陸一帆

（215500 江蘇泰實(shí)律師事務(wù)所 江蘇 常熟）

一、離婚條件的實(shí)施

（一）協(xié)議離婚條件的實(shí)施

1.當(dāng)事人缺少反省與考慮期，離婚隨意性大

根據(jù)調(diào)查顯示：在我國(guó)普遍增加的離婚案件中，大多數(shù)是因生活小摩擦而演變成的沖動(dòng)離婚。沖動(dòng)離婚難防難治，中國(guó)作為世界上離婚最自由的國(guó)家之一，沖動(dòng)離婚的概率亦高于他國(guó)?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)在短時(shí)間內(nèi)很難查清雙方當(dāng)事人是否自愿離婚。由于協(xié)議離婚門(mén)檻過(guò)低，不僅使當(dāng)事人申請(qǐng)離婚任意，也導(dǎo)致婚姻登記機(jī)關(guān)處理離婚任意。給予當(dāng)事人反省與考慮期，有利于使離婚雙方冷靜下來(lái)，避免加大矛盾沖突，也有利于給予婚姻登記機(jī)關(guān)一段時(shí)間查清案件事實(shí)。但目前我國(guó)并未有法條規(guī)定當(dāng)事人有任何反省與考慮期，這在一定程度上加速了離婚發(fā)生率，也為一些不愿承擔(dān)家庭義務(wù)的人提供了借口。

2.“當(dāng)場(chǎng)辦理”存在缺陷，“預(yù)約離婚”普及尚需時(shí)間

“當(dāng)場(chǎng)辦理”奉行“當(dāng)場(chǎng)辦、當(dāng)場(chǎng)離”的原則，雖方便快速，卻也是造成沖動(dòng)離婚的主因之一，大大提高了輕率離婚率?！爱?dāng)場(chǎng)辦理”不利于對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)審查，容易使一些假離婚者鉆著法律的漏洞，達(dá)成自己不正當(dāng)?shù)哪康?。“?dāng)場(chǎng)辦理”不利于登記機(jī)關(guān)合理配置行政資源，當(dāng)事人過(guò)多時(shí)，排隊(duì)等候成了一種煎熬，登記員為加快辦理速度，不可避免會(huì)審查有誤，當(dāng)事人過(guò)少時(shí)，登記員配置過(guò)多又易形成資源浪費(fèi)。從2012年4月起，浙江省慈溪市婚姻登記處開(kāi)始試行“預(yù)約離婚”，夫妻要離婚之前必須填個(gè)預(yù)約表，7天之后方可正式辦理離婚登記。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)可知短短3個(gè)月內(nèi)共有650對(duì)夫妻“預(yù)約離婚”，在一周之后，真正離婚的只剩314對(duì)了，離婚人數(shù)下降了將近一半，足以見(jiàn)得，“預(yù)約離婚”效果更為顯著。[1]

3.缺少協(xié)議別居權(quán)

別居是不準(zhǔn)離婚的補(bǔ)救手段，是禁止離婚的緩解方法。別居制度早在中世紀(jì)就盛行于歐洲，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展變化，如今已被大多數(shù)國(guó)家借鑒采用。協(xié)議別居屬于別居制度一種，是指夫妻雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商一致訂立別居合同，而后雙方結(jié)束夫妻同居義務(wù)的制度。協(xié)議別居依賴(lài)于雙方主觀意愿，當(dāng)雙方不愿意共同生活時(shí)，可隨時(shí)簽訂別居協(xié)議，在別居期間雙方同意恢復(fù)同居關(guān)系的，別居關(guān)系也可隨時(shí)解除。由于別居期間仍屬于婚姻關(guān)系存續(xù)期間，若夫妻一方在別居期間與他人另行結(jié)婚的，構(gòu)成重婚。建立別居制度，可為一些感情尚未破裂的夫妻創(chuàng)設(shè)一個(gè)離婚的緩沖期，可減小父母離婚給子女帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，可降低虐待、家暴的發(fā)生率，可明確夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，為離婚時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)分割提供依據(jù)。

4.離婚調(diào)解室功用顯著，推廣困難

為使瀕臨破裂的婚姻有個(gè)緩沖期，上海奉賢區(qū)民政部門(mén)專(zhuān)門(mén)騰出一間位置比較隱蔽的辦公室作為離婚調(diào)解室。離婚調(diào)解室自2009年12月成立以來(lái)，取得了較理想的效果，156對(duì)夫妻經(jīng)過(guò)調(diào)解和好如初。[2]經(jīng)奉賢區(qū)民政部門(mén)調(diào)解員袁向紅了解到：調(diào)解員的調(diào)解工作十分繁重，每天都要處理形形色色的案件，最普遍的是沖動(dòng)離婚的案件，調(diào)解員先讓夫妻雙方各自講述婚姻矛盾和必須離婚的理由，再通過(guò)分析問(wèn)題確定勸說(shuō)角度，例如對(duì)因婚外情引發(fā)離婚的人，側(cè)重從道德、法理角度進(jìn)行調(diào)解，再如對(duì)因家庭暴力引發(fā)離婚的人，側(cè)重從威懾角度進(jìn)行調(diào)解，利用當(dāng)事人趨利避害的心理，用法律的制裁力震懾當(dāng)事人，促使當(dāng)事人意識(shí)到自己行為的違法性，最后告知雙方在離婚后須付出的代價(jià)，從而達(dá)到勸解雙方的效果。由于離婚調(diào)解室效果顯著、極具人性化等優(yōu)點(diǎn)，我國(guó)一些有條件的地區(qū)紛紛效仿，然而離婚調(diào)解室仍沒(méi)有最全面地發(fā)揮功用。究其原因，一些地區(qū)資源有限，當(dāng)事人需求難以一一滿足，調(diào)解員素質(zhì)有待提高，與當(dāng)事人溝通技巧不足，案件分析不到位，容易造成反效果。

（二）判決離婚條件的實(shí)施

1.我國(guó)未確立嚴(yán)密的分居制度

分居制度，是國(guó)家用以調(diào)整夫妻關(guān)系的一項(xiàng)特別的法律制度，在不解除夫妻婚姻關(guān)系的前提下，依照法院判決或夫妻協(xié)議而免除夫妻的同居義務(wù)。[3]它是一種介乎正?；橐龊头蚱揠x異的非常態(tài)婚姻狀態(tài)，在《澳大利亞家庭法》《瑞士民法典》《美國(guó)統(tǒng)一結(jié)婚離婚法》以及《香港婚姻訴訟條例》中均有所涉及，有些甚至已制定的較為完善。然而我國(guó)現(xiàn)行婚姻法關(guān)于分居問(wèn)題的規(guī)定極少，但現(xiàn)實(shí)生活中因夫妻分居引起各種糾紛的事例卻很多，主要包括：①如何認(rèn)定夫妻因“感情不和分居”。②分居期間的子女撫養(yǎng)與探視問(wèn)題。③分居期間的夫妻扶助問(wèn)題。④分居期間的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)問(wèn)題。⑤分居期間的債權(quán)債務(wù)問(wèn)題。

2.軍婚保護(hù)制度不完善

《婚姻法》對(duì)軍人婚姻的特殊保護(hù)不僅侵犯了軍人配偶的婚姻自主權(quán)，更與《婚姻法》第2條規(guī)定的離婚自由原則相矛盾，將男女雙方置于不平等的訴權(quán)之上。離婚意味著對(duì)失去感情基礎(chǔ)的婚姻宣告終結(jié)，夫妻分居兩地往往是軍婚的一種典型形式，夫妻雙方別久情疏值得被認(rèn)可理解，而軍婚的限制性規(guī)定往往忽略了感情破裂這一因素，寧愿用強(qiáng)制夫妻履行義務(wù)的方式維系一段無(wú)望的婚姻，維護(hù)一方利益的同時(shí)損害了另一方利益。在軍婚中，既為軍人配偶又為婦女的一方處于雙重弱勢(shì)的地位，在軍人身處異地時(shí)，軍人配偶就是一家主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，婦女往往會(huì)由于生活壓力大，軍人工資難以滿足生活需要，最終走上訴請(qǐng)離婚的道路。

3.法庭調(diào)解的前置作用得不到充分發(fā)揮

我國(guó)離婚案件一般將調(diào)解作為審理離婚案件的前置程序，這樣有利于促進(jìn)雙方重歸于好，有利于節(jié)省資源，化解矛盾，更有利于減少離婚使子女心靈上受到的損傷。調(diào)解意味著放慢審判節(jié)奏，讓當(dāng)事人有更多時(shí)間冷靜思考他們的問(wèn)題，防止草率離婚，而審判重點(diǎn)在于解決矛盾，追求辦案效率和結(jié)案率，相比之下，調(diào)解更有利于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。然而在現(xiàn)實(shí)中調(diào)解的優(yōu)越性往往得不到發(fā)揮，調(diào)解的案件只能再次進(jìn)入審判程序，調(diào)解手段得不到運(yùn)用，更難以體會(huì)到調(diào)解的精神實(shí)質(zhì)。

4.家庭暴力現(xiàn)象嚴(yán)重，得不到有效防治

家庭暴力作為離婚條件之一，已逐漸成為一個(gè)需全球密切關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示，我國(guó)已婚婦女遭受家暴的比例是24.7%，甚至有超過(guò)80%的孩童正遭受著家暴的侵害，這組數(shù)據(jù)使人震驚，也發(fā)人深省。[4]我國(guó)深受古代傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，認(rèn)為教訓(xùn)孩子是自己作為父母的權(quán)利和責(zé)任，怎么也不能與“違法”一詞相聯(lián)系，這種觀念是家暴滋生甚至日益猖獗的直接原因。我國(guó)僅僅在《婚姻法》和《治安管理處罰條例》中對(duì)家庭暴力的處罰略加提及，并無(wú)反家庭暴力的具體規(guī)定，《婚姻法》對(duì)家庭暴力存在認(rèn)定困難和取證困難兩大難題，受害人遭受?chē)?yán)重?fù)p害卻難以獲得精神損害賠償，受害人往往只限于用離婚這一法律行為保護(hù)自身權(quán)益，但實(shí)際上卻是在無(wú)形中給予了受害人二次傷害。

二、完善我國(guó)離婚條件的建議

（一）完善協(xié)議離婚條件的建議

1.在登記程序中設(shè)定反省與考慮期

為了防止輕率離婚，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，英國(guó)作為西方民主立法的典型，在《婚姻家庭法》中給予當(dāng)事人一定的反省與考慮期。在并不確定雙方感情是否徹底破裂之前，受影響的因素還有很多，感情破裂可能只是一時(shí)的，給予當(dāng)事人9個(gè)月的反省與考慮期能在一定程度上將案件暫緩，避免草率離婚給當(dāng)事人及子女造成不利后果。我國(guó)可以對(duì)此進(jìn)行借鑒，但為防止離婚案件拖延擱置造成資源浪費(fèi)，這個(gè)反省與考慮期可相對(duì)縮短至2個(gè)月，這也是一種符合人性化的立法設(shè)計(jì)。

2.推行“預(yù)約離婚”

“預(yù)約離婚”給予當(dāng)事人7天的考慮時(shí)間，但不意味著對(duì)所有要求離婚的案件都采取“一刀切”的做法，“預(yù)約離婚”仍應(yīng)以當(dāng)事人自愿為原則?！?天”直指夫妻矛盾的根源，對(duì)婚姻形成保護(hù)。[5]為方便群眾，“預(yù)約離婚”可采取網(wǎng)絡(luò)、電話、電子郵件等多種形式進(jìn)行?！邦A(yù)約離婚”建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上，不論是從鞏固婚姻的角度，還是從保護(hù)家庭成員及財(cái)產(chǎn)的角度，都具有積極意義?！捌咛祛A(yù)約制”就像紅燈之前的減速帶，讓出現(xiàn)婚姻危機(jī)的人有個(gè)緩沖期，讓婚姻在亮起紅燈前冷靜地剎了車(chē)?？偟膩?lái)說(shuō)，“預(yù)約離婚”的利大于弊，我國(guó)應(yīng)大力提倡，積極推行?！邦A(yù)約離婚”雖具有現(xiàn)實(shí)可行性，但以“預(yù)約離婚”代替“當(dāng)場(chǎng)辦理”尚缺少一定的條件，尤其需將《婚姻登記條例》做出完善的修改。

3.增設(shè)協(xié)議別居權(quán)

增設(shè)協(xié)議別居權(quán)，有利于規(guī)避因一時(shí)沖動(dòng)形成的輕率離婚，有利于為離婚案件的審理搜集證據(jù)，使得認(rèn)定婚姻關(guān)系破裂更加簡(jiǎn)便易行，有利于將別居期間的財(cái)產(chǎn)區(qū)別對(duì)待，不至于將別居時(shí)的財(cái)產(chǎn)完全誤作夫妻共同財(cái)產(chǎn)，造成法律上的不公正。因此我國(guó)可設(shè)定協(xié)議別居權(quán)作為協(xié)議離婚的重要補(bǔ)充，給予夫妻雙方一年左右的別居期是完全可行的。同時(shí)，為了限制別居權(quán)任意行使，在行使別居權(quán)的條件上，可以參照我國(guó)離婚條件的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)夫妻一方出現(xiàn)通奸、虐待、遺棄、患精神病等嚴(yán)重影響婚姻關(guān)系維系的因素時(shí)，夫妻雙方均可行使別居權(quán)。

4.廣泛設(shè)立離婚調(diào)解室

我國(guó)應(yīng)在全國(guó)廣泛設(shè)立離婚調(diào)解室或單列一個(gè)法庭作為離婚調(diào)解室，在調(diào)解室中張貼多張有關(guān)親情的照片，便于喚起夫妻內(nèi)心的情感，既突顯離婚調(diào)解室莊嚴(yán)權(quán)威，又具有情感感召力。在調(diào)解室設(shè)施完備后，對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)也是必不可少的，我國(guó)需從以下三個(gè)方面提高調(diào)解員的素質(zhì)和能力：①培養(yǎng)調(diào)解員對(duì)本職工作的熱愛(ài)和忠誠(chéng)，兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)得失，無(wú)私奉獻(xiàn)。②培養(yǎng)調(diào)解員靈活多變的協(xié)調(diào)處理能力，快速應(yīng)對(duì)夫妻之間復(fù)雜疑難的糾紛，保持暢通的工作渠道和良好的人際關(guān)系。③培養(yǎng)調(diào)解員較強(qiáng)的語(yǔ)言組織能力，最直接的方式便是與夫妻雙方進(jìn)行溝通交流，通過(guò)聽(tīng)取雙方陳述，方能了解案件的特點(diǎn)和處理案件的難易度，運(yùn)用適度和耐心的溝通技巧，最終幫助他們統(tǒng)一意見(jiàn)，消除對(duì)立情緒。

（二）完善判決離婚條件的建議

1.確立我國(guó)分居制度

設(shè)立嚴(yán)密的分居制度重點(diǎn)在于圍繞我國(guó)離婚現(xiàn)狀，既要借鑒別國(guó)在分居制度上取得的斐然成績(jī)，又不能生搬硬套，依葫蘆畫(huà)瓢，尤其要突顯我國(guó)的立法特色和時(shí)代精神。在分居的形式上可分為協(xié)議分居和訴訟分居兩種，協(xié)議分居偏重于雙方當(dāng)事人意思自治，只需合法即推定為真實(shí)有效。相比協(xié)議分居，訴訟分居的程序更為嚴(yán)格，應(yīng)需要離婚的法定情形作支撐，最普遍的法定情形為有配偶者與他人同居、虐待家庭成員、有吸毒等惡習(xí)屢教不改，當(dāng)事人據(jù)此證明確有分居的必要。分居制度應(yīng)設(shè)定更為嚴(yán)密的程序：申請(qǐng)分居的程序應(yīng)與離婚程序相一致；當(dāng)事人請(qǐng)求分居未提及離婚的，法院不得判決離婚；當(dāng)事人一方提出分居，一方提出離婚的，應(yīng)以離婚訴訟認(rèn)定；當(dāng)一方提出離婚，另一方不同意時(shí)，另一方可以提出司法分居；法院亦可以在當(dāng)事人不滿足離婚條件時(shí)提議雙方分居。分居制度的建立有利于規(guī)范夫妻人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，有利于保護(hù)子女及第三人的權(quán)益，更可以為深受家暴侵害的當(dāng)事人提供有效的規(guī)避途徑，因此在我國(guó)實(shí)行分居制度不僅是現(xiàn)實(shí)狀況的迫切需要，更是對(duì)人文關(guān)懷的教育引導(dǎo)。

2.完善軍婚保護(hù)制度

（1）廢除對(duì)軍婚雙方不公平的訴權(quán)規(guī)定。一方面為鞏固國(guó)防、穩(wěn)定軍心的需要，我國(guó)目前對(duì)軍婚采取了一種積極保護(hù)的態(tài)度，只將軍人犯有重大過(guò)錯(cuò)作為軍人配偶可以離婚的法定依據(jù)，另一方面我國(guó)《婚姻法》對(duì)軍人配偶的離婚條件限制過(guò)高，在一定程度上不利于保護(hù)軍婚婦女一方的權(quán)益，婦女本身也屬于弱勢(shì)群體的一員。

（2）對(duì)軍人配偶進(jìn)行必要補(bǔ)償和特殊保護(hù)。軍人配偶雖不似軍人一樣有著保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任，但軍人配偶在家庭中付出得較多，相應(yīng)地，他們應(yīng)平等地享有補(bǔ)償，比如國(guó)家應(yīng)在軍人配偶就業(yè)方面提供便捷的服務(wù)，給家庭收入較低的軍人配偶一些軍婚補(bǔ)助費(fèi)，對(duì)剝奪軍人配偶勞動(dòng)價(jià)值的行為處以嚴(yán)厲的懲治。

3.充分發(fā)揮調(diào)解的前置作用

為充分發(fā)揮調(diào)解的前置作用，應(yīng)著重做好對(duì)雙方當(dāng)事人及當(dāng)事人父母的勸導(dǎo)工作，深入了解當(dāng)事人及其父母對(duì)于離婚的態(tài)度。在并不能很好地勸解當(dāng)事人及其父母的情況下，還可借助基層群眾對(duì)雙方進(jìn)行中肯地勸導(dǎo)，探究當(dāng)事人對(duì)離婚的訴訟心理，“知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆”。對(duì)于那些內(nèi)心掙扎的當(dāng)事人，法官們需采取規(guī)勸引導(dǎo)的態(tài)度，往往只需讓當(dāng)事人了解到離婚的弊端，就能挽救一段婚姻，而對(duì)于那些貪圖私利或心存絕望的當(dāng)事人，婚姻維系已無(wú)可能，法官此時(shí)應(yīng)擺正態(tài)度，盡可能用調(diào)解安撫當(dāng)事人的情緒，認(rèn)真聆聽(tīng)當(dāng)事人的每個(gè)要求，務(wù)必將當(dāng)事人的每個(gè)要求分析到位，用通俗簡(jiǎn)練的語(yǔ)言與當(dāng)事人交談，理性發(fā)表自己的意見(jiàn)，不隨意宣泄情緒，扮演好調(diào)解人這一角色，全面考慮問(wèn)題，關(guān)注離婚雙方的主要矛盾。

4.預(yù)防與懲治家庭暴力

（1）盡快制定《反家庭暴力法》是我國(guó)在防治家庭暴力進(jìn)程中至關(guān)重要的一環(huán)，其中包括：正式定義家暴并簡(jiǎn)化獲得限制令的程序，將離婚訴訟中的舉證責(zé)任倒置，將以暴制暴作為從輕減輕刑事責(zé)任的法定事由寫(xiě)進(jìn)《反家庭暴力法》中，充分考慮加害人長(zhǎng)期受暴的情節(jié)，建議人身安全保護(hù)令作為獨(dú)立的案由，受害人可以單獨(dú)申請(qǐng)，而不必依附其他的訴訟。

（2）應(yīng)積極組織防治家庭暴力的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界人士參與到“反家暴”活動(dòng)中；拓寬受害人自我保護(hù)的途徑，受害人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁及起訴等多種途徑維護(hù)自己合法權(quán)益；保障行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的聯(lián)動(dòng)作用，由行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，司法機(jī)關(guān)予以配合，層層落實(shí)，對(duì)家暴行為進(jìn)行天羅地網(wǎng)的管制，徹底杜絕執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為和濫作為。

（3）應(yīng)充分保障公民、新聞?shì)浾?、民間組織的監(jiān)督權(quán)，對(duì)各種家庭暴力現(xiàn)象做到積極、及時(shí)、有效的監(jiān)督和披露。通過(guò)舉辦廣大的法制宣傳活動(dòng)和進(jìn)行案件實(shí)時(shí)播報(bào)，不僅增強(qiáng)了被施暴者的自我保護(hù)意識(shí)，而且給予了施暴者一定的威懾作用。

三、結(jié)論

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚姻是連接兩組家庭的紐帶。只有婚姻幸福了，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家才會(huì)興旺不竭。我國(guó)提倡離婚自由的同時(shí)還需把握其中的“度”，而這個(gè)“度”就是離婚條件。正確看待協(xié)議離婚和判決離婚的條件，以保障離婚自由與防范輕率離婚為基礎(chǔ)，不再以夫妻感情破裂作為婚姻破裂的唯一理由，這有助于應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的離婚案件，有助于走出主觀優(yōu)先于客觀的誤區(qū)，有助于在群眾心中樹(shù)立法官權(quán)威性和司法公信力。改進(jìn)離婚條件必須借鑒別國(guó)先進(jìn)法律，立足我國(guó)立法背景，建立起一套完備的具有中國(guó)特色的法律體系。