陳 寧, 尹君亮

(新疆農(nóng)墾科學院畜牧獸醫(yī)研究所，省部共建綿羊遺傳改良與健康養(yǎng)殖國家重點實驗室，新疆 石河子 83200)

為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)綜合效益，近年來兵團開始大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，不少單位投巨資從國外購入安格斯肉牛，至今已達近萬頭規(guī)模。結(jié)合國內(nèi)外肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的分析，對比團隊在兵團多個養(yǎng)牛場(公司)調(diào)研的情況，對兵團肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題進行分析并提出建議。對照本文中國內(nèi)肉牛發(fā)展的問題，在兵團肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都不同程度的存在，有一些甚至很嚴重。主要表現(xiàn)如下：

1 發(fā)展肉牛的經(jīng)營管理保障不足

1.1 缺乏合理的經(jīng)營管理模式

一些單位投入巨資(近幾年兵團購買的安格斯青年母牛多在1.4～1.7萬元/頭)進口肉牛，實施集中管理，牛做仍為公有財產(chǎn)，職工只提供勞務(wù)。因為對養(yǎng)殖和經(jīng)營效果沒有把握，無法確定合適的生產(chǎn)指標，故難以實行承包管理。這種模式下，若要養(yǎng)牛的職工在收入上滿意(與團場其他從業(yè)者或與職工自己的期望收入相比)，同時又要讓牛的飼養(yǎng)成本控制在可承受范圍，還要讓牛能發(fā)揮正常的生產(chǎn)潛力，這三者之間存在著極大和難以協(xié)調(diào)(或把握)的矛盾。也就是說，目前兵團良種肉牛養(yǎng)殖尚沒有建立起合理的經(jīng)營管理模式，養(yǎng)殖積極性尚未調(diào)動起來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢。

1.2 肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系尚不協(xié)調(diào)

過去在養(yǎng)殖業(yè)上實施“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式由于兩大利益主體間利益分配、風險承擔以及信用度等方面的問題，鮮有成功的范例。由于養(yǎng)殖戶處在肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的最初端，該環(huán)節(jié)生產(chǎn)周期長、投入多、勞動強度大、風險多、收入?yún)s相對低。而作為肉牛尤其是架子牛育肥環(huán)節(jié)，雖然也是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，但其主要依靠資金、城郊和育肥技術(shù)優(yōu)勢，周期短、風險少、相對利潤較高。最后才是屠宰、加工和銷售環(huán)節(jié)，即龍頭企業(yè)，該環(huán)節(jié)不僅負責終端產(chǎn)品與市場的銜接，也能通過收購?fù)涝着５膬r格機制影響?zhàn)B殖環(huán)節(jié)的運行。

2 飼料飼草資源保障不足

2.1 飼草飼料資源總量不足且價格較高

“兵馬未動，糧草先行”，飼草飼料資源是發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)最重要的保障條件。因此，首先應(yīng)充分了解我們?nèi)康娘暡蒿暳腺Y源狀況，并對其利用方案進行整體的布局，這與開發(fā)耕地時要對水資源進行籌劃一樣重要。目前，我們在這方面的工作還十分欠缺。雖然兵團范圍內(nèi)大部分牛場飼草料總量基本滿足，但許多是建立在購買以及經(jīng)濟性比較差的基礎(chǔ)上，很多牛場在飼草飼料供應(yīng)方面有“斷料”及“缺草”(種類單一)的情況發(fā)生，屬“基本溫飽型”，離“科學飼養(yǎng)”的要求還很遠。

從條件上看，除九師、十三師、六師部分團場外，其他地方幾乎沒有可以成季節(jié)利用的天然草地(十師雖然有一些天然草場，但距離太遠)，所以目前各團場(公司)所購良種肉牛都以全年舍飼方式進行管理，所用飼草料全部購買。由于這些飼草飼料大多由農(nóng)戶通過耕種生產(chǎn)，所以往往價格較高，尤其是青貯玉米，有時不僅價格高，而且質(zhì)量不達標。至于其他飼草，比如青干草，對于維持肉牛正常生理需求來說也是必須的，在新疆主要是苜蓿。2014年以來在北疆范圍內(nèi)，師、團間異地購買苜蓿到場價大多能控制在1.2元/kg以下,但南疆區(qū)域就不同了，許多地方麥秸價格居然達到1.5元/kg甚至更多。這對于當前肉牛的產(chǎn)出水平及綜合效益來說，這個價格無法承受，所以許多牛場都將青干草投喂量控制在極低水平以降低該項成本，這將影響牛正常的營養(yǎng)和生理需求。如何實現(xiàn)種植和養(yǎng)殖相互促進與保障，按目前的思維和算賬方式可能無法實現(xiàn)，需要我們重新構(gòu)建一種認識和思維方式，尤其不能將牛的養(yǎng)殖放在原有種植業(yè)附屬的地位上去思考、謀劃和布局，而應(yīng)將其作為一個新的產(chǎn)業(yè)類型、按照其固有的要求去實施科學規(guī)劃并落實。

2.2 飼草飼料種類結(jié)構(gòu)不合理

在總量欠保障的情況下，飼草料的結(jié)構(gòu)同樣存在問題。從科學飼養(yǎng)的要求上說，要保證肉牛正常生長以及牛肉產(chǎn)品的良好品質(zhì)，其日糧配制對飼料飼草原料有不同的要求，但我們各師(團)因為種植業(yè)特點不同，產(chǎn)出不同，能提供的草、料種類往往具有地域特點以及品種相對單一。比如棉區(qū)的精料中會大量使用棉花加工副產(chǎn)品棉粕、棉籽殼等，而非棉區(qū)則會用葵餅、葵粕或豆粕等。飼草方面，棉區(qū)大都由外地購買青干草，而非棉區(qū)則自己種植，只是青貯玉米因為無法長距離轉(zhuǎn)運，都在養(yǎng)殖場附近解決，大多以與當?shù)剞r(nóng)戶簽約方式為主。這種區(qū)域性特點帶來的飼草料結(jié)構(gòu)不合理，也是我們飼養(yǎng)實踐中經(jīng)常出現(xiàn)“有什么喂什么”而不是“需要什么喂什么”的主要原因。

因此，在飼草飼料資源利用方面，因地制宜是必須的，但科學飼養(yǎng)也是必須的，這就要求我們在區(qū)域特點的基礎(chǔ)上進行適當?shù)难a充和調(diào)整，才能滿足肉牛的生長需要。

3 科學養(yǎng)牛的技術(shù)支撐不足

養(yǎng)牛的主要技術(shù)保障包括三個環(huán)節(jié)，即多繁、多活、快長。科學飼養(yǎng)是多繁、快長的保障，而科學飼養(yǎng)加上疾病防控才是多活的保障。目前我們兵團牛場在這方面普遍存在著以下問題：

3.1 缺少合格的專業(yè)技術(shù)人員

肉牛場既要有飼養(yǎng)、繁殖等技術(shù)管理與服務(wù)的技術(shù)員，同時也應(yīng)配備合格的獸醫(yī)技術(shù)員。過去團場配備畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員是按畜群規(guī)模(以標準畜計算)以及分布地域范圍大小來定人數(shù)，技術(shù)人員在連隊(或養(yǎng)殖場)工作，業(yè)務(wù)上受團獸醫(yī)站管理。但目前情況是：養(yǎng)牛場一般都配備了畜牧技術(shù)員，但從我們了解的情況看，大多難以勝任從飼養(yǎng)到繁殖過程中的技術(shù)工作要求，當然不排除還需要進一步的培訓。但對于獸醫(yī)防疫及臨床治療人員來說，很多牛場卻未配專人，防疫工作可交由團獸醫(yī)站負責，但由于牛是大家畜，臨床治療的情況比較多，在這方面獸醫(yī)站的技術(shù)人員不可能隨時提供治療服務(wù)，而牛場又缺專業(yè)獸醫(yī)，往往會耽誤一些臨床病的診治并造成損失。

3.2 缺少科學合理的飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范及執(zhí)行力

牛場運行所需的技術(shù)方案缺乏普遍存在。一是沒有制定符合各年齡段牛生長發(fā)育需要的飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范(試行)。作為價值較高的良種肉牛，需要有較高、較合理和科學的投入才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的產(chǎn)出能力，才可能獲得預(yù)期的利潤。一個無法確定考核指標的生產(chǎn)管理必定是盲目的。二是對繁殖管理，多數(shù)牛場缺少對繁殖工作的整體計劃和安排，缺乏專門針對犢牛各階段的技術(shù)管理方案，也缺少相對固定且技術(shù)合格的配種員。三是新引進良種牛的牛場大都沒有對引入牛做相應(yīng)的系譜登記，也無力安排對引入牛進行必要的等級鑒定及分級工作，沒有實施這些測量所需的設(shè)施和裝備，無法對引入牛遺傳品質(zhì)變化進行監(jiān)測與評價，這對引進品種牛資源利用最大化工作極其不利；四是部分養(yǎng)殖場雖然也有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，但由于管理及條件保障等原因，大多難以落實到位。

3.3 缺少有組織的技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)和科技支撐

與兵團種植業(yè)管理及技術(shù)應(yīng)用水平相比，肉牛產(chǎn)業(yè)在技術(shù)培訓、服務(wù)支撐能力建設(shè)等方面的差距很大。一是組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓的次數(shù)及頻率、培訓工作的規(guī)格以及培訓工作的覆蓋面(人群和區(qū)域)遠不能與種植業(yè)相比，同時，培訓后技術(shù)應(yīng)用的效果因各方面的原因，差異也很大；二是兵團肉?？蒲泄ぷ鳒笄伊α勘∪?，自治區(qū)以畜牧科學院為主的肉?？蒲辛α坎粌H人數(shù)多，項目投入穩(wěn)定，研究條件好，而且還有各地州基層科研力量協(xié)同，多年來做了大量的工作?？梢哉f，服務(wù)體系和技術(shù)支撐能力的缺失有其歷史原因，但要其在這種情況下盡快發(fā)揮作用，需要有超常規(guī)的措施才行。

4 缺乏肉牛養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)規(guī)范及環(huán)境控制能力不足

牛場規(guī)劃和牛舍設(shè)計建造是關(guān)系到牛場諸多管理措施能否實現(xiàn)和實現(xiàn)效果的關(guān)鍵因素。本文重點對牛舍設(shè)計與建造進行關(guān)注。

4.1 牛舍設(shè)計無法滿足健康養(yǎng)殖和高效管理的要求

新疆尤其是北疆地區(qū)有著漫長的冬季，寒冷季節(jié)里，包括圈舍內(nèi)潮濕及有害氣體濃度等都是肉牛多種疾病的誘發(fā)原因。不僅如此，對不同類型、不同月齡、不同生理時期牛的分類和精細管理、定額管理等工作的落實，都離不開合理的設(shè)施條件的保障?？梢哉f，圈舍設(shè)計與建設(shè)在很大程度上決定著養(yǎng)殖工作的成敗。實際上，到目前為止，不論是畜牧科研還是行政管理機構(gòu)，都沒有關(guān)于北疆地區(qū)尤其是適合冬季養(yǎng)殖牛舍建設(shè)的成熟方案或標準。由于圈舍設(shè)計與建設(shè)中存在著諸多不科學，所以，冬季牛舍中除了濕度大、有害氣體(氨、甲烷等)濃度高，而且肉牛經(jīng)常是站在糞泥中，難以臥床，處在一種長期的生理應(yīng)激狀態(tài)，生長減緩甚至負增長，浪費投入且易導(dǎo)致多種疾病發(fā)生。有資料表明，犢牛4月齡以前的死亡率平均在10%以上，這其中，冬季死亡率占整個犢牛死亡率的60%以上，由此可知圈舍環(huán)境對犢牛生長的重要性。不論哪個季節(jié)，保證牛有比較干燥的環(huán)境以及適宜的臥床很重要，這對于維持肉牛正常的生理機能非常重要。

4.2 牛場環(huán)境污染控制和治理難度大

一頭成年肉牛每天要采食20kg多千克的草料，排出幾十公斤的糞便，糞污處理得當與否，不僅關(guān)系到牛場自身的衛(wèi)生和防疫工作，也影響著周邊環(huán)境的質(zhì)量。我們在建牛場的時候常常是比較重視牛舍及其飼養(yǎng)管理配套設(shè)施的建設(shè)，卻極少考慮糞污處理及由此帶來的環(huán)境問題。主要原因：一是對牛場不良環(huán)境因素造成的危害認識不足，重視不夠；二是有關(guān)環(huán)境問題解決措施的技術(shù)要求較高，需要系統(tǒng)的考慮；三是建設(shè)和裝備投入較大；四是在運行中還要投入人力物力，增加了養(yǎng)殖工作的整體成本。

牛場的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量直接影響著未來各項管理措施的落實，影響著飼養(yǎng)管理的效果，對此應(yīng)有足夠的重視。隨著養(yǎng)殖要求的提高以及國家對環(huán)境問題的日益重視，我們不能再以傳統(tǒng)的思維來對待養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境問題。要保障牛場有良好的環(huán)境，一是在規(guī)劃牛場建設(shè)時，從飼養(yǎng)規(guī)模、飼養(yǎng)管理方式、勞動管理定額、預(yù)期產(chǎn)出水平以及對環(huán)境質(zhì)量的要求等因素的分析，確定實施環(huán)境保障工作的技術(shù)方案、配套裝備、管理規(guī)范和勞動定員等；二是要確保環(huán)境處理工作按制度落實，同時控制其成本在牛場合理的承受范圍之內(nèi)。

5 利用奶牛生產(chǎn)牛肉的潛力挖掘不夠

縱觀奶業(yè)發(fā)達國家，無一不是奶牛肉生產(chǎn)大國。兵團2015年末奶牛存欄24萬頭，基本上全部采取集約化飼養(yǎng)，但正如本文之前的分析，國內(nèi)對奶牛業(yè)生產(chǎn)牛肉重視的不足，雖然原因很多，但這畢竟不合常理，也不利于奶業(yè)自身的發(fā)展，亟需得到重視和扭轉(zhuǎn)。我們建議：一是要用好奶公犢來增加牛肉產(chǎn)量，據(jù)我們課題組2007年的試驗，荷斯坦公犢3～4月齡斷奶并開始育肥，投入強度為中等，到18月齡時平均活重達到550 kg以上，育肥效益明顯；二是在不計劃增加奶牛存欄數(shù)的情況下，將繁殖母牛的一部分尤其是最后一胎次的母牛用肉公牛雜交，生產(chǎn)的后代全部育肥，雜交后代具有更好的育肥性能。

6 對兵團肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示和思考

6.1 未來牛肉市場需求的走向

從世界肉牛生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全球牛肉產(chǎn)量從1990年代開始基本保持穩(wěn)定，目前產(chǎn)量接近6 000萬t，1990-2016年全球牛肉產(chǎn)量復(fù)合增長率僅為0.6%。其中從2012-2016年，呈微增長或負增長，產(chǎn)量和價格相對穩(wěn)定，供求平衡，說明已處在穩(wěn)定緩速發(fā)展階段。

從國內(nèi)情況看，經(jīng)過11年的增長，我國牛肉總產(chǎn)量從2005年的568.1萬t上升到2016年的717萬t，復(fù)合增長率僅為2.29%。同時，從2012年起到2017年，我國牛肉生產(chǎn)總規(guī)模相對穩(wěn)定，供求缺口僅占生產(chǎn)總量的約8%左右，處在一個緩慢增長或相對穩(wěn)定的發(fā)展時期；人均消費牛肉量增長是帶動牛肉市場發(fā)展的根本動力，從我國人均消費牛肉數(shù)量看，2006年到2016年的10年間，該指標由人均4.37 kg增長到5.6 kg，總增幅也才28%。雖然與世界人均消費牛肉10 kg的水平相比我們還有差距，但從消費文化及習慣上看，這種差距未必就一定會追趕，近年來我國牛肉生產(chǎn)及消費量增長緩慢的情況已經(jīng)證明了這一點。因此，完全以國外的人均消費標準來預(yù)測中國牛肉消費量的增長速度可能并不科學。

6.2 兵團發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的形勢分析

兵團做產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于其大生產(chǎn)的組織形式，我們在種植業(yè)上取得成功的原因是統(tǒng)一了種植技術(shù)從種子、農(nóng)藝到裝備和產(chǎn)品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)，實施了標準化管理，各項精準農(nóng)業(yè)技術(shù)措施落實到位。而對畜牧業(yè)管理，大家習慣了千家萬戶分散養(yǎng)殖的管理方式，其好處是可以利用很多分散的資源(如秸稈資源、職工自有的棚圈、工余時的閑散勞動力等)，其弊處是難以像種植業(yè)一樣實施精準技術(shù)應(yīng)用和管理。我們認為，作為引進肉牛品種，不論是放牧或是舍飼，不論是分散還是集約化管理，都應(yīng)將技術(shù)應(yīng)用能力和效果作為重要考核指標。如果我們以對待種植業(yè)的思維來規(guī)劃和落實養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，像為種植業(yè)提供服務(wù)一樣來重視養(yǎng)牛業(yè)，那么，養(yǎng)殖工作同樣會有大的發(fā)展。

因此，要做好肉牛養(yǎng)殖工作，一要完善其經(jīng)營管理模式，明確誰來管、怎么管的問題，要處理好投入主體(企業(yè))和管理主體(個人)的關(guān)系；二要保障養(yǎng)殖用飼草飼料資源的生產(chǎn)和供給，并協(xié)調(diào)供需雙方的利益均衡，實現(xiàn)持續(xù)保障；三要健全其各項養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范并保障其按要求落實，實現(xiàn)科學管理；四要保持兵團肉?？蒲泄ぷ鞣€(wěn)定開展，讓科研團隊為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的技術(shù)服務(wù)；五要建立從繁、育到加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)鏈并保障各環(huán)節(jié)間利益關(guān)系合理，促進可持續(xù)發(fā)展；六要在牛肉加工方面做好與市場的銜接，促進全產(chǎn)業(yè)鏈的健康運行。

6.3 正確處理科學飼養(yǎng)與因地制宜的關(guān)系

從產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求來說，養(yǎng)殖業(yè)高于種植業(yè)，同時，養(yǎng)殖業(yè)周期長(牛妊娠期285 d，育肥牛多在18～20月齡才能出欄，而新疆當?shù)嘏Ｆ贩N或更長些)、環(huán)節(jié)多(繁、育)，所需的技術(shù)復(fù)雜程度超過種植業(yè)，尤其是對個體的管理要求遠遠高于種植業(yè)(種植業(yè)重視的是群體而非個體)。由此，對從業(yè)人員的要求亦應(yīng)高于種植業(yè)，否則難以勝任這種復(fù)雜的管理要求。但現(xiàn)實中的情況是怎樣呢？許多牛場的技術(shù)人員和飼養(yǎng)員等，其文化素質(zhì)和勞動技能往往比不上當?shù)氐姆N植業(yè)從業(yè)人員，產(chǎn)生差距的原因主要是勞動待遇。相對于種植業(yè)來說，養(yǎng)殖業(yè)勞動強度大、時間長、環(huán)境差。因效益不好，往往收入低，無法聘用到文化和技術(shù)素質(zhì)較高的勞動者，造成牛場技術(shù)規(guī)范難以落實到位，無法實現(xiàn)預(yù)期的效益。實際上是將管理推入了一個惡性循環(huán)之中。

我們投入了大量的金錢購回良種牛以及建設(shè)牛舍及相關(guān)設(shè)施、配套設(shè)備等，期待著它生產(chǎn)出比當?shù)嘏８叩男б妫覀儏s沒有按“良種良法”的要求去管理，甚至沒有按肉牛的養(yǎng)殖要求去管理。與其說是能力問題，不如說是責任和意識問題。我們應(yīng)根據(jù)自己擁有的生產(chǎn)資源、技術(shù)資源、管理資源、市場資源等，為肉牛養(yǎng)殖設(shè)計出一套盈利模式并在生產(chǎn)中落實和不斷完善。