謝行善

(臨澤縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅 臨澤 734200)

1 發(fā)展現(xiàn)狀

肉牛產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以建設(shè)全省牛產(chǎn)業(yè)大縣和實施“張掖百萬頭肉?；毓こ獭睘槠鯔C，以打造綠洲奶肉牛養(yǎng)殖示范基地和創(chuàng)建畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園為主線，加大現(xiàn)有養(yǎng)殖場區(qū)改造提升力度，突出良種繁育擴群、基地規(guī)模建設(shè)、秸稈高效利用和動物疫病防控四個重點，以資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為手段，以農(nóng)民增收為目標,通過政策扶持、科技助推、典型帶動等措施，大力推進標準化生產(chǎn)，肉牛產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中所占比重日益提升。目前，全縣肉牛飼養(yǎng)量達18.55萬頭，全縣人均肉牛養(yǎng)殖純收入達2 011元，占農(nóng)民人均牧業(yè)純收入5 027.55元的40%。

1.1 規(guī)模養(yǎng)殖已成趨勢，產(chǎn)業(yè)布局日益優(yōu)化

建設(shè)養(yǎng)殖基地、擴展養(yǎng)殖規(guī)模是肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我縣肉牛養(yǎng)殖逐步從家庭分散養(yǎng)殖向小區(qū)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，開始由“小群體”向“大規(guī)?！鞭D(zhuǎn)變，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展要求，大力發(fā)展以養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村社、養(yǎng)殖大戶為主體的規(guī)模養(yǎng)殖形式，并總結(jié)出了以“統(tǒng)一圈舍標準、統(tǒng)一引進良種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疫病防制、統(tǒng)一組織銷售、分戶經(jīng)營管理”為主要內(nèi)容的“五統(tǒng)一分”管理模式。通過政策扶持，大力推行標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式，肉牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。至目前，全縣存欄基礎(chǔ)母牛7.68萬頭，建成高標準肉牛養(yǎng)殖場區(qū)68個，發(fā)展飼養(yǎng)肉牛10頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶5000多戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到44%，我縣肉牛產(chǎn)業(yè)已成功跨越了起步最難、投入最大的基地建設(shè)這道坎，邁入了標準化、規(guī)?；l(fā)展的新階段，為全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

1.2 飼草開發(fā)力度加大，秸稈轉(zhuǎn)化成效明顯

飼草資源是肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的前提和保障。我縣是全省玉米制種重要的基地縣之一，玉米秸稈資源非常豐富，近來來，我縣以養(yǎng)牛大戶為重點，以整村整社建設(shè)青貯示范點為抓手，創(chuàng)新秸稈高效利用模式，大力推廣窖貯、袋裝青貯、包膜青貯等多種模式，不斷擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。至2017年底，累計建成秸稈加工企業(yè)(飼草加工專業(yè)合作社)5個，修建青貯窖11 860座99.46萬m3，年青、黃貯玉米秸稈60萬t，農(nóng)作物秸稈飼料化利用率達到了80%，實現(xiàn)了秸稈過腹還田，農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展的目標，促進了玉米制種產(chǎn)業(yè)與肉牛產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

1.3 服務(wù)體系成龍配套，服務(wù)能力顯著增強

科技服務(wù)是肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要支撐，決定產(chǎn)業(yè)的興衰和安全。近年來，我縣積極探索新形勢下畜牧業(yè)發(fā)展的市場化運作模式，堅持抓生產(chǎn)先抓流通、抓流通先抓市場、依托市場促進發(fā)展的思路，大力扶持和培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，加快發(fā)展肉牛運銷協(xié)會和經(jīng)濟合作組織，切實提高農(nóng)民的市場組織化程度。目前，共全縣培育經(jīng)紀人60多人，建成電子活畜交易市場1個。依托農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，強化養(yǎng)殖戶技術(shù)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)養(yǎng)殖人員2 500多人次，培育養(yǎng)殖能人100多名，通過培訓(xùn)指導(dǎo)，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)保證。進一步完善服務(wù)體系，累計建成41個村級獸醫(yī)室，并配備了疫病免疫、監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備，有效提高了動物疫病綜合防控能，確保了肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1.4 品種改良成效明顯，品系培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)化

堅持“引進、改良、選育”并重的原則，開展高中檔肉牛生產(chǎn)、品種選育試驗示范工作，不斷加快“張掖肉?！绷挤N繁育進程，至目前，建成 “張掖肉?！狈庇痉秷?個，飼養(yǎng)能繁母牛1 000多頭。每年完成黃牛凍配改良6萬多頭，臨澤縣富進養(yǎng)殖專業(yè)合作社作成為全省唯一一家被國家農(nóng)業(yè)部列入的國家級肉牛核心育種場，將有力促進全縣肉牛繁育、雜交改良等工作的順利開展。

2 存在的問題

雖然我縣肉牛產(chǎn)業(yè)取得了一定的發(fā)展，但在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中也還存在一些亟待解決的問題。

2.1 龍頭企業(yè)缺乏，帶動能力不強

精深加工是肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈增值空間最大的環(huán)節(jié)，提升龍頭企業(yè)的加工營銷能力是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化的關(guān)鍵所在。但在我縣缺乏內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、帶動肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品大多以活畜外銷為主，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于初級階段。產(chǎn)業(yè)不能橫向聯(lián)合，企業(yè)不能縱向耦合，各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度不強，肉牛屠宰加工企業(yè)加工層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，初級產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，附加值低，沒有在省內(nèi)外叫的響的名牌產(chǎn)品，使分散的養(yǎng)殖戶進入大市場缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化支撐載體，制約了全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

2.2 投入資金有限，發(fā)展動力不足

肉牛產(chǎn)業(yè)投資大、周期長，雖然通過政府相關(guān)惠農(nóng)政策、小額擔保貸款等政策扶持，為肉牛養(yǎng)殖戶提供了部分發(fā)展資金，但由于養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)資金投入過大，養(yǎng)殖戶流動資金缺乏，補欄難度較大，致使養(yǎng)殖規(guī)模難以擴大。資金不足已成為制約肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的一大“瓶頸”。

2.3 發(fā)展體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密

企業(yè)與農(nóng)戶之間大多是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進、風(fēng)險共擔、利益均沾的利益共同體，更由于缺乏精深加工畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，產(chǎn)品“買難”、“賣難”現(xiàn)象依然存在，造成龍頭企業(yè)帶動乏力，產(chǎn)銷銜接不通，應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的快速長遠發(fā)展。

2.4 科技含量總體不高，品牌效應(yīng)不強

部分養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖觀念淡薄，對新技術(shù)的掌握和應(yīng)用不夠全面，科學(xué)飼養(yǎng)水平偏低，標準化飼養(yǎng)技術(shù)和集中育肥綜合配套技術(shù)運用推廣還不夠。加之“張掖肉?！钡钠放七€沒有完全打響，養(yǎng)殖投入和收入之間還有差距。

3 發(fā)展對策與建議

3.1 引進培育加工企業(yè)，從根本上改變深加工短腿現(xiàn)狀

把加快草食畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升養(yǎng)殖效益、增加農(nóng)民收入作為關(guān)鍵措施來抓。通過創(chuàng)新招商方式，加大招商引資力度，拓展招商領(lǐng)域，進一步完善招商引資各項優(yōu)惠政策，積極引進加工實力強、資金、技術(shù)力量雄厚的畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。

3.2 主動獲取信息，做好政策項目資金爭取

牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，堅持把爭取項目和項目資金作為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要舉措，突出主攻方向，聚焦著力重點，為推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供強大動力。鼓勵養(yǎng)殖農(nóng)戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)積極爭取政策資金、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)聯(lián)合體等信貸資金，調(diào)動更多信貸資金投向畜牧業(yè)。

3.3 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

積極開展制種玉米父本全株青貯技術(shù)試驗示范、玉米及小麥秸軒的揉碎發(fā)酵和“秸稈一奶肉牛-有機肥一果蔬栽培”，“牛羊一肥料一果蔬糧食”等循環(huán)發(fā)展模式的實用技術(shù)研究，以養(yǎng)殖場區(qū)為重點，積極培育秸軒開發(fā)利用主體，以還田綜合利用為主，大力推行“玉米秸稈、飼草—牛(羊) —糞便—沼氣(沼液、有機肥)—農(nóng)田”為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效循環(huán)模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染的資源化、無害化、減量化。

3.4 科學(xué)養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化

以畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建為載體，以規(guī)?；瘞訕藴驶瑯藴驶嵘?guī)?；?。把著力點放在優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、科學(xué)飼養(yǎng)、增加效益上來。進一步加大良種引進推廣力度，加快畜禽良種步伐，推廣生長快，產(chǎn)肉率高、品質(zhì)好的優(yōu)良品種。有針對性的開展技術(shù)培訓(xùn)，增強養(yǎng)殖戶的科學(xué)文化素質(zhì)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平，大力推廣循環(huán)清潔的養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益的最大化。