龔慶宇

如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建的工作方法？我們認(rèn)為，必須在了解和認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在問題的基礎(chǔ)上，從落實(shí)黨建責(zé)任制、增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性、促進(jìn)黨建工作規(guī)范化三個(gè)方面著手，將整改措施落到實(shí)處。

黨建工作存在的主要問題

黨建制度不健全。俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”。一個(gè)企業(yè)缺少制度，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工作無法正常運(yùn)作和員工不積極工作。企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展制訂合理的制度，讓群眾提出自己的想法，健全完善黨建制度。

黨建工作主動(dòng)性差。在激烈的市場競爭中，一些企業(yè)為了單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，往往喜歡把主要精力和企業(yè)資源用在“抓經(jīng)營”“抓管理”上，對(duì)企業(yè)黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的傾向。

參與決策不夠明顯。 黨組織參與企業(yè)重大問題的決策，是目前國有企業(yè)黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從思想認(rèn)識(shí)上看，部分行政管理人員的思想認(rèn)識(shí)有偏差，思想上不重視。在企業(yè)實(shí)際工作中，企業(yè)工作重心和黨組織的政治核心作用的關(guān)系沒有擺正，黨委書記參與企業(yè)重大問題的決策往往是只能充當(dāng)“擋箭牌”“消防隊(duì)”角色。

隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)。為滿足企業(yè)優(yōu)化組合和精干高效的管理要求，企業(yè)黨務(wù)干部一般是兼職的多，專職的少。另外由于激勵(lì)機(jī)制、交流晉升機(jī)制不平衡的原因，不少人不愿意從事黨務(wù)工作，在黨建隊(duì)伍建設(shè)中挑選黨務(wù)干部困難重重。

工作方式較傳統(tǒng) 。有的企業(yè)黨建工作很大程度上較多地停留在檢查文字資料、看工作記錄上，而真正俯下身子深入基層、指導(dǎo)具體工作、排疑解難方面做得不夠好。基層黨組織的 “三會(huì)一課”，也基本上是學(xué)上級(jí)精神、讀資料，形式單一、內(nèi)容枯燥，而且效果往往不夠理想。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的方法

針對(duì)當(dāng)前國企黨建工作中存在的問題，企業(yè)只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，才能探索出一條卓有成效的方法來。因此加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作不妨做好以下幾點(diǎn)：

落實(shí)黨建工作責(zé)任制。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。黨的性質(zhì)和黨的執(zhí)政地位決定了必須加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨建工作擺在重要議事日程，切實(shí)發(fā)揮黨的政治核心作用，把黨建工作同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)同布置、同落實(shí)、同考核。同時(shí)，在任命企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”等辦法，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和一“票否決”制度，促使黨政領(lǐng)導(dǎo)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。還要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核管理體系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，努力開創(chuàng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建，黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面。

增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不只看開了多少次會(huì)、組織了多少次活動(dòng)等形式上的東西，更重要的是看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)中心創(chuàng)造性地開展工作，看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，尤其在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。因此，抓國企黨建就要明確“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，把國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)管理有機(jī)融合起來，努力解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國有企業(yè)只有把經(jīng)營工作搞好了，維護(hù)好了員工的切身利益，才能切實(shí)地體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。

促進(jìn)黨建工作規(guī)范化。在現(xiàn)代企業(yè)制度背景下，《公司法》《企業(yè)法》等法律法規(guī)和《黨章》對(duì)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)都做出了原則性規(guī)定。但是企業(yè)黨組織尤其是基層黨委如何參與公司“三重一大”等涉及廣大職工群眾切身利益的重大問題決策上全國沒有統(tǒng)一的規(guī)定，需要各單位結(jié)合自身實(shí)際制訂包括《基層黨委工作規(guī)則》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)意見》等在內(nèi)的制度，做到有章可循。同時(shí)，在發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用、讓黨組織切實(shí)參與解決企業(yè)實(shí)際問題方面，要在長期實(shí)踐基礎(chǔ)上系統(tǒng)總結(jié)，進(jìn)行制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善黨建工作方式方法。

（作者單位：大慶油田第一采油廠油田資源管理大隊(duì)）