華憶迪,邱璐軼
(1.寧波職業(yè)技術(shù)學院商貿(mào)外語學院,浙江 寧波 315800;2.寧波諾丁漢大學國際關(guān)系學院,浙江寧波 315000)
安吉白茶為一種綠茶,是中國六大茶類之一,原產(chǎn)地主要集中在浙江省湖州市區(qū)域,是我國知名度很高的茶葉。目前,浙江省湖州市龍溪鄉(xiāng)的“中國·安吉白茶小鎮(zhèn)”建設(shè)工作已經(jīng)正式啟動,主要從加速項目落地、強化文化領(lǐng)域等11個方面入手,以期經(jīng)過茶鄉(xiāng)建設(shè)實踐來探索中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興之路。同時,也通過這一項目帶動茶農(nóng)經(jīng)濟水平提升,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
茶葉產(chǎn)業(yè)鏈具有一定的時效性和地域性,不同環(huán)節(jié)增值差異也很大,比較容易發(fā)生利益矛盾問題,而合作經(jīng)濟組織作為一種多方參與的市場經(jīng)營組織,在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈運作中的協(xié)調(diào)作用巨大,對安吉白茶小鎮(zhèn)建設(shè)中起著重大的推動作用。
在“企業(yè)+茶農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中,茶農(nóng)面對茶葉企業(yè)往往缺少話語權(quán),由于實力上的巨大差異而處于劣勢位置,容易失去既得利益。反過來,茶葉企業(yè)面的眾多的茶農(nóng),不僅交易活動的協(xié)調(diào)難度大,也會增加額外的成本。合作經(jīng)濟組織在茶農(nóng)與茶葉企業(yè)之間搭建了橋梁,通過專業(yè)化、組織化的管理與長期的合同契約,加強了茶農(nóng)與茶葉企業(yè)之間的交易與協(xié)調(diào),利于防止整個茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié)和中游環(huán)節(jié)斷裂,構(gòu)建擁有全產(chǎn)業(yè)鏈條的安吉白茶小鎮(zhèn)。
政府希望每一項優(yōu)惠政策都能落實到每一個人身上,但是就實際而言,很多優(yōu)惠政策并不能具體到每一個茶農(nóng),如茶葉行業(yè)從業(yè)人員培訓、茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,這些優(yōu)惠政策往往需要借助一個實體來實施,否則難以真正做到惠民,亦對安吉白茶小鎮(zhèn)建設(shè)不利。合作經(jīng)濟組織恰好是這樣一個實體,它可以將茶農(nóng)的問題與意愿有效的傳達給政府,以便茶農(nóng)真正地享受到政府的優(yōu)惠政策。
目前,很多茶農(nóng)都是個體經(jīng)營,茶園規(guī)模不大,信息獲取渠道窄,基本不能快速獲得關(guān)于茶葉市場的有價值信息,這就造成生產(chǎn)帶有一定的盲目性,易使茶葉產(chǎn)品與市場需求相脫節(jié),無法擴大銷售量,顯然不利于打造安吉白茶小鎮(zhèn)品牌。倘若茶農(nóng)參與到合作經(jīng)濟組織中來,可以借助組織的人流、物流、信息流等來加強自身與茶葉市場之間的銜接,能更快速的獲得獲得市場信息,統(tǒng)籌安排生產(chǎn)規(guī)劃,減少生產(chǎn)的盲目性,盡快實現(xiàn)安吉白茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營。
生產(chǎn)現(xiàn)代化已經(jīng)很久了,但是,不少茶農(nóng)依然采用傳統(tǒng)的“獨戶”模式,即自產(chǎn)自銷,不僅產(chǎn)量小,生產(chǎn)質(zhì)量也無法保證,一定程度上不利于擴大銷售量和提高品牌知名度,嚴重降低收入。對于廣大的茶農(nóng)來說,加入合作經(jīng)濟組織后可以利用該組織的力量去進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、高效的生產(chǎn)參與市場競爭,既可以增強市場競爭力,降低經(jīng)營風險,也可以減少經(jīng)營成本,增加產(chǎn)茶收入。
在茶葉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,合作經(jīng)濟組織起著“粘合劑”作用,其作用十分關(guān)鍵。從四川茗山等地的實際情況來看,茶農(nóng)合作經(jīng)濟組織數(shù)量越多,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展越好,所以湖州龍溪鄉(xiāng)建設(shè)吉安白茶小鎮(zhèn),應(yīng)當積極發(fā)展合作經(jīng)濟組織,并鼓勵廣大茶農(nóng)及參與進來,助推茶葉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
這些年來,當?shù)夭枞~合作經(jīng)濟發(fā)展的很快,特別是茶農(nóng)專業(yè)合作組織,但是整體上處于發(fā)展初期,存在規(guī)模小、服務(wù)能力低、運作不夠規(guī)范、市場對接能力弱、茶農(nóng)專業(yè)性不足等問題,對安吉白茶小鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)生了一定限制。為了建設(shè)安吉白茶小鎮(zhèn)、發(fā)展茶農(nóng)合作經(jīng)濟組織,就需要茶農(nóng)廣泛的參與合作經(jīng)濟組織,不斷擴大合作經(jīng)濟組織的數(shù)量和規(guī)模,為安吉白茶小鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。下面從當?shù)夭柁r(nóng)參與合作經(jīng)濟組織情況入手,分析了茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織的管理行為、出資行為和交易行為。
從實際情況看,當?shù)夭柁r(nóng)以一般會員或管理者的身份參與合作經(jīng)濟組織。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)的茶農(nóng)都表示自愿參與合作經(jīng)濟組織的管理工作,認為這種管理行為是自身應(yīng)盡的義務(wù)。而且,他們認為參與合作經(jīng)濟組織可以獲得更多的利益,增加自身收入。過去很多一段時間內(nèi)茶農(nóng)自主經(jīng)營生產(chǎn),處于相對分散狀態(tài),缺少話語權(quán),一些利益易被損害。參與當?shù)氐暮献鹘?jīng)濟組織后,茶農(nóng)可以更深入的參與合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理工作中去,更便捷地獲取相關(guān)信息,而且獲得信息也更全面,極大消除了信息不對稱問題,也可以增強自身的話語權(quán)。由此可知,茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織管理的主要目的是獲得更多的合法利益,增加經(jīng)濟收入。
從茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織的出資行為來看,他們參與的方式主要為“按茶園平均出資”成本分攤方式。除了有愿意出資參與合作經(jīng)濟組織的茶農(nóng)外,也有不愿意參與的茶農(nóng)。就實地調(diào)查的結(jié)果看,這些茶農(nóng)愿意出資參與合作經(jīng)濟組織的主要原因包括三個方面:第一,從眾心理;第二,增加經(jīng)濟收入;第三,資源使用分配使用的透明度高。茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織的資金主要來源于自身收入,當部分茶農(nóng)出做出新的出資行為時,其他的茶農(nóng)也會紛紛效仿。
雖然很多茶農(nóng)愿意出資參與合作經(jīng)濟組織,但是由于政府對非農(nóng)業(yè)投資的重視程度高于農(nóng)業(yè),一定程度上影響了茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織籌資活動的積極性,顯然不利于合作經(jīng)濟組織發(fā)展。因此,想要發(fā)展當?shù)氐暮献鹘?jīng)濟組織,就要想方設(shè)法的提高茶農(nóng)參與合作經(jīng)濟組織的積極性。
調(diào)查顯示,有45%左右的茶農(nóng)將茶銷售給上門收購的茶商,其余的茶農(nóng)將茶賣給合作經(jīng)濟組織。茶農(nóng)與合作經(jīng)組織發(fā)生交易行為的主要動因是:第一,交易更方便;第二,價格更高;第三,更安全可靠?;谝陨先齻€方面的原因,很多茶農(nóng)愿意將自己的茶葉產(chǎn)品出售給合作經(jīng)濟組織。茶農(nóng)作為合作經(jīng)濟組織的主要成員和管理者,是合作經(jīng)濟組織發(fā)展的關(guān)鍵,這一點應(yīng)當值得注意,只有不斷增加茶農(nóng)收入才能推動合作經(jīng)濟組織發(fā)展。
茶農(nóng)是茶葉經(jīng)濟合作組織構(gòu)成的主力軍,也是茶葉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵,他們知識、素質(zhì)與能力的高低直接影響著茶葉經(jīng)濟合作組織與茶葉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,所以應(yīng)當強化茶農(nóng)培訓,增強茶農(nóng)的主體作用。具體做法是由政府牽頭,綜合運用遠程教育、成人學校、職業(yè)學校、涉茶企業(yè)等社會力量建立長效的茶農(nóng)培訓組織機構(gòu),多渠道的全面開展培訓活動,使茶農(nóng)掌握新技術(shù)、新工藝、新理念,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
政府引導(dǎo)和扶持合作經(jīng)濟組織發(fā)展是必要的,合作經(jīng)濟組織在政府的領(lǐng)導(dǎo)下才能更好的發(fā)展。但是,值得注意的是,政府只能給予引導(dǎo)與扶持,不能過于干涉合作經(jīng)濟組織的具體實務(wù)。
第一,制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。如,支持發(fā)展較好的合作經(jīng)濟組織為茶農(nóng)提供支農(nóng)項目;增加財政投入;建立貸款擔保機制;在基礎(chǔ)建設(shè)、工商登記等方面為茶農(nóng)提供方便;扶持金融機構(gòu)為茶農(nóng)制定金融產(chǎn)品等。
第二,健全相關(guān)的機制。建立完善的茶農(nóng)合作經(jīng)濟組織規(guī)章制度,從制度層面上界定合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)分配、管理權(quán)限等內(nèi)容。同時,建立風險防范機制,將風險預(yù)控融入各個管理和運營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營過程中的風險,保證合作經(jīng)濟組織和茶農(nóng)的合法利益。
綜上所述,政府建立優(yōu)惠的政策環(huán)境、加大扶持力度,積極發(fā)展合作經(jīng)濟組織,鼓勵茶農(nóng)參與其中,以此來推動安吉白茶小鎮(zhèn)建設(shè),塑造其堅強的安吉白茶品牌。
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