段 念
(400015 重慶建工住宅建設(shè)有限公司 重慶)
近年來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,不斷壯大的工人階級隊伍素質(zhì)也逐漸提升,但資本在經(jīng)濟運行和分配方面的主導(dǎo)地位也日益凸顯,這造成了工會工作任務(wù)和作用比以往更繁重且復(fù)雜。目前,廣大職工所面臨首要權(quán)益是“勞動關(guān)系”,工會應(yīng)在市場經(jīng)濟體制下整合優(yōu)化依法維權(quán)和保障服務(wù)工作職能,充分保障和維護職工合法權(quán)益。正確處理企業(yè)與職工的勞資關(guān)系,真正實現(xiàn)“勞資兩利”,增加廣大職工的獲得感和歸屬感。
工會在建筑施工企業(yè)各部門起到聯(lián)動協(xié)作的作用,發(fā)揮著不可缺少的作用。工會代表著職工的利益,是依法維護職工合法權(quán)益的組織,直接聯(lián)系著資方和勞方,能在第一時間、最大范圍內(nèi)獲得最新的勞動矛盾信息,其在勞動矛盾的調(diào)節(jié)和預(yù)防中具有非常重要的作用,地位是無可比擬的。
工會作為新時期維護職工合法權(quán)益的重要組織,切實為企業(yè)與職工筑起了一道堅實的屏障,具有為企業(yè)分憂、替職工解難的作用。能最大限度的改善和解決企業(yè)與職工雙方的勞資關(guān)系,有效緩解沖突壓力、緩和雙方情緒。
工會是勞方與資方溝通與聯(lián)系的橋梁樞紐,是建筑企業(yè)勞資溝通的重要途徑。一方面工會能有效不斷鞏固和擴大施工企業(yè)職工群眾基礎(chǔ),不斷構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系,充分發(fā)揮職工之家的作用。此外,工會的橋梁樞紐作用也表現(xiàn)在不僅能實現(xiàn)避免勞資沖突正面對峙的屏障作用,還能在不可避免發(fā)生勞資沖突時起到對雙方溝通協(xié)調(diào)的作用。
工會要搞好勞資雙方的溝通工作,就務(wù)必要對相關(guān)信息進行收集、匯總,有了這些信息工會便能第一時間發(fā)現(xiàn)勞資隱患,進而避免或減少群眾性勞資矛盾的形成,具有及時預(yù)警的作用。做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、主動協(xié)調(diào),在勞資矛盾萌芽階段進行控制和解決,實現(xiàn)職工維僅工作關(guān)口前移,由“救火型”向“防火型”轉(zhuǎn)變,及時掌握職工的各類訴求,及時做好分析和化解工作。
目前,建筑企業(yè)仍然存在一些工會職工身兼多職的情況,甚至部分職工對工會工作并不十分了解,缺乏群眾基礎(chǔ)。另一方面,工會對企業(yè)決策參與度不高,在實際的工作中,工會更多的是按部就班的開展工作,而未真正參與到建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)常活動中去,這就導(dǎo)致工會在企業(yè)的整體發(fā)展中貢獻有限,從而在主觀上限制了自身的發(fā)展。
眾所周知,我國建筑企業(yè)除了少數(shù)的管理人員外,大部分工程的施工任務(wù)都以承包方式分包給勞務(wù)隊/公司。而不管勞務(wù)隊資質(zhì)如何,真正從事作業(yè)工作都以農(nóng)民工為主。只有極少數(shù)與企業(yè)簽有勞動合同,即使部分農(nóng)民工和勞務(wù)隊簽了勞動合同。但從現(xiàn)實上來說,經(jīng)不起法律合法合規(guī)審查,與建筑企業(yè)也存有一定勞資關(guān)系[1]。農(nóng)民工由于其所受教育程度限制導(dǎo)致自身素質(zhì)不高,維權(quán)意識薄弱,企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂不規(guī)范勞動合同,甚至不簽訂勞動合同,侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象較為突出,導(dǎo)致頻繁發(fā)生勞資糾紛,這是目前建筑行業(yè)較為突出的問題之一。
針對上述建筑企業(yè)工會在處理勞資關(guān)系時面臨的一些問題,需要采取有針對性的應(yīng)對策略,充分展現(xiàn)工會促進和諧勞資關(guān)系的作用,壯大工會力量,使其更好的為企業(yè)的職工服務(wù)。
近年來,隨著《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動合同法實施條例》《社會保險法》等法律法規(guī)相繼頒布并實施,勞資關(guān)系領(lǐng)域基本做到了法可依,但關(guān)鍵還在于知法、懂法、用法。工會組織要堅定不移維護職工合法權(quán)益的工作,站穩(wěn)立場,弘揚法治精神,積極開展法制宣傳教育,充分發(fā)揮工會法律服務(wù)律師團的作用,引導(dǎo)職工通過合法的方式和途徑維護自身利益。最大程度爭取企業(yè)和職工的互利雙贏,兼顧兩方面權(quán)益。此外,還要向廣大職工宣傳工會職能知識,壯大工會的影響力。
工會參與勞資關(guān)系協(xié)調(diào),履行維護職工合法權(quán)益基本職責,最主要的手段和載體就是集體協(xié)商。新經(jīng)濟常態(tài)下,工會參與集體協(xié)商,要突出重點、精準發(fā)力,創(chuàng)新實干,不斷增加職工的獲得感。在實踐中應(yīng)從這幾方面入手:①注重平等協(xié)商,協(xié)商過程中充分尊重職工的話語權(quán),了解職工的合法權(quán)益訴求。②最大程度維護企業(yè)職工的合法權(quán)益,同時維護企業(yè)的整體利益,確保工資集體協(xié)商的可操作性。③結(jié)合建筑企業(yè)工人流動性大,工人只顧自身利益,不顧企業(yè)發(fā)展,需強調(diào)平等協(xié)商的適應(yīng)性和可操作性。④發(fā)揮平等協(xié)商、集體合同制度的積極作用,建立工資決定機制和正常增長機制。⑤加大對集體協(xié)商成果履行監(jiān)督,指導(dǎo)簽訂勞動合同,監(jiān)督合同履行[2]。
構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是一項長期的持續(xù)工作。為了營造和諧、穩(wěn)定、健康工作氛圍,工會組織作為協(xié)調(diào)企業(yè)與職工矛盾的中堅力量,要進一步學(xué)習并認識如何協(xié)調(diào)企業(yè)和職工的勞資關(guān)系和相關(guān)法律法規(guī),提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解處理勞動爭議能力。理清工作思路,加強對勞資輿情的收集。充分發(fā)揮工會協(xié)調(diào)勞資矛盾糾紛積極作用,盡可能把勞動爭議化解在萌芽階段,促進建筑企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作上升新的臺階,為建筑企業(yè)建立和諧勞資關(guān)系貢獻力量。
工會作為企業(yè)職工的娘家人,必須保證職工與企業(yè)之前的有效溝通,搭建良好的勞資溝通平臺。工會可組織開展各種勞動競賽和合理化建議征集活動,促進企業(yè)和職工形成互利雙贏共謀發(fā)展的良好態(tài)勢。增強民主管理溝通機制,經(jīng)常性的組織職工談心談話活動,加強交流溝通,鼓勵職工向企業(yè)提有建設(shè)性的建議等。
綜上所述,建筑業(yè)是我國經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)勞資關(guān)系的和諧運行,直接關(guān)系著社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,對維護社會穩(wěn)定也具有非常重要的作用。建筑企業(yè)工會組織要做好“建好職工家,當好娘家人”的本職工作,結(jié)合實際情況,以企業(yè)職工利益為出發(fā)點,以職工的愿望和需求為導(dǎo)向,營造和諧勞資關(guān)系,增強企業(yè)的凝聚力,助力建筑企業(yè)建設(shè)提速。