王志強

（300074 天津市水政監(jiān)察總隊 天津）

水政執(zhí)法人員是水務各項法規(guī)制度的執(zhí)行和實踐者，在水務管理工作當中發(fā)揮著不可替代的作用，其重要工作任務是確保河道行洪安全以及改善水環(huán)境，其中水政執(zhí)法人員的思想政治素質是影響工作質量和效率的和信要素。所以，在新的社會以及時代背景下，水政執(zhí)法部門需要切實將加強水政執(zhí)法人員的思想政治監(jiān)獄納入到重要工作環(huán)節(jié)，構建長效教育機制，從根本上提高水政執(zhí)法人員的思想政治綜合素養(yǎng)。

一、優(yōu)化水政執(zhí)法人員思想政治工作的意義

水政執(zhí)法是水務管理不可分割的一部分，而水政執(zhí)法人員的思想政治工作則直接關系到水務管理工作的質量以及效率，而強化執(zhí)法人員的思想政治的意義體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，有利于構建文明窗口，全面提升水務服務質量。水政執(zhí)法人員在思想政治教育的指引之下，會自覺的樹立正確價值觀，提高服務意識以及質量，因此樹立良好的水政形象，提高執(zhí)法窗口的作風建設水平。第二，能夠保障文明執(zhí)法以及依法治水落到實處。水務事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟建設有著密不可分的關系，而在群眾法制和維權意識不斷提高的背景下，水政執(zhí)法工作在權益維護等多個方面面臨的壓力也逐步提高，而水政執(zhí)法人員強大的思想政治素質，能夠讓他們在處理各項事件中游刃有余和有效管控，使得依法治水以及文明執(zhí)法的職責得到落實。第三，有助于構建積極向上的水務執(zhí)法工作隊伍，提高集體凝聚力。水政執(zhí)法隊伍集體當中，每一個人的思想政治工作素質都有所提高，那么集體的力量也將會是一個質的提高，有了一個強大的水政執(zhí)法集體，才能夠切實發(fā)揮執(zhí)法人員的價值。

二、當前水政執(zhí)法思想政治工作的現(xiàn)狀及原因分析

新形勢下，水政執(zhí)法人員在開展思想政治工作時有其自身特有的難點。首先，專門從事思想政治工作的人員數(shù)量存在嚴重不足。其次，對思想政治工作的重視程度不夠，少數(shù)領導特別重視人員的業(yè)務能力的提高，而忽視了人員政治素養(yǎng)的培養(yǎng)。再次，缺乏具體問題具體分析的能力，沒有根據(jù)人員的不同層次區(qū)別對待，使他們的工作積極性大打折扣。四是從事思想政治工作人員的情感不夠，沒有充分認識到思想政治工作的重要性，導致思想政治工作在很多時候被動處于可有可無的從屬和支配地位。

存在上述現(xiàn)狀的主要原因有：第一，政治、文化、業(yè)務素質方面的問題。部分執(zhí)法人員對思想政治工作的作用認識不夠，加之平時缺乏學習，造成簡單的執(zhí)法方式和理念，且行政執(zhí)法人員來源復雜，部分人員的文化素質難以勝任工作需要，一些執(zhí)法人員的暴力執(zhí)法現(xiàn)象對社會造成李不良影響；第二，心理素質問題。在執(zhí)法實踐中，遇到素質較差的行為相對人在所難免，部分執(zhí)法人員態(tài)度生硬、缺乏耐心，甚至以粗暴執(zhí)法的手段進行應對。此外，部分執(zhí)法人員心理消極，認為干好干壞沒區(qū)別，直接影響到行政執(zhí)法效果。

三、水政執(zhí)法人員思想政治工作的強化措施

1.構建先進思想政治工作機制

為了提高水政執(zhí)法人員思想政治教育的針對性，全面提升執(zhí)法人員的工作熱情和動力，首先需要對執(zhí)法人員的思想動態(tài)進行有效把握，提高思想政治教育的針對性，引導執(zhí)法人員形成正確的價值理念，樹立起水政工作的核心價值觀，從而逐步構建起先進的思想政治工作機制。第一，積極開展水政文化建設，打造水政精神。水政文化建設對于執(zhí)法人員思想政治工作有著極大地促進作用，而且文化建設以及水政精神的建立要有效發(fā)揮文化的引領價值，構建和諧的工作環(huán)境，促進執(zhí)法人員整體素養(yǎng)提升。第二，有效利用網(wǎng)絡技術，拓展思想政治工作思路。水政思想政治教育應做到與時俱進，在網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展的背景下，需要通過信息網(wǎng)絡技術來完善思想政治教育工作機制，實現(xiàn)水政執(zhí)法人員的動態(tài)化和網(wǎng)絡化管理。

2.完善思想政治教育工作內容

一名合格的水政執(zhí)法人員必須具備全面綜合的思想政治素質，才能妥善處理工作中面臨的諸多問題。要實現(xiàn)這一目的，就必須不斷完善思想政治教育的工作內容，提高內容的全面性和精細化。第一，有效完善職業(yè)道德教育。在社會轉型的時代背景下，價值理念以及思想認識呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，而水政執(zhí)法人員的思想也在發(fā)生著變化，在思想政治工作中，需要對水政執(zhí)法人員的思想特征進行綜合把握，并有針對性的實施職業(yè)道德教育，強化執(zhí)法人員的服務意識和責任意識，在工作中做到愛崗敬業(yè)和勇于奉獻，不斷提高整個團隊的凝聚力和工作執(zhí)行力。第二，完善心理素質教育。在快節(jié)奏發(fā)展的當今社會，在面臨生活以及精神壓力之下，很多人會不可避免地出現(xiàn)心理問題。水政執(zhí)法人員在面臨共同壓力的同時，還需要在復雜的工作環(huán)境當中處理多種突發(fā)事件，因此，必須要做好執(zhí)法人員的心理疏導和心理素質教育，提高他們的心里抗壓能力，維護心理健康。

3.建立多元化思想政治工作載體

建立多元化思想政治工作載體是創(chuàng)新改革執(zhí)法人員思想政治教育的一項重要舉措，其根本目的在于建立高素質的水政執(zhí)法隊伍，具體包括幾個方面的內容：第一，強化對水政執(zhí)法工作人員的教育培訓，提高教育培訓的集中性以及針對性，在培訓中把理論知識、業(yè)務訓練以及軍事化的管理鍛煉進行有機整合，并且定期輪訓和分批教育的方法讓每一名水政執(zhí)法人員都能夠參與到教育培訓工作中，并從中鍛煉能力和完善個人素質，在提高執(zhí)法水平的同時，確保思想道德素質水平的長效發(fā)展。第二，注重引進優(yōu)秀的復合型人才，建立一專多能的復合型人才隊伍，與此同時還需要配備有著極高政治以及思想覺悟的水政政工人員來協(xié)助各項工作，實現(xiàn)順暢的上傳下達，構建良好的溝通機制，有效突破水政執(zhí)法當中的各項問題。

水政執(zhí)法隊伍是一支特殊群體，提升其理論修養(yǎng)和政治覺悟，是實現(xiàn)公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要保障。做好新時期思想政治工作是政工干部面對的新課題，我們必須不斷適應新時期、新形勢的要求，改進和加強思想政治工作，需要我們時刻秉承改革思想，堅持以變應變的原則，不斷改進工作方式，大力推進思想政治工作與水務形勢的發(fā)展，與干部人員的要求相適應，把思想政治工作提高到一個全新的水平。