文/交通運輸部黨組
2017年第20期《求是》刊發(fā)中共交通運輸部黨組署名文章《奮力從交通大國向交通強國邁進》,深刻論述黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,交通運輸事業(yè)發(fā)展取得的重大成就,以及瞄準建設交通強國奮斗目標、奮力從交通大國向交通強國邁進的路徑。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央正確領導下,全國交通運輸行業(yè)緊緊圍繞當好發(fā)展先行官的職責使命,認真貫徹落實新發(fā)展理念,不斷深化供給側結構性改革,著力推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設,交通運輸事業(yè)發(fā)展取得重大成就,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定了堅實基礎。
10月18日上午9:00,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會在人民大會堂大禮堂舉行,習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。在報告第五部分“貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的“加快建設創(chuàng)新型國家”中,明確提出了建設“交通強國”,那一刻,無數(shù)交通人心潮澎湃、振奮不已。
改革開放以來,在黨中央正確領導下,經(jīng)過幾代交通人不懈努力,我國交通運輸事業(yè)取得巨大進步。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我國交通運輸事業(yè)發(fā)展取得重大成就,許多指標走在了世界前列。我國已成為名副其實的交通大國,為建設交通強國奠定了堅實的基礎。
基礎設施網(wǎng)絡規(guī)模穩(wěn)居世界前列。截至2016年年底,我國“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通,綜合交通網(wǎng)絡初步形成。鐵路營業(yè)里程達到12.4萬公里,高速鐵路里程突破2.2萬公里,占世界高鐵總里程的65%左右。公路總里程達到469.6萬公里,全國99.99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.94%的建制村通了公路,高速公路里程突破13萬公里,躍居世界首位。內河航道通航里程達12.71萬公里,規(guī)模以上港口萬噸級泊位達2317個,位居世界第一。頒證民航運輸機場達218個,通用機場300余個。郵路總長度(單程)658.5萬公里,郵政快遞網(wǎng)點21.7萬處,總體實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵。
運輸服務保障能力名列世界前茅。2016年,全社會客、貨運輸量分別達192億人次和433億噸,我國成為世界上運輸最繁忙的國家之一。鐵路旅客周轉量、貨運量居世界第一,高鐵旅客周轉量超過全球其他國家和地區(qū)總和。公路客貨運輸量及周轉量均居世界首位,高速公路承擔了全社會超過1/3的客運量和1/4的貨運量。海運承擔了我國90%以上的外貿貨物運輸量,港口集裝箱吞吐量占全世界總量的1/3以上,為我國成為世界第一貨物貿易大國提供了有力支撐。民航運輸旅客及貨郵周轉量均居世界第二??爝f業(yè)務量年均增長50%以上,躍居世界第一,運輸服務對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力持續(xù)增強。
科技創(chuàng)新達到世界先進水平。高速鐵路、高速公路、特大橋隧、深水筑港、大型機場工程等建造技術達到世界先進水平,滬昆高鐵、港珠澳大橋、洋山深水港、北京新機場等一批交通超級工程震撼世界。高速列車、C919大型客機、振華港機、新能源汽車等一大批自主研制的交通運輸裝備成為“中國制造”的新名片。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、北斗導航系統(tǒng)等信息通信技術在交通運輸領域廣泛應用,線上線下結合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。交通運輸已成為我國科技創(chuàng)新的重點領域,對提升我國科技競爭力和綜合國力發(fā)揮了重要作用。
杭(州)千(島湖)高速公路美景始于西湖,沿錢塘江、富春江、新安江溯游而上,沿途盡是碧波秀水、古村名城、巒黛茂林,充滿詩情畫意。
行業(yè)現(xiàn)代治理能力大幅躍升。改革開放以來,交通運輸面貌發(fā)生了歷史性變化,我國用幾十年走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,中國交通運輸?shù)闹卫砟J焦Σ豢蓻]。特別是黨的十八大以來,綜合交通運輸管理體制機制逐步完善,綜合交通運輸法規(guī)、政策、規(guī)劃及標準體系基本形成。我國出臺了世界上第一部關于網(wǎng)約出租車、共享單車管理的全國性規(guī)章,為全球新業(yè)態(tài)治理提供了“中國智慧”。我國主導建立了中國—東盟交通部長會議、上海合作組織交通部長會議等多邊合作機制,連續(xù)14年當選國際海事組織A類理事國,國際民航組織秘書長首次由中國人出任,我國交通運輸?shù)膰H話語權和影響力顯著提升。
交通運輸是興國之器、強國之基。從世界大國崛起的歷史進程來看,國家要強盛,交通須先行。站在世界交通大國的新起點上,必須進一步深入落實習近平總書記對交通運輸重要指示批示精神,瞄準建設交通強國奮斗目標,奮力從交通大國向交通強國邁進。
著力推動基礎設施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化。著眼于實現(xiàn)綜合交通“一張網(wǎng)”,以綜合運輸大通道為主骨架,以綜合樞紐為關鍵連接點,著力打造高品質快速交通網(wǎng)、高效率普通干線網(wǎng)、廣覆蓋基礎服務網(wǎng),加快形成高質量立體互聯(lián)的綜合交通網(wǎng)絡化格局。著眼于服務“一帶一路”建設,著力推動交通基礎設施陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體聯(lián)通。著眼于適應自動駕駛、新能源等新技術的普及應用,加快研究布局與之相匹配的新一代交通基礎設施。著眼于優(yōu)化提升系統(tǒng)運行效率,著力做好存量基礎設施的管理和養(yǎng)護工作。
著力推動運輸服務提質升級。大力推進綜合運輸深度融合,加快運輸一體化進程。著力推動綠色交通優(yōu)先發(fā)展,提高綠色交通分擔率。把貨運作為交通強國建設的重點領域,推動物流運輸網(wǎng)絡向國際拓展、農村下沉、中西部延伸。更多依靠市場和科技的力量,為用戶提供更加安全、便捷、智慧、綠色、舒適、多元、經(jīng)濟的出行服務和體驗。著力推動交通運輸與物流業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。
著力發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用。實現(xiàn)交通運輸由大向強的歷史性轉變,關鍵要靠科技創(chuàng)新。必須把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,大力建設智慧交通,著力培育具有國際競爭力的基礎設施建設、運輸裝備制造等技術能力,加快“互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸”、自動駕駛、新能源交通裝備等推廣應用,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為建設交通強國提供有力的技術支撐和人才保障。
著力提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。繼續(xù)深化綜合交通運輸、財政事權與支出責任劃分、投融資等關鍵性改革,加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的交通運輸市場,不斷推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。著力運用信息技術手段,優(yōu)化交通運行和管理控制,健全智能決策支持和監(jiān)管,加快實現(xiàn)交通基礎設施和運載工具數(shù)字化、網(wǎng)絡化及運營運行智能化。著力提升在國際標準和規(guī)則制定中的話語權和影響力,更好地為全球交通治理提供“中國方案”。
奮力從交通大國向交通強國邁進,是人民的呼聲、時代的要求、歷史的必然。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,敢于擔當、主動作為、不辱使命,奮力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的歷史性跨越,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢中發(fā)揮好先導作用。
(本文轉自2017年第20期《求是》雜志上的《交通運輸部:奮力從交通大國向交通強國邁進》,有刪減。)