《中國經(jīng)濟信息》綜合報道

吉林敦化：助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

日前，吉林省敦化市制定出臺2019年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游12條扶持政策（試行），對鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)、旅游人才隊伍建設(shè)、深化旅游宣傳營銷、推進智慧旅游建設(shè)等分別制定了實施細則及獎勵標準。

這12條扶持政策，自2019年1月1日起生效，試行期為一年，主要有四個方面，即：支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的田園綜合體和整村打造旅游特色村項目，在用地、融資等方面予以優(yōu)先保障，采取“一事一議”。積極鼓勵廁所革命，對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位新改建旅游廁所，通過市全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定為3A、2A、1A的，分別獎勵6萬元、3萬元、1萬元。另外，鼓勵鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建，對新評定為國家級5A、4A、3A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位的和5星、4星、3星鄉(xiāng)村旅館（農(nóng)家樂）的分別獎勵5萬元、3萬元、1萬元和3萬元、2萬元、1萬元。

全力加強旅游人才隊伍建設(shè)，選派相關(guān)人員到旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)、旅游院校進修學(xué)習(xí)，大力培養(yǎng)和引進各類旅游專業(yè)人才和管理人才，形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)服務(wù)三個層面的旅游人才體系。對在國內(nèi)外有較大影響的旅游策劃、設(shè)計、投資、運營管理團隊來敦化注冊公司（或合資公司），并實際參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營管理和投資建設(shè)，經(jīng)市全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定，一次性給予不高于5萬元的獎勵或補助。

山東日照：財政扶持普惠性民辦幼兒園

為引導(dǎo)和扶持普惠性民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，提高經(jīng)費保障能力，近日，山東省日照市出臺了《日照市普惠性民辦幼兒園認定及財政扶持管理實施辦法》，加大對普惠性民辦幼兒園的扶持力度。

建立普惠性民辦幼兒園生均補助機制。對認定的普惠性民辦幼兒園按照每生每年不低于710元的標準予以補助。補助經(jīng)費統(tǒng)籌用于改善辦園條件、補充玩教具、保教和生活設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)教職工等公用經(jīng)費的支出，不得挪作他用。

設(shè)立房租補助制度。按照一園一案的原則，每年給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a助，確保普惠性民辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)。建立幼兒園升級補助機制。經(jīng)審核認定的普惠性民辦幼兒園參加分類評定每升一個等級，按照辦園規(guī)模及質(zhì)量進行補助，每班一次性補助1萬元—3萬元。已達到市級一類及以上等級并辦園規(guī)范、運行良好的普惠性民辦幼兒園每班一次性給予3萬元的扶持發(fā)展資金。

以上補助資金按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則和“省市統(tǒng)籌、以縣為主”的學(xué)前教育管理體制，按照幼兒園隸屬關(guān)系由同級財政負責(zé)落實。市級財政統(tǒng)籌資金予以綜合獎補。以后年度根據(jù)運行績效評價情況，逐步加大財政扶持力度。

浙江臺州：推進糧食產(chǎn)業(yè)升級

近日，浙江省臺州市府辦下發(fā)了有關(guān)大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，保障糧食安全的實施意見，旨在加快推進糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，促進農(nóng)民增收，為構(gòu)建更高水平糧食安全保障體系提供有力支撐。

根據(jù)該意見，到2022年，臺州市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局將更加合理，糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力明顯增強，區(qū)域糧食安全保障能力明顯提升。全市糧食企業(yè)總產(chǎn)值力爭達到40億元，利稅力爭達到4億元，糧食倉儲能力達到60萬噸以上。

為實現(xiàn)上述目標，打出了系列組合拳，包括培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類市場主體結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。在推薦和認定各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，同等條件下對糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)予以傾斜。在確保區(qū)域糧食安全前提下，積極探索創(chuàng)新龍頭企業(yè)參與地方儲備糧代儲、輪換等相關(guān)業(yè)務(wù)。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+糧店”等新型糧食產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)，重點支持糧食批發(fā)市場（交易中心）、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、糧食電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等發(fā)展。加大對糧食文化資源的挖掘、保護和開發(fā)利用力度。加強糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，推進主要糧食物流通道和節(jié)點建設(shè)與提升，重點支持路橋、臨海、溫嶺的糧食批發(fā)市場提升改造、功能拓展等。

今后，臺州市將統(tǒng)籌利用各級糧食及其他相關(guān)專項資金，扶持市區(qū)糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)、糧庫維修改造和糧庫智能化升級改造等項目，根據(jù)項目投資額度給予一定比例的補助。積極開展“中國好糧油”等品牌建設(shè)行動，市區(qū)糧油企業(yè)獲得省級、國家級示范、品牌等相關(guān)榮譽的，分別給予一次性獎勵10萬元和50萬元，等等。

珠海橫琴：出臺跨境電商扶持政策

廣東省珠海市橫琴新區(qū)管委會11月20日披露，當(dāng)?shù)貙穆鋺?、倉儲、物流、通關(guān)、融資等方面對橫琴新區(qū)的跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和物流服務(wù)企業(yè)給予補貼。每家企業(yè)每年最高扶持金額為1000萬元人民幣。

據(jù)介紹，2018年7月，珠海獲批為新一批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。橫琴正大力推進一體化區(qū)域建設(shè)，打造承接港澳產(chǎn)業(yè)西拓的“大橋經(jīng)濟區(qū)”，其中一個重要措施就是促進跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

有效期至2020年的此項新政策的適用對象為，在該區(qū)登記注冊，并在橫琴新區(qū)、保稅區(qū)、洪灣片區(qū)一體化區(qū)域，以跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管方式辦理進出口報關(guān)或開展業(yè)務(wù)的跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和物流服務(wù)企業(yè)。

在此項新政策中，橫琴鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺落戶，落戶首年分別給予最高300萬元和150萬元人民幣的一次性資金扶持，并支持跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，以年度進出口額企業(yè)規(guī)模計算，每家企業(yè)每年最高扶持金額為1000萬元人民幣。

此項新政策還規(guī)定，對物流服務(wù)企業(yè)使用港珠澳大橋、蓮花大橋運送跨境電子商務(wù)貨物往來一體化區(qū)域，并在一體化區(qū)域以跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管方式通關(guān)的貨車按車次給予物流補貼。往來香港的，按照港珠澳大橋過橋費收費標準給予單程全額補貼。往來澳門的補貼50元人民幣/車次，單個企業(yè)年最高補貼200萬元人民幣。

廣東廣州：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲一次性創(chuàng)業(yè)補貼

廣州市人社局近日發(fā)布《關(guān)于支持各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，開創(chuàng)農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。

《通知》明確，將正常經(jīng)營6個月以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其創(chuàng)辦的經(jīng)營主體，可按本市就業(yè)補助資金使用管理辦法申請享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等有關(guān)扶持政策。

《通知》要求鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員適應(yīng)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源，利用新理念、新技術(shù)，開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多功能農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過創(chuàng)業(yè)開辦特色店、連鎖店、精品店、直銷店等市場銷售網(wǎng)點，利用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未進行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，申請享受靈活就業(yè)人員扶持政策。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)營主體招用就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力、高校畢業(yè)生的，按規(guī)定落實社會保險補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策。