■文/蓋志毅 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學人文社會科學學院院長

加快生態(tài)文明體制改革是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。結(jié)合我區(qū)實際，以下幾個著力點是我區(qū)在加快生態(tài)文明體制改革中可以先行先試的。

第一，深刻理解黨的十九大報告中關(guān)于生態(tài)文明體制改革的論述，著力明晰自然資源產(chǎn)權(quán)和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。對于生態(tài)文明體制改革，可以從經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑兩個維度加以理解。從經(jīng)濟基礎(chǔ)看，主要是明晰自然資源產(chǎn)權(quán)，建立產(chǎn)權(quán)明晰的生態(tài)文明體系。從上層建筑看，主要是政府管理生態(tài)環(huán)境的體制，在縱向上要將中央地方事權(quán)和監(jiān)管職責分清，在橫向上則要解決部門職責交叉重復問題。

第二，按照習近平總書記考察我區(qū)時提出的“守望相助”的殷切囑托，著力守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園。習近平總書記在十九大報告中指出“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然”“健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度”。草原文化的核心就是人與自然的和諧相處。

第三，按照黨的十九大報告提出的“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向”及“構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系” 的思想，我區(qū)作為草原面積最大的自治區(qū)，要著力修訂好《草原法》。

第四，按照黨的十九大報告“積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾”方略，構(gòu)造與蒙古國、俄羅斯保護生態(tài)環(huán)境的共同體，共同行動，著力實現(xiàn)中蒙俄對生態(tài)環(huán)境的共同治理。