律意識得到了極大地提升,自身的價值觀也走向了正軌。最后牛某順利的通過了考察期,我們對其作出了不起訴的決定。牛某順利回歸社會。
社會調(diào)查報告制度指在未成年人涉嫌犯罪的刑事訴訟程序中,由特定的調(diào)查主體在偵查階段、審查起訴階段及審判階段對涉嫌犯罪的未成年人的個人經(jīng)歷、性格特點、家庭環(huán)境、成長經(jīng)歷、社會交往等情況以及被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進行調(diào)查,并制作書面的社會調(diào)查報告,作為公、檢、法機關作出決定或判決的重要參考因素。
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《人民法院量刑指導意見》規(guī)定,“對于未成年人犯罪,應當綜合考慮未成年人犯罪時的年齡、對犯罪的認識能力、是否初犯、悔罪表現(xiàn)、個人成長經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等情況,予以從寬處罰?!狈ü僭趯ξ闯赡耆吮桓嫒舜_定量刑比例時,要注意充分、全面考慮上述各項要素。而法官對上述各要素的把握最好的依據(jù)就是社會調(diào)查報告制度。社會調(diào)查報告制度更加客觀、真實的反映涉罪未成年人的成長經(jīng)歷、性格特點、家庭情況、社會交往、主觀犯惡性大小、犯罪動機,從而有利于法官作出公正的量刑。
在審查起訴環(huán)節(jié),對于符合法定條件的案件,可以安排在押未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬等會見,進行親情感化。
未成年人身處監(jiān)獄之時,其心理是脆弱的,容易崩潰的,但是面對檢察機關其內(nèi)心又是抵觸的、畏懼的。很多未成年人在面對檢察機關的訊問時一言不發(fā)或者是矢口否認、不肯承認自己的罪行。未成年人此時大多不敢承認罪行,害怕法律的嚴懲,不敢向檢察機關如實交代,怎樣讓涉罪未成年人敞開心扉、坦白罪行呢?親情會見制度,讓涉罪未成年人和其法定代理人或者近親屬會見,消除未成年人的芥蒂之心,用親情去感化未成年人,盡可能的讓未成年人感受到司法的溫情。司法實踐表明,親情會見制度不僅有利于司法辦案,促使涉罪未成年人如實交代犯罪事實,更有利于溫暖涉罪未成年人,使其深刻認識到自己行為的危害性。
《刑事訴訟法修正案》第二百七十五條,該條規(guī)定:“犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,應當對相關犯罪記錄有助于其順利回歸社會。
未成年人犯罪記錄封存制度有利于淡化“前科”這個標簽。未成年身上一直背負犯罪的標簽對未成年人來說是一種不公平,不利于其未來回歸社會。將未成年罪犯的犯罪記錄封存,對其今后的學習就業(yè)等均不會造成影響,使其重獲生活的勇氣和信心,更好地回歸社會、防止再犯;有利于其更好的就業(yè)、升學和促進家庭親屬關系的和睦。
未成年人檢察事業(yè)是檢察機關參與推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和載體,關乎未成年人的健康成長,關乎萬千家庭幸福安寧,關乎社會和諧穩(wěn)定和國家民族未來。未成年人檢察文化服務于未檢檢察事業(yè),與各項業(yè)務、工作有機融合,才能永葆生機。未檢檢察文化的宗旨就是最大限度保護未成年人合法權益,最大限度教育挽救涉罪未成年人,最大限度預防未成年人犯罪。實踐中,未檢檢察文化建設既要立足檢察以文化人、以文育檢、以文強檢,又要著力豐富表現(xiàn)未檢檢察特性的文化形式,使未檢檢察與文化相輔相成、相互促進、相得益彰。