郭建新

（214200 江蘇謀盛律師事務(wù)所 江蘇 無(wú)錫）

刑事訴訟法律援助制度，指的是刑事訴訟的過(guò)程中根據(jù)法律規(guī)定，為家境貧寒或者難以支付法律服務(wù)費(fèi)的人，提供無(wú)償辯護(hù)的司法制度，緩解這些人的經(jīng)濟(jì)壓力。我國(guó)在司法改革的過(guò)程中十分重視人權(quán)保障，刑事訴訟法律援助制度不僅有利于保障人員，更有利于完善刑事法律原則。世界各國(guó)都將刑事訴訟法律援助制度作為法律體系的組成部分，刑事訴訟法律援助制度的實(shí)踐目前已經(jīng)成為判定國(guó)家或地區(qū)法治發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

一、我國(guó)建立刑事訴訟法律援助制度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

分析我國(guó)建立刑事訴訟法律援助制度的價(jià)值，具體如下：①刑事訴訟法律援助制度的建立有利于保障人員，刑事訴訟中的目的就是保障人員，人們認(rèn)為國(guó)家權(quán)力可以維護(hù)集體利益，刑事訴訟法律援助制度的推進(jìn)可以確保公民不會(huì)因?yàn)閲?guó)家權(quán)力的濫用，而成為被告人，在刑事訴訟的時(shí)候，不管被告人是有罪還是無(wú)罪的，都會(huì)被公正對(duì)待，即使被告人最終被認(rèn)定有罪，那他本人也會(huì)受到公正的出發(fā)，對(duì)于我國(guó)司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，刑事訴訟法律援助制度是程序性權(quán)利，維護(hù)公民的個(gè)人權(quán)利不受侵害。②刑事訴訟法律援助制度的建立有利于實(shí)現(xiàn)程序正義，程序正義具有實(shí)際價(jià)值，是實(shí)體正義的工具，刑事訴訟法律援助制度的建立過(guò)程是從控辯雙方的實(shí)際情況出發(fā)，從雙方的地位平等角度考慮，維護(hù)雙方地位平等也是刑事訴訟法律援助制度程序正義的體現(xiàn)。③刑事訴訟法律援助制度的建立可以更好的實(shí)現(xiàn)刑事訴訟平衡，對(duì)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行有效控制，規(guī)定相關(guān)程序規(guī)則，強(qiáng)化雙方抗衡能力，實(shí)現(xiàn)司法公正[1]。

二、我國(guó)刑事訴訟法律援助制度的完善建議

（一）擴(kuò)大刑事法律援助的適用范圍

在刑事訴訟法律援助制度建立過(guò)程中，擴(kuò)大援助適用范圍，首先要擴(kuò)大適用對(duì)象的氛圍，在我國(guó)刑事訴訟法律援助案件大概有應(yīng)當(dāng)型案件和可以型案件兩種，我國(guó)有罪判決的比例比較高，1998年10月，我國(guó)與聯(lián)合國(guó)簽署了《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》，該公約規(guī)定了國(guó)家應(yīng)該為貧困或者無(wú)法支付法律服務(wù)費(fèi)用的人提供援助，為有可能被判處刑罰的人提供辯護(hù)。刑事訴訟法律援助制度建立過(guò)程中，逐步放寬應(yīng)當(dāng)型案件對(duì)象的適用范圍，對(duì)適用對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的劃分尤為關(guān)鍵。除此之外，建議我國(guó)司法機(jī)構(gòu)靈活適用刑事訴訟法律援助中的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，刑事訴訟法律援助可以維護(hù)程序正義，幫助經(jīng)濟(jì)困難的人，為他們提供辯護(hù)，幫助他們維護(hù)權(quán)利。

從2013年開(kāi)始，我國(guó)《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》開(kāi)始修改，實(shí)際操作過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定，人們經(jīng)常將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)放在一起，但實(shí)際上最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)所反映的只是物質(zhì)生活水平情況，物質(zhì)生活水平與刑事訴訟費(fèi)用有一定聯(lián)系，但無(wú)法等同，加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，還需要結(jié)合地域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況，最大程度上讓更多的人享受到法律幫助[2]。

（二）完善偵查階段的刑事法律援助

刑事訴訟法律援助制度的完善，還要做好偵查階段的完善，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，任何一個(gè)公民都將享受到自己的合法權(quán)利，生命也應(yīng)該被尊重，國(guó)家司法機(jī)關(guān)在對(duì)人進(jìn)行控訴的時(shí)候，也要為他們提供辯護(hù)的機(jī)會(huì)，偵查階段是人們的合法權(quán)益最容易被侵害的階段，我國(guó)偵查技術(shù)發(fā)展雖然有很大的進(jìn)步，但仍然有漏洞存在，很多偵查人員過(guò)于依賴(lài)嫌疑人的口供，甚至存在非法取證行為，這對(duì)刑事訴訟法律援助的實(shí)施十分不利。因此，人們要加強(qiáng)對(duì)這一階段的完善，消除理念上的差異性。

近年來(lái)我國(guó)刑事訴訟法律援助工作已經(jīng)得到逐步進(jìn)步，法院、看守所法律援助工作站得到了全面覆蓋，刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展，刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋效果出現(xiàn)，案件大幅增長(zhǎng)，律師辯護(hù)率提高。今年一月份至九月份，全省辦理刑事訴訟法律援助案件一共17153件，比去年增加了7660件，增長(zhǎng)了80%，因全覆蓋試點(diǎn)工作擴(kuò)大通知辯護(hù)的法律援助案件有5529件，占刑事案件總體增量的84%。開(kāi)展刑事訴訟法律援助全覆蓋試點(diǎn)工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)于法治、公平、正義和安全的需求，是維護(hù)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟法律援助制度改革的有效創(chuàng)新方法。

三、總結(jié)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法律制度的日漸完善，我國(guó)完善刑事訴訟法律援助制度是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要循序漸進(jìn)的進(jìn)行，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)刑事訴訟法律援助制度的推進(jìn)面臨的問(wèn)題更加嚴(yán)峻，應(yīng)該從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，維護(hù)公平正義，努力追求社會(huì)法治文明。