郭繼浩

（266103 青島日日順物流有限公司 山東 青島）

一、危險駕駛罪與交通肇事罪的認(rèn)定

《刑法》第一百三十三條之一第2款規(guī)定有危險駕駛行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。醉酒駕駛型危險駕駛罪在認(rèn)定方面極容易與交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪等相似的罪名混同。在這主要是介紹與交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪之間的認(rèn)定。

（一）危險駕駛罪是故意犯罪

危險駕駛罪和交通肇事罪是有本質(zhì)區(qū)別的，二者在犯罪構(gòu)成條件上和犯罪形態(tài)上存在差異。危險駕駛罪是指行為人醉酒后在道路上駕駛機(jī)動車而構(gòu)成的犯罪行為，只要符合刑法規(guī)定的基本犯罪條件就形成危險駕駛既遂，不需要對其行為結(jié)果是否嚴(yán)重而考慮，期重點判斷機(jī)要室在犯罪的過程和形態(tài)。而交通肇事罪重是指行為人在道路上駕駛機(jī)動車輛對他人造成傷害、死亡或財務(wù)造成重大損壞的一種形態(tài)，其重點是針對犯罪結(jié)果而言的。我國道路交通法明確提出：酒后駕駛或醉酒駕駛機(jī)動車輛造成人身傷亡等重大交通事故的要依法追究其刑事責(zé)任。該規(guī)定中的交通事故是指行為人因為自身過錯或意外因素的干擾造成的人身傷亡或財產(chǎn)損害事件，雖然犯罪行為人在事件過程中是非故意行為，但對致人傷亡或財務(wù)重大損害是主觀過失行為。交通肇事罪是結(jié)果犯罪，是對發(fā)生法定危害結(jié)果為犯罪構(gòu)成條件的。根據(jù)2000年11月15日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條的規(guī)定：飲酒后（包括醉酒后）駕駛機(jī)動車輛，死亡1人或者致1人以上重傷，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任；死亡3人以上，負(fù)事故同等責(zé)任的；造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無能力賠償數(shù)額在30萬以上的。有前述情形之一的就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通肇事罪的刑事責(zé)任，否則在道路上醉酒后駕駛機(jī)動車的駕駛?cè)藛T就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)危險駕駛罪的刑事責(zé)任。

（二）危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的認(rèn)定

以危險方法危害公共安全罪是指故意實施刑法分則危害公共安全罪中除放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)以外的并與之相當(dāng)?shù)奈ｋU方法，足以危害公共安全的行為。認(rèn)定危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的區(qū)別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)2009年9月11日最高人民法院《關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》的規(guī)定：“刑法規(guī)定，行為人醉酒駕駛造成犯罪，應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。對此類醉酒駕車造成重大傷亡的，應(yīng)當(dāng)依法以危險方法危害公共安全罪定罪”?？梢?，危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的區(qū)別，就在于“在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的”就構(gòu)成危險駕駛罪；而在醉酒駕駛機(jī)動車肇事后繼續(xù)駕駛機(jī)動車沖撞，造成重大傷亡的，就應(yīng)當(dāng)以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

（三）危險駕駛罪的數(shù)罪并罰

醉酒后駕駛機(jī)動車的駕駛?cè)藛T在被查處后以暴力等手段拒絕接受公安機(jī)關(guān)檢查、檢查等正常執(zhí)法活動，又故意阻礙、沖闖關(guān)卡等暴力拒絕執(zhí)法行為，不屬于刑法第一百三十三條之一所規(guī)定的危險駕駛機(jī)動車，同時構(gòu)成其他犯罪的行為。如果情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)以危險駕駛罪和妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。

二、對醉酒駕駛型危險駕駛罪刑罰的議評

（一）對主刑的議評

我國《刑法修正案（八）》將醉酒駕駛型危險駕駛罪的主刑設(shè)置為拘役，這一設(shè)置還是比較合理的，不僅沒有超出人民的心理預(yù)期，而且還能夠做到罪行相適應(yīng)。

第一，因為目前行為人醉酒駕駛的情況是普遍存在的，如果把一個以前不是犯罪行為直接規(guī)制為犯罪行為的話，則規(guī)制到犯罪圈的行為人數(shù)就會變得很龐大，如果對其行為的處罰過重的話，那么受到規(guī)制的人群也就會一時無法接受過重的處罰，直接會影響社會的安定和本罪的實施。

第二，醉酒駕駛性危險駕駛罪屬于行為犯，行為人醉酒駕駛的行為本身還沒有產(chǎn)生任何嚴(yán)重的實質(zhì)性危害后果，法定刑設(shè)置為拘役，符合刑法罪責(zé)相適應(yīng)的原則。

我國刑法將行為人的醉酒駕駛行為入罪，其主要目的就是制止和預(yù)防行為人的醉酒駕駛行為，其法定刑直接指向的行為人醉酒駕駛的行為本身，而非超出醉酒駕駛行為之外產(chǎn)生的嚴(yán)重危害結(jié)果。對于這種因行為人醉酒駕駛的行為產(chǎn)生嚴(yán)重危害結(jié)果的情形，依然要按照第2款的規(guī)定：“有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”以危險方法危害公共安全罪和交通肇事罪的法定刑本身是相對比較嚴(yán)厲的，所以足以應(yīng)對任何造成嚴(yán)重危害結(jié)果的醉酒駕駛行為。

（二）對附加刑的議評

由《刑法修正案（八）》可以看出，醉酒駕駛型危險駕駛罪的法定刑設(shè)置還包括了財產(chǎn)刑作為附加刑，即“并處罰金”。

首先，我國機(jī)動車的個人擁有率目前還不是特別的普遍，對于擁有機(jī)動車的車主來說，一般都具有相對較好且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，對做出罰金這一處罰也具有繳納的能力，從而可以更好地實施本罪。

其次，對于犯罪行為人來說罰金刑是一種對犯罪行為人的財產(chǎn)進(jìn)行剝奪的刑法懲罰手段，在一定程度上可以起到懲罰犯罪行為人的作用。

最后，罰金處罰的規(guī)定，也符合了世界各國對行為人醉酒駕駛犯罪行為法定刑的理發(fā)趨勢，可以起到避免“用錢買刑”的表象，能夠體現(xiàn)出社會法制的公平性。