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        新時代電網(wǎng)企業(yè)轉型發(fā)展的新思考

        2018-01-19 05:40:25
        中國電業(yè)與能源 2018年10期
        關鍵詞:服務企業(yè)

        新時代面臨新形勢,新思想孕育新思路,新征程需要新?lián)?。電網(wǎng)企業(yè)作為關系國計民生的“國之長子”,必須勇立偉大新時代“潮頭”,承接新一輪電力體制改革的新要求,加快自身轉型發(fā)展,實現(xiàn)電網(wǎng)改革發(fā)展“同步雙贏”,完成企業(yè)責任使命“同頻共振”,已然成為電網(wǎng)人的新思考。

        準確辨別新形勢

        隨著中發(fā)9號文件的落地,以及6個配套文件的密集出臺,新一輪電力體制改革實現(xiàn)了依據(jù)“宏偉藍圖”,向“施工大圖”的快速推進。作為電網(wǎng)企業(yè),對面臨的新形勢做出科學認知和精準辯識,才能在發(fā)展中轉型,在轉型中發(fā)展。

        市場的選擇,需要電網(wǎng)企業(yè)全面融入開放競爭大局

        電網(wǎng)企業(yè)作為電力體制改革的“主戰(zhàn)場”和“主力隊員”,責無旁貸地應把當前的工作重點放在積極參與主動支持電力體制改革、全面深度融入市場需求,應著力圍繞推進供給側改革,充分認知、適應和融入更為全面開放競爭的大環(huán)境,為加快構建有效競爭的電力市場發(fā)揮積極作用。

        社會的期盼,需要電網(wǎng)企業(yè)提高供電服務保障水平

        作為關系國計民生的電網(wǎng)企業(yè),關切并響應社會期盼,就是電網(wǎng)企業(yè)的工作目標,將“社會滿意不滿意,群眾稱心不稱心”作為評價工作的標準,主動將提高供電服務保障水平作為“滿足人民美好生活需要”的基本內容,為社會提供“安全可靠、經(jīng)濟高效”的電力供應。

        政府的要求,需要電網(wǎng)企業(yè)成為引領能源變革先鋒

        黨的十九大報告強調,要推進能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,為電網(wǎng)企業(yè)明確了目標任務。電網(wǎng)企業(yè)應主動策應政府需求,積極履行公益職責,當好能源資源轉換利用的樞紐,為清潔綠色為主旨的能源變革提供堅強支撐,當好能源變革的先鋒主力。

        充分體現(xiàn)新作為

        黨的十九大為新時代電力工業(yè)發(fā)展賦予了新的歷史使命,電網(wǎng)企業(yè)應時刻牢記“人民電業(yè)為人民”的宗旨,以新?lián)旙w現(xiàn)新作為,用新作為承載新使命。

        規(guī)范中創(chuàng)新

        電網(wǎng)企業(yè)要通過創(chuàng)新觀念,積極落實黨的十九大對能源生產(chǎn)和消費革命的新要求,主動響應中發(fā)9號文精神,以創(chuàng)新的思維,變革電網(wǎng)企業(yè)運營管理模式,建立電網(wǎng)新形態(tài)。

        宏觀定位上,電網(wǎng)企業(yè)要擔當推動再電氣化、促進能源生產(chǎn)消費革命的主體力量,必然成為再電氣化的關鍵和重點,必定承載著能源生產(chǎn)和消費革命的重任。因此,必須站準自身的定位,發(fā)揮先鋒主力作用。

        發(fā)展理念上,不但要適應經(jīng)濟社會發(fā)展,還要引導社會用能需求。通過大力實施電能替代戰(zhàn)略,拓展電能在全社會能源使用中的占比,提高能源使用效率。

        市場化發(fā)展

        中發(fā)9號文明確指出,新一輪電力體制改革基本原則之一就是堅持市場化改革,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。作為改革的主要參與者,電網(wǎng)企業(yè)必須以市場化視角,重新審視自身的建設發(fā)展策略,按照“三放開、一獨立、三加強”的任務清單,深度推進市場化進程。

        做強傳統(tǒng)主營業(yè)務,優(yōu)化輸配電運維管理。以提高運維管理水平為核心抓手,以優(yōu)化電網(wǎng)的傳輸配送功能為目標,通過管理創(chuàng)新,提高電網(wǎng)投資效率和電力傳輸配送效率,降低“準許成本”;通過管理創(chuàng)新,爭取激勵性收益,從而實現(xiàn)高度市場化背景下的電網(wǎng)企業(yè)盈利能力提升。

        發(fā)揮電網(wǎng)行業(yè)優(yōu)勢,積極參與售電業(yè)務。自覺配合接受政府監(jiān)管的同時,發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)強大的網(wǎng)絡優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,主動出擊,積極參與售電市場開發(fā),在拓展售電市場上大展作為的同時,提升電網(wǎng)企業(yè)市場化能力,努力實現(xiàn)企業(yè)轉型發(fā)展。

        緊盯增量配電市場,推動電網(wǎng)服務延伸。從目前的態(tài)勢可見,增量配電市場已成為社會各方關注的熱點,社會資本搶占的焦點。而中發(fā)9號文鼓勵以混合所有制形式發(fā)展配電業(yè)務,鼓勵社會資本和電網(wǎng)企業(yè)合作,其目的是打開社會資本進入電網(wǎng)壟斷業(yè)務的缺口。自2016年11月起,國家先后公布確定了三批增量配電業(yè)務試點項目,并且還將進一步擴大試點面。電網(wǎng)企業(yè)應充分發(fā)揮優(yōu)勢,密切關注新增業(yè)務,按照2017年6月印發(fā)的《國家電網(wǎng)公司關于做好增量配電試點項目實施工作的通知》要求,積極參與項目競爭,推動電網(wǎng)服務再延伸再拓展。

        發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,拓展綜合能源服務。按照國家電網(wǎng)公司2018年工作會議部署,全面拓展綜合能源服務業(yè)務,通過為客戶定制用能方案,提供合同能源管理、綜合節(jié)能咨詢服務、托管客戶內部能源系統(tǒng),全力延展服務鏈條。

        精準式服務

        隨著新一輪電改的逐步深入推進,對電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營理念、管理模式的沖擊之大,前所未有,迫切需要電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮電能發(fā)供用系統(tǒng)中的樞紐作用,增強資源合理科學的配置能力,共同構建發(fā)電供給側、電網(wǎng)輸配側和用戶消費側的協(xié)同機制。

        服務發(fā)電企業(yè),體現(xiàn)開放公平。目前,我國兩級電力交易機構雖然相對獨立,但基本采取了電網(wǎng)企業(yè)相對控股模式,加之專業(yè)技術及專業(yè)人才等因素,電網(wǎng)企業(yè)對其影響力最為直接。同時,電網(wǎng)調度機構又為電網(wǎng)內設機構,雙重因素的疊加,需要電網(wǎng)企業(yè)在電力交易服務中,及時發(fā)布供需信息,規(guī)范組織交易,準確交易結算,為發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范周到、開放公平的交易服務。

        服務用電客戶,突出周到快捷。以滿足用電客戶多元化服務需求為導向,注重個性化服務、快捷服務、全天候服務,進一步把傳統(tǒng)的電力營銷服務工作抓實抓到位。服務其他電能供應、銷售商,體現(xiàn)合作包容。相對于增量配電運營商、售電商,電網(wǎng)企業(yè)既是商業(yè)競爭關系,同時更是保障支撐關系。因此,電網(wǎng)企業(yè)應該始終堅持以黨和國家的大局為重,以滿足人民群眾對美好生活的需要為重,切實履行好政府賦予的社會公益職能,以開放的心態(tài)、合作的姿態(tài)支持服務好增量配電運營商、售電商等競爭伙伴,努力實現(xiàn)“雙贏”。

        積極作出新貢獻

        面對新形勢,電網(wǎng)企業(yè)應圍繞習總書記提出的能源戰(zhàn)略思想,主動作為,在保障國家能源安全中履職盡職,發(fā)揮中堅作用;在深化電力體制改革中找準定位、積極參與;在服務保障國計民生中繼續(xù)當好先行,作出新貢獻。

        做國民經(jīng)濟發(fā)展能源保障的支撐者

        電網(wǎng)企業(yè)作為全球能源革命的引領者、服務國計民生的先行者,首要的任務就是當好國民經(jīng)濟發(fā)展能源保障的最可靠、最堅實的支撐者。一直以來,國家電網(wǎng)公司堅持人民電業(yè)為人民的宗旨,認真履行、主動擔負起國家責任、行業(yè)責任和社會責任。進入新時代,電網(wǎng)企業(yè)應重點繼續(xù)抓好特高壓網(wǎng)絡為龍頭的骨干網(wǎng)絡建設,加快構建以堅強智能電網(wǎng)為核心、以新一代電力系統(tǒng)為基礎的能源互聯(lián)網(wǎng),支持電力資源跨省跨區(qū)更大范圍內的有效配置,構建電力供應堅強有力的“主動脈”;同時,也要突出配電網(wǎng)絡建設,按照可靠、智能、快捷、精益的原則,主動作為,精準控制,快速反應,構建社會全覆蓋的,與廣大客戶廣泛智能互聯(lián)互動的“毛細血管”,為廣大客戶源源不斷地傳輸好、分配好國民經(jīng)濟發(fā)展的“血液”。

        做電力市場規(guī)范有序建設的維護者

        電力體制改革過程中,電網(wǎng)企業(yè)作為行業(yè)中影響面最廣、影響力最強的“運動員”,是關系改革成敗與否的關鍵實踐者,不但要以積極的姿態(tài)參與改革,高質量地完成好本系統(tǒng)的改革任務,同時,更應主動擔當,配合政府,做電力體制改革過程中規(guī)范電力秩序的“衛(wèi)道士”。因此,要按照中央統(tǒng)一要求,配合政府建立電力市場交易平臺,為構建開放競爭公平有序電力市場提供支撐。要充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化配置資源作用,將清潔能源輸送得更遠、更多,從而使之消納范圍更廣;同時,要主動參與市場建設,促進清潔能源在省間與省內市場、中長期與現(xiàn)貨市場中流動、消納;在此基礎上,應輔助政府做好引導工作,協(xié)調好市場主導與政府調控“兩只手”的關系,打破壁壘,支持多發(fā)多用清潔能源。

        做能源合理配置綜合服務的引領者

        隨著綜合能源管理理念逐步成為社會共識,綜合能源服務的實踐活動日趨拓展,對電網(wǎng)企業(yè)提出了更高的要求,電網(wǎng)企業(yè)無論從自身發(fā)展角度還是擔當社會責任角度,主動參與、積極推進并有效引領綜合能源管理與服務已成必然。因此,國家電網(wǎng)公司就開展綜合能源管理服務工作提出了明確要求和目標指向,需要電網(wǎng)企業(yè)切實加強頂層設計,加快構建總部、省、市、縣四級縱向貫通的支撐體系和市場化運作機制。通過整合電網(wǎng)企業(yè)內部各方資源及社會企業(yè)資源,加強專業(yè)技術能力建設。同時,加快建設重點示范項目,穩(wěn)步推進智慧能源服務系統(tǒng)建設,滿足分布式電源、電動汽車等新型用能設備需求。在電能替代方面,抓住用戶需求響應這一關鍵因素,力爭電價政策和激勵政策引導有所突破;在電網(wǎng)支撐方面,注重智能電網(wǎng)技術裝備保障,以智能電表的精準實用,保證信息交互系統(tǒng)和智能負荷控制系統(tǒng)運用;在營配保障方面,要建立一流配電網(wǎng)支撐、對用戶的服務支撐,通過節(jié)能服務項目化和一攬子配套措施,實現(xiàn)安全科學經(jīng)濟用電管理服務保障。

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