■文/蓋志毅 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)

加快生態(tài)文明體制改革是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，以下幾個(gè)著力點(diǎn)是我區(qū)在加快生態(tài)文明體制改革中可以先行先試的。

第一，深刻理解黨的十九大報(bào)告中關(guān)于生態(tài)文明體制改革的論述，著力明晰自然資源產(chǎn)權(quán)和改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。對(duì)于生態(tài)文明體制改革，可以從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑兩個(gè)維度加以理解。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，主要是明晰自然資源產(chǎn)權(quán)，建立產(chǎn)權(quán)明晰的生態(tài)文明體系。從上層建筑看，主要是政府管理生態(tài)環(huán)境的體制，在縱向上要將中央地方事權(quán)和監(jiān)管職責(zé)分清，在橫向上則要解決部門(mén)職責(zé)交叉重復(fù)問(wèn)題。

第二，按照習(xí)近平總書(shū)記考察我區(qū)時(shí)提出的“守望相助”的殷切囑托，著力守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出“人與自然是生命共同體，人類(lèi)必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”“健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度”。草原文化的核心就是人與自然的和諧相處。

第三，按照黨的十九大報(bào)告提出的“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”及“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系” 的思想，我區(qū)作為草原面積最大的自治區(qū)，要著力修訂好《草原法》。

第四，按照黨的十九大報(bào)告“積極參與全球環(huán)境治理，落實(shí)減排承諾”方略，構(gòu)造與蒙古國(guó)、俄羅斯保護(hù)生態(tài)環(huán)境的共同體，共同行動(dòng)，著力實(shí)現(xiàn)中蒙俄對(duì)生態(tài)環(huán)境的共同治理。